四川省教育廳等部門印發的通知
四川省教育廳 四川省財政廳 四川省人事廳 四川省機構編制委員會辦公室關於做好2009年農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫工作的通知
川教[2009]118號
成都、德陽、綿陽、廣元、攀枝花、瀘州、樂山、南充、宜賓、達州、巴中、廣安、雅安、甘孜、阿壩、涼山市（州）教育局、財政局、人事局、編辦，省內各普通高校：
根據教育部、財政部、人事部、中央編辦《關於實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫的通知》（教師[2006]2號）和《關於繼續組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”的通知》（教師[2009]1號）精神，現就做好我省2009年“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”（以下簡稱“特崗計畫”）實施工作的有關事宜通知如下：
一、高度重視，深入實施“特崗計畫”
“特崗計畫”是中央對西部地區農村義務教育實施的一項特殊優惠政策，中央財政給予地方專項資金支持，積極引導和鼓勵高校畢業生到西 部邊遠貧困地區縣以下農村學校任教，對創新農村中國小教師補充機制，吸引高學歷人才從事農村義務教育，加強農村教師隊伍建設，促進義務教育均衡發展具有重要意義，也是擴大高校畢業生就業渠道、有效解決高校畢業生就業的一項重要舉措。當前2009屆高校畢業生畢業在即，各地、各普通高校要高度重視，切實加強組織與領導，認真抓好“特崗計畫”實施工作。
二、精心組織，切實做好特崗教師招聘工作
今年我省實施國家“特崗計畫”招聘特崗教師工作，要嚴格按照《四川省2009年特崗教師招聘辦法》（見附屬檔案1） 規定要求，認真組織。省教育廳、省人事廳統一組織特崗教師招聘的筆試工作，並確定面試人選。面試考核、體檢、崗前培訓、教師資格認定、派遣上崗等工作原則上由各設崗縣（市、區）教育、人事等部門組織，個別市（州）招聘崗位少，設崗縣分散的，為方便考生，也可由設崗縣所在市（州）教育、人事等部門統一組織面 試和崗前培訓工作。面試考核是招聘特崗教師工作的一個重要環節，是保證招聘質量的一項重要工作，各設崗市（州）教育、人事等部門要認真指導轄區內設崗縣做好面試考核工作。各設崗縣要成立面試考核領導小組和面試工作小組，認真制定面試考核方案，按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則，嚴格程式，精心組織，認 真實施，要接受監督部門和社會各界的監督，嚴禁在面試工作中徇私舞弊，弄虛作假，對違反相關規定的人員，一經查實，嚴肅處理。
三、以人為本，認真做好特崗教師管理和服務期滿特崗教師的就業工作
各地要按照《四川省“特崗計畫”教師管理辦法（試行）》，採取切實有效措施，認真做好特崗教師的跟蹤管理和服務。在實際工作中，既 要按照相關規定落實特崗教師相關保障政策，確保特崗教師在工資待遇、職稱評審、評優評先、績效考核等方面與當地公辦教師同等對待，充分保障他們的權益，又要加強特崗教師的管理與考核，增強特崗教師的服務意識、責任意識，促進特崗教師健康成長，努力為我省基層農村教育服好務。
根據教育部、財政部、人事部、中央編辦《關於實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫的通知》（教師[2006]2號）要求，“鼓勵特崗教師3年聘期結束後，繼續紮根基層從事農村教育工作。對自願留在本地學校的，要負責落實工作崗位，將其工資發放納入當地財政統發範圍，保證其享受當地教師同等待遇”。2006年 招聘的特崗教師三年服務期將滿，各設崗縣（市、區）要認真做好特崗教師服務期滿考核，主動徵求特崗教師意見，提前研究服務期滿特崗教師的工作崗位問題，要採取切實有效措施，鼓勵服務期滿考核合格的特崗教師繼續留在當地從教。