四警察

1943年10月，蘇、美、英三國在莫斯科舉行外長會議，會上通過了由美國政府起草，經美、蘇、英、中四國簽字的《四國關於普遍安全的宣言》。宣言明確宣布，四國政府“承認有必要在儘速可行的日期，根據一切愛好和平國家主權平等的原則，建立一個普遍性的國際組織。所有國家無論大小，均得加入，以維持國際和平與安全”。這是二戰期間，四國政 府第一次共同宣布，一致贊同要在戰後建立一個普遍性的國際組織。 當時的美國總統羅斯福鑒於第一次世界大戰時美國前總統威爾遜在倡導建立“國際聯盟”問題上的教訓，從美國的全球戰略利益出發，經過長時間的謀劃，提出了建立新的國際組織的構想。

羅斯福提出“四警察”思想

在1943年11月28日至12月1日的蘇美英三國首腦德黑蘭會議上，羅斯福提出了關於建立國際組織的較為具體的計畫。羅斯福強調，新的國際組織應該是世界性的，而非地區性的。羅斯福的建議得到邱吉爾和史達林的同意。12月24日，羅斯福再次鄭重強調：“英國、蘇聯、中國、合眾國及其盟國代表了全世界3/4以上的人口，只要這四個軍事大國團結一致，決心維護和平，就不會出現一個侵略國再次發動世界大戰的可能。”這就是舉世聞名的“四警察”思想，這一思想成為後來確定聯合國安理會常任理事國的基礎。