四川省行政事業性收費管理辦法

第五條行政、事業性收費由各級物價部門負責管理和監督。 第七條行政事業性收費的項目、標準，除國家另有規定的外，由省物價部門會同省財政部門審批。 第十二條行政、事業性收費的收支，必須納入財政部門的監督管理。

時間:2002-06-25來源:四川省人大常委會信息中心
第一條　為了加強行政、事業性收費管理，制止亂收費，保護合理收費，維護國家、企業、事業單位和公民的利益，保障社會主義建設順利進行，根據《中華人民共和國價格管理條例》等有關規定，結合四川實際，制定本辦法。
第二條　行政性收費是指國家行政機關或國家授權行使行政管理職能的單位，為加強社會、經濟、技術和自然資源等管理按規定收取的費用。
事業性收費是指國家機關、事業單位等不以盈利為目的，向社會提供某種特定服務按規定收取的費用。
第三條　四川省行政區域內的行政、事業性收費均須遵守本辦法。
第四條　行政、事業性收費應貫徹"取之有度，用之得當"，"統一領導，社會監督"的原則。
行政性收費必須從嚴控制。除國家另有規定外，凡屬國家行政機關職責範圍內的公務活動，原則上不得收費。
第五條　行政、事業性收費由各級物價部門負責管理和監督。
各級財政、審計、監督和其它有關業務主管部門，應按照各自職責，協同物價部門做好行政、事業性收費的管理和監督工作。
第六條　設定行政、事業性收費項目，必須以法律、法規或省人民政府規定為依據，並具有管理行為或服務事實；嚴格履行申報、審批手續。
第七條　行政事業性收費的項目、標準，除國家另有規定的外，由省物價部門會同省財政部門審批。其中重要的收費項目、標準，由省物價部門會同省財政部門審核，省人民政府批准，並報國家物價局、財政部備案。
行政性收費標準應根據行政管理的合理支出，結合財政撥款情況審定。制發證照，只能收取工本費。需加收管理費用的，須申明理由、依據。
事業性收費標準應根據提供特定服務所需的合理支出，結合財政撥款情況，考慮社會、民眾的承受能力審定。
第八條　除本辦法第七條規定的審批單位外，其它任何單位和個人都不準擅自製定行政、事業性收費項目、標準。
第九條　省物價部門應根據本辦法第七條管理許可權的規定、公布行政、事業性收費管理目錄，接受社會監督。
第十條　行政、事業性收費實行許可證制度。凡按本辦法批准的行政、事業性收費，物價部門應發給《四川省收費許可證》。《四川省收費許可證》由省物價部門統一制發。
收費單位必須憑證收費，公開辦事制度。
第十一條　收費單位必須加強收費管理，使用省財政部門統一制發的《四川省行政事業性收費專用收據》；建立健全財務制度，設立行政、事業性收費專項帳冊，定期向同級財政部門報告收支計畫和執行情況；嚴格按照規定範圍開支，不準挪作濫發資金、補貼和實物的開支，上級業務主管部門應加強監督管理。
第十二條　行政、事業性收費的收支，必須納入財政部門的監督管理。屬於財政預算內收入的行政、事業性收費，由財政部門納入預算管理；屬於預算外資金的行政、事業性收費，納入財政專戶管理。
行政、事業性收費財務管理辦法由省財政部門另行規定。
第十三條　各級審計部門應加強對行政、事業性收費收支情況的審計監督。
第十四條　下列行為屬於亂收費行為，由物價部門按《中華人民共和國價格管理條例》和國家物價局《關於價格違法行為的處罰規定》進行糾正、查處。對亂收費單位的負責人，由監察機關或其主管部門視其情節按有關規定給予行政處分。
（一）無《四川省收費許可證》而收費的；
（二）超越管理許可權，擅自製定收費項目、提高收費標準或擴大收費範圍的；
（三）調高收費標準提前執行的，或調低收費標準推遲執行的；
（四）不使用《四川省行政事業性收費專用收據》收費的；
（五）與法律、法規或省人民政府規定不符的其它亂收費行為。
第十五條　對亂收費的行為，繳費者有權拒付。任何單位和個人都有權向物價部門檢舉揭發。物價部門對檢舉揭發者應予保密，並按照有關規定給予表揚、獎勵。
第十六條　不按財務管理規定使用行政、事業性收費款項的，由同級財政、審計部門按照有關財政法規的規定處罰。
第十七條　被處罰者對物價、財政、審計部門處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內，向上一級物價、財政、審計部門申請複議，上一級部門應在收到複議申請之日起三十日內作出複議決定。
第十八條　本辦法由省物價部門組織實施，並負責解釋。
第十九條　本辦法自發布之日起施行。全省各地區、各部門現行各種行政、事業性收費規定凡與本辦法不符的，同時停止執行。