對服務期滿考核合格，又願意繼續留在當地學校任教的，要切實安排好他們的工作崗位； 對不願意繼續留在當地學校任教的，要在他們離校前做好工作、財產等交接工作並完善相關手續，並對已落實工作單位、簽訂了聘任（用）契約的，將其人事檔案（含服務期間建立的檔案）和黨（團）組織關係，按有關規定轉移到他們新聘工作地具有人事管理許可權的相關單位管理或政府人事部門人才服務機構代理，未落實工 作單位的，將其人事檔案（含服務期間建立的檔案）和黨（團）組織關係按照中組部、人事部人發[1996]118號檔案規定，直接轉移到生源所在地政府人事部門人才服務機構。
各地要結合本地區實際情況，進一步完善教師補充機制。今後城市、縣鎮中國小教師自然減員空崗和新補充教師，同等條件下要優先聘用服務期滿特崗教師。
四、加強領導，確保我省2009年“特崗計畫”順利實施
各地要在地方政府的領導下，切實加強“特崗計畫”實施工作的領導，做到認識到位、組織到位、工作到位。今年有部分縣（市、區）是首次實施“特崗計畫”，要認真學習和領會相關檔案精神，嚴格按照國家和我省有關規定及要求做好相關工作。省內各普通高等學校尤其是普通高等師範院校要認真做好宣傳動員工作，採取切實有效措施，充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等各類新聞媒體，通過召開座談會、做專題報告等形式，宣傳實施“特崗計畫”的政策， 向社會發布信息，動員和鼓勵更多的優秀高校畢業生積極報名參加特崗教師招聘。各市、州有關部門要明確職責，密切配合，共同推動工作，要加強與設崗縣（市、區）的溝通，指導並幫助其做好實施“特崗計畫”各個環節的工作，特別是要認真細緻做好崗位設定、公開招聘、聘後管理和保障措施等工作，通過切實有效的工作，將這件好事抓好、抓實。
五、聯繫人及聯繫電話：（略）
附屬檔案：
1、《四川省2009年特崗教師招聘辦法》
2、《四川省公開招聘2009年特崗教師簡章》
四川省教育廳 四川省財政廳
四川省人事廳 四川省機構編制委員會辦公室
二○○九年五月十二日
附屬檔案1：
四川省2009年特崗教師招聘辦法
按照教育部、財政部、人事部、中央編辦《關於實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫的通知》（教師[2006]2號）精神，結合我省實際，制定本招聘辦法。
一、招聘原則
1、堅持總量控制，最佳化結構原則。各設崗縣要在設定崗位總量和各學科崗位數量內招聘特崗教師。
2、堅持“公開、公平、競爭、擇優”和定縣、定校、定崗原則。
二、招聘對象及條件
（一）招聘對象：
1、全日制普通高校師範類專業應屆本、專科畢業生；
2、全日制普通高校具備教師資格條件的非師範類專業應屆本科畢業生；
3、取得教師資格，同時具有一定教育教學實踐經驗、年齡在30歲以下（1979年7月1日後出生）且與原就業單位解除了勞動（聘用）契約或未就業的全日制普通高校往屆本科畢業生。
（二）招聘對象具備的基本條件：
1、政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的各項方針、政策，熱愛教育事業，有強烈的事業心和責任感，品行端正，遵紀守法，在校或工作（待業）期間表現良好，未受過任何紀律處分，為人師表，志願服務農村基層教育；
2、符合教師資格條件要求和服務崗位要求（應聘國中教師的學歷要求原則上為本科及以上，所學專業與申請服務的崗位學科一致或相近）；
3、身體條件符合《四川省申請認定教師資格人員體檢工作指導意見》（見附1）規定要求，並能適應設崗地區工作、生活環境條件。
三、招聘的程式
1、宣傳動員。各地、各相關部門以及各普通高校要通過報刊、電視、網路等新聞媒體發布信息，廣泛宣傳實施“特崗計畫”的目的、意義以及相關優惠政策及保障措施等，積極引導和鼓勵高校畢業生涌躍報名參加“特崗計畫”招聘。
