內容簡介
國土資源法律評價報告(2011)法為國之重器。縱觀人類社會發展史，舉凡強國必然是法制大國。在全國人大十一屆四次會議上，吳邦國委員長莊嚴宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，標誌著大國崛起、民族復興有了堅固基石和可靠保障。同時，我們亦看到，作為中國特色社會主義法律體系重要組成部分的國土資源法律制度體系，也已基本形成，並在長期的實踐中維護了國土資源管理秩序，使國土資源事業在規範、有序的法治軌道上不斷前行，保護了國家及其居民賴以生存的物質基礎，保障了經濟社會的持續健康發展。
當然，我們每一位國土資源法律工作者也應認識到，面對轉型發展、跨越發展提出的新要求，工業化、城市化的加速推進所帶來的資源供需矛盾，以及依附在資源關係上的複雜利益關係等諸多難題，國土資源法制建設仍有進一步探索完善的空間，還需繼續按照依法行政的要求，高揚“建設法治國土”旗幟，通過加快《土地管理法》和《礦產資源法》及其配套法規的修改和相關法律法規的建立，不斷改革創新，理順資源的利用關係、管理關係和利益關係，努力形成並鞏固和諧的資源法律關係。要達成這一目標，一要牢固樹立法治理念。事業成功的一半在於理念。我們要努力實現從人治行政理念向法治行政理念的轉變，建立完備的、能夠體現現代法治精神的法律制度；努力實現從管制行政理念向服務行政理念的轉變，將思想觀念從過去的強化權力轉變到為行政管理相對人服務上來，建立能夠體現時代精神的法律制度；努力提升普法工作水平，把法律知識培訓上升為法律精神、法治文化層面的培養和培育。二要具備勇於改革創新的開拓精神。
作者簡介
國土資源法律評價工程實驗室（以下簡稱實驗室）是由國土資源部法律中心與中國地質大學（武漢）共同創建，主要從事國土資源法治基礎理論研究，旨在提升國土資源政策法律研究水平，促進國土資源法治建設的創新型科研機構。實驗室以國土資源法律評價為核心主題，密切關注國土資源管理工作所面臨的重大法律問題：深入開展國內外國土資源法律比較研究，運用現代科技手段和工程技術方法，科學評價國土資源政策法律，為國土資源政策法律的逐步完善夯實理論基礎，為國土資源管理與決策提有效支撐。
圖書目錄
第一部分 改革創新中的國土資源法制建設
第一章 國土資源法制建設回顧與展望
第一節 “十一五”國土資源法制建設回顧
第二節 “十二五”國土資源法制建設展望
第二章 土地管理法律改革熱點問題
第一節 土地徵收制度改革
第二節 城鄉建設用地增減掛鈎制度
第三節 土地整治中的產權調整制度
第四節 城鄉統一的建設用地市場
第五節 國有建設用地使用權招拍掛出讓制度
第三章 礦產資源法律修改熱點問題
第一節 礦業權審批制度
第二節 地質找礦新機制
第三節 礦產資源開採資質管理制度
第四節 礦產資源勘查開發秩序管理
第五節 礦業用地法律制度
第四章 國土資源行政複議制度
第一節 國土資源行政複議工作的現狀
第二節 國土資源行政複議存在的問題
第三節 做好國土資源行政複議工作的建議
第五章 國土資源責任追究制度
第一節 國土資源責任追究制度的現狀
第二節 國土資源責任追究制度存在的問題
第三節 完善國土資源責任追究制度的建議
第二部分 專題研究報告
報告一：佛山三舊改造研究
報告二：重慶地票制度研究
報告三：宅基地使用權制度研究
報告四：城鎮住房用地政策研究
報告五：城市土地再開發研究
報告六：住宅用地續期政策研究
報告七：探礦權採礦權出讓契約研究
報告八：股權轉讓與礦業權轉讓關係研究
報告九：刑法修正與礦產資源犯罪研究
報告十：《地質災害防治條例》實施後評估
報告十一：國土資源違法線索發案規律實證研究
第三部分 國土資源法律評價工程理論與實踐
第一章 理論綜述
第二章 典型實例
第三章 國土資源法律評價工程實驗室建設
附錄
附錄一：國土資源法律檔案目錄(2010-2011)
附錄二：2010年12336國土資源違法線索處理中心接聽處理線索數據統計
附錄三：2010年16829999國土資源法律諮詢熱線受理數據統計
編寫後記