2、崗位設定。各設崗縣教育行政部門根據當地教師隊伍整體缺編情況和學科結構等因素，合理確定學科崗位 需求計畫，會商同級財政、人事、編制部門審核並報經縣政府同意後，報市（州）教育行政部門會同財政、人事、編制部門審核後，報省教育廳會同省財政廳、省人事廳、省編辦審定後報教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦審批。
3、公布崗位。在實施特崗教師招聘工作前，省教育廳、省人事廳等部門通過報刊、網際網路等新聞媒體向社會發布四川省2009年招聘特崗教師公告，並公布四川省2009年特崗教師招聘崗位。
4、自願報名。所有參加“特崗計畫”的報考者一律採用網路方式報名，不設現場報名，報名網址為四川人事考試網。
5、資格審查。資格審查分為初審和複審。資格初審由省教育廳統一負責，其中，四川省內高校應屆畢業生資 格初審和相片審查由省教育廳委託報名者所在學校學生就業管理部門進行審查，學校通過由教育廳給定的網站和密碼（報名結束前通過電話或傳真告之學校）進入本校學生報名系統進行資格審查和相片審查，並簽署資格審查是否合格意見，審查後，將資格合格人員和不合格人員的分類名單（見附2）於5月23日上午12：00前通過電子郵件分別報教育廳學生處、人事處，同時報送加蓋學校公章的紙質材料，對於資格審查不認真、不嚴格的學校，將視情況給予通報批評等處罰；省內高校往屆畢業生和省外高校應、往屆畢業生報名資格初審和相片審查由教育廳派專人在報名網上進行審查。資格初審主要依據報名人員填報的信息是否符合規定的招聘對象和條件。資格 初審不合格者，不能參加筆試。資格複審在面試時進行。資格複審發現不符合規定者，將取消面試資格。
6、筆試。筆試以閉卷方式進行。筆試的主要內容為國家事業單位工作人員應具備的公共知識（《職業能力傾向測試》）和教師職業應具備的相關知識。筆試考務工作委託省人事廳考試中心具體實施。
筆試結束後，省教育廳、省人事廳確定面試人選。面試人選的確定先根據考生填報的志願服務崗位，按照筆試成績從高分到低分，以設崗縣學校類別（國小、國中）的學科崗位設定數的1：1.5比例依次確定。按志願服務崗位篩選後確定的面試人選達不到學科崗位設定數的1：1.5比例的，依次在第一調配志願、第二調配志願、第三調配志願中從高分到低分順序依次確定。經過調配志願後仍達不到學科崗位設定數的1：1.5比例的，在選擇了服從地區任意調配的同類學科人員中從高分到低分順序依次確定。確定的面試人員名單（樣表見附3）通過四川人事考試網和四川教育網向社會公布，同時通知面試時間、地點和相關注意事項。
7、資格複審及面試。
資格複審由設崗縣特崗教師面試工作人員根據面試考生提交的身份證、畢業證（未取得畢業證的應屆普通高校畢業生應提交畢業學校學生就 業管理部門出具無違法違紀行為並能按時畢業的有效證明）、學位證、教師資格證、加分證明（獲獎證書）等原件，審查考生是否符合規定的招聘對象及條件，並在面試考生提交的2份《四川省2009年招聘特崗教師人員登記表》（招聘簡章附表2）上籤署資格審查意見，並加蓋設崗縣教育行政部門公章。通過資格複審合格的人員，方可參加面試考核。
面試考核工作在設崗市（州）教育、財政、人事、編制等部門的組織協調下，由設崗縣教育行政部門組織實施，面試地點設在設崗縣政府所 在地，也可設在設崗縣所在市（州）政府所在地。面試方案由設崗縣教育、人事等部門制定，並在面試前報所在市（州）教育、人事等部門審核後實施。面試內容以教師基本素養、專業知識、語言表達能力、儀表舉止等為主，並採用打分方式進行。面試考核成績由面試考核工作人員登記在《四川省2009年招聘特崗教師人員登記表》的面試成績欄內。
面試工作結束後，在市、州相關部門指導下，由設崗縣教育、人事等部門按照面試成績（指面試成績與加分之和，下同）從高分到低分依次確定參加體檢人選，參加體檢人員數與設崗縣特設崗位教師崗位設定數（分學校類別、分學科）的比例為1：1。體檢人員名單由設崗縣向社會公告，並通知體檢相關事項。
8、體檢。招聘特崗教師的體檢工作由設崗縣教育、人事等部門統一組織，體檢的醫院必須具備二級乙等以上 （含二乙）資質。體檢標準按照《四川省申請認定教師資格人員體檢工作指導意見》執行。若體檢後出現缺額的，在同類學科中按面試成績從高分到低分依次遞補。為方便應聘者，體檢工作在面試結束後進行，具體時間由設崗縣自行確定。
9、確定擬聘人選。體檢結束後，設崗縣教育、財政、人事、編制部門根據體檢結果，確定擬聘特崗教師人選，並及時向社會公告。
10、崗前培訓。崗前培訓的主要內容為教育學、心理學、教材教法、教師基本素養、履行職責的基本要求以 及設崗縣經濟、文化、教育等縣情。崗前培訓由設崗縣教育行政部門組織。培訓方式可設若干專題講座，培訓時間由設崗縣教育行政部門根據當地實際情況和教師崗前培訓的規定要求自行確定。
12、教師資格認定。凡未獲取相應教師資格證書的擬聘人員，經過崗前培訓後，按照《教師資格條例》及實施細則和四川省認定教師資格的規定要求申請認定教師資格，設崗縣教育行政部門對符合相應教師資格條件的擬聘人員免費進行教師資格認定，頒發《教師資格證書》。
13、簽訂契約。通過崗前培訓和教師資格認定工作後，招聘的特崗教師與設崗縣教育行政部門簽訂《四川省特崗教師服務協定書》（樣本見附4）。
14、派遣上崗。特崗教師在簽訂聘用協定後，直接由設崗縣教育行政部門派遣到設崗學校，由設崗學校安排教學工作並進行日常管理。
為了保證全面完成崗位設定計畫，對擬聘人員沒簽訂契約或簽訂契約後沒按時報到上崗而出現缺額的，設崗縣（市、區）教育、人事部門可在參加了該縣（市、區）面試而沒聘用的同類學校相同學科的人員中，按面試成績從高分到低分依次遞補，並組織體檢、簽訂協定和派遣上崗。
9月5日前，各設崗縣（市、區）將招聘特崗教師人員名單（含遞補人員，名單樣表見附5）加蓋教育、財政、人事、編制部門公章後，報市（州）教育局，由市（州）教育局匯總後加蓋市（州）教育、財政、人事、編制部門公章後，於9月10前報省教育廳備案，同時通過電子郵件報送電子文檔。
附1、四川省申請認定教師資格人員體檢工作指導意見 (略)
附2、四川省2009年招聘特崗教師報名資格初審合格人員花名冊（樣表） (略)
附3、四川省2009年招聘特崗教師面試人員花名冊（樣表） (略)
附4、《四川省特崗教師服務協定書》（樣本） (略)
附5、四川省2009年招聘特崗教師擬聘人員花名冊（樣表） (略)
附屬檔案2：
四川省公開招聘2009年“特崗教師”簡章
一、招聘計畫
四川省2009年實施國家“特崗計畫”，招聘特崗教師共4366名，其中：國中教師2352名，國小教師2014名。招聘計畫及具體崗位詳見《四川省2009年招聘特崗教師崗位設定一覽表》（附表1）。
二、招聘對象及條件
（一）招聘對象：
1、全日制普通高校師範類專業應屆本、專科畢業生；
2、全日制普通高校具備教師資格條件的非師範類專業應屆本科畢業生；
3、取得教師資格，同時具有一定教育教學實踐經驗、年齡在30歲以下（1979年7月1日後出生）且與原就業單位解除了勞動（聘用）契約或未就業的全日制普通高校往屆本科畢業生。
（二）招聘對象具備的基本條件：
1、政治素質好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的各項方針、政策，熱愛教育事業，有強烈的事業心和責任感，品行端正，遵紀守法，在校或工作（待業）期間表現良好，未受過任何紀律處分，為人師表，志願服務農村基層教育；
2、符合教師資格條件要求和服務崗位要求（應聘國中教師的學歷要求原則上為本科及以上，所學專業與申請服務的崗位學科一致或相近）；
3、身體條件符合《四川省申請認定教師資格人員體檢工作指導意見》規定要求，並能適應設崗地區工作、生活環境條件。
三、待遇及有關政策保障
1、特崗教師在聘用期間，執行國家統一的工資制度和標準，其它津補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。
2、特崗教師在服務期間按規定納入當地社會保障體系，享受服務地區相應的社會保障待遇。
3、特崗教師享受國家《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發[2005]18號）、《關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人部發[2006]16號）和我省《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（川委辦[2005]34號）、《關於進一步完善“三支一扶”計畫志願者有關政策的通知》（川人發[2007]16號）規定的有關優惠政策。
4、特崗教師3年聘期結束後，對服務期滿、每年年度考核合格，且自願留在本地學校的，在編制和崗位總量內，經縣教育行政部門審核，同級政府人事部門批准，由縣教育行政部門辦理事業單位人員聘用手續，按照有關規定辦理上編制、核定 工資基金等手續，並分別報省、市（州）人事、教育部門備案，同時將其工資發放納入當地財政統發範圍，保證其享受當地教師同等待遇。
5、符合相應條件要求的特崗教師，可按規定推薦免試攻讀教育碩士。特崗教師3年聘期視同“農村學校教育碩士師資培養計畫”要求的3年基層教學實踐。
四、面試加分及優先招聘條件
按照“自願報名、擇優選拔”的原則，對具備以下條件的報名者在面試成績中給予適當加分：
⑴報考生源地的少數民族學生加4分；
⑵四川省普通高等學校優秀畢業生、省級及以上“三好學生”、“優秀學生幹部”、抗震救災優秀大學生加4分，校級優秀畢業生、“三好學生”、“優秀學生幹部”加2分；
同時具備以上幾個加分條件的學生，可以累計加分，最高加分不得超過8分；
⑶參加“大學生志願服務西部計畫”、“三支一扶”計畫支教服務且服務期滿的志願者和參加過半年以上實習支教的師範院校畢業生以及生源地考生在同等條件下優先招聘。
五、報名及資格審查
凡志願參加四川省2009年國家“特崗計畫”的高校畢業生於2009年5月13日——5月20日12：00通過網路進行報名，報名網址為四川人事考試網。報考者需認真閱讀招聘簡章，選擇符合條件的職位，登入四川人事考試網站後按網路提示進行註冊，如實、準確填寫相關報名信息，並在四川人事考試網的相關頁面上按要求上傳近期2寸免冠數碼照片。報考者如隱瞞有關問題或提供虛假信息及材料，一經發現，將取消考試資格或聘用資格，所造成的一切損失由考生本人承擔。
報名按以下程式進行：
1、選擇崗位：報名者登錄報名網站，認真閱讀招聘簡章，了解“特崗計畫”相關政策和招聘崗位規定的範圍、對象、條件、報名程式以及注意事項等內容後，選擇符合報名條件要求的崗位。
2、填報信息及上傳照片：報考者按照網路提示要求通過註冊，如實、準確填寫相關報名信息，同時按網路提示上傳近期免冠證件照（JPG格式，小於30KB）。
3、資格初審：2009年5月21日—5月23日為相關部門（或學校）對報考者進行報名資格初審時間。5月24日以後，報名者即可登入四川人事考試網查詢資格初審結果。資格初審合格的考生即可按程式和要求參加筆試，資格初審不合格人員不能參加筆試。報名資格初審結束後通過四川人事考試網向社會公布資格初審合格人員名單。
4、列印准考證：資格初審合格的考生，在6月8日—6月13日登錄四川人事考試網，根據網頁上相關提示列印准考證，並按准考證規定的時間和地點、攜帶本人有效身份證（不含舊版臨時身份證和過期身份證、身份證複印件）和准考證參加筆試。
六、筆試
1、筆試時間：2009年6月14日（星期日）。
2、筆試地點：見《准考證》。
3、筆試內容：筆試以閉卷方式進行，筆試的主要內容為國家事業單位工作人員應具備的公共知識（《職業能力傾向測驗》）和申請服務工作崗位應具備的相關知識。
4、公布筆試成績：2009年6月29日在四川人事考試網向社會公布筆試成績。
5、確定面試人選：根據考生填報的志願服務崗位，省教育廳按照筆試成績從高分到低分，以設崗縣學校類別（國小、國中）的學科崗位設定數的1：1.5比例依次確定。按志願服務崗位篩選後確定的面試人選達不到學科崗位設定數的1：1.5比例的，依次在第一調配志願、第二調配志願、第三調配志願中從高分到低分順序依次確定。經過調配志願後仍達不到學科崗位設定數的1：1.5比例的，在選擇了服從地區任意調配的同類學科崗位（志願服務崗位）人員中從高分到低分順序依次確定。2009年7月6日，省教育廳通過四川人事考試網和四川教育網向社會公布面試人員名單及參加面試相關注意事項。
七、面試資格審查及面試
1、面試時間：2009年7月15日上午8：30開始。
2、面試地點：面試地點在公布面試人員名單時通知。考生應在面試前一天到設崗縣教育主管部門報到，未在規定時間內報到參加面試的人員，視為自動放棄。
3、資格複審：參加面試的考生應在面試前登錄四川人事考試網的首頁“下載中心”下載《四川省2009年招聘特崗教師人員登記表》（見附表2）。參加面試時，攜帶兩份《四川省2009年 招聘特崗教師人員登記表》（貼上照片）、有效身份證、畢業證（未取得畢業證的應屆高校畢業生應提交畢業學校學生就業管理部門出具的在校無違法違紀行為並能按時畢業的有效證明）、學位證、教師資格證（非師範類專業應、往屆本科畢業生）、加分證明（獲獎證書）等原件參加資格複審，設崗縣面試考核工作人員在面試 前進行資格審查並簽署資格審查意見。報考者如缺少上述材料或沒按規定時間參加資格審查，取消其面試資格，責任自負。經過面試資格審查，符合報名對象和條件的，即進行面試考核。
4、面試考核內容：面試內容以教師基本素養、專業知識、語言表達能力、儀表舉止等為主，採用現場打分方式進行。
八、體檢
1、體檢時間和地點：由設崗縣按規定確定體檢時間和地點，並在面試結束後及時通知。
2、體檢標準：按《四川省申請認定教師資格人員體檢工作指導意見》標準執行。
3、體檢人選的確定：按照面試成績（指面試成績與加分之和，下同）從高分到低分依次確定參加體檢人選，參加體檢人員數與設崗縣特崗教師崗位設定數（分學校類別、分學科）的比例為1：1（若參加某類崗位的面試人員數少於設崗數，以該類崗位面試合格人員作為體檢對象）。體檢人員名單由設崗縣在面試結束後的三天時間內向社會公布。
4、若體檢後出現缺額的，在同類學科中按面試成績從高分到低分依次遞補。
體檢結束後，由設崗縣向社會公布體檢合格人員名單和擬聘人員名單。
九、崗前培訓
崗前培訓由設崗縣教育行政部門組織，具體培訓時間、地點以及培訓方式由設崗縣教育行政部門另行通知。
十、教師資格認定
凡未獲取相應教師資格證書的擬聘人員經過崗前培訓後，按照《教師資格條例》及其實施細則和四川省認定教師資格的規定和要求申請認定教師資格，設崗縣教育行政部門對符合相應教師資格條件的擬聘人員免費進行教師資格認定，頒發《教師資格證書》。
十一、簽訂協定
通過崗前培訓和教師資格認定工作後，擬聘的特崗教師按設崗縣規定的時間和地點與設崗縣教育行政部門簽訂《四川省特崗教師服務協定書》，並由設崗縣教育行政部門統一派遣到服務學校。
十二、組織紀律
特崗教師招聘工作堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，嚴格執行有關規定，遵守考試紀律，接受監督部門和社會各界的監督，嚴禁在招聘工作中循私舞弊，弄虛作假。對違反規定的人員，一經查實，將按有關規定嚴肅處理。
本簡章未盡事宜，按相關政策規定處理，涉及特崗教師招聘的相關信息，請通過四川教育網和四川人事考試網查閱。本簡章由四川省教育廳、財政廳、人事廳、省編辦負責解釋。
附表1：《四川省2009年招聘特崗教師崗位設定一覽表》 (略)
附表2：《四川省2009年招聘特崗教師人員登記表》 (略)
