基本信息
出版社: 智慧財產權出版社; 第1版 (2012年2月1日)
平裝: 240頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787513011204
條形碼: 9787513011204
品牌: 智慧財產權出版社
ASIN: B007SR5SPU
內容簡介
和諧社會建設不僅要實現人與自然、人與社會的和諧，而且要實現政府行為規範化和政府治理和諧。《和諧社會構建與地方政府行為規範化》運用馬克思主義的利益理論，剖析政府公共性和自利性之間的相互關係，研究政府利益的基本內涵和地方政府行為失范的內在機理；運用案例研究的方法，分析利益分化時代地方政府行為失范的類型和成因；運用規範研究的方法，提出為規範地方政府行為需要合理選擇政府治理模式，科學界定地方政府和中央政府、地方政府和企業、地方政府和公民等多元主體之間的利益關係；在此基礎上，《和諧社會構建與地方政府行為規範化》探討實現地方政府行為規範化的多種途徑：觀念途徑和經濟途徑分別突出利益主體和利益客體在規範地方政府行為中的重要作用，制度途徑則致力於構建多元主體之間合理的利益關係，科學界定政府利益的合理邊界，因而是規範地方政府行為的理性選擇。本書由王洛忠著。
目錄
導言
第一章 和諧社會視閾下研究地方政府行為規範化的意義與方法
第一節 問題的提出與研究的意義
一、地方政府行為規範化問題的提出
二、研究的目的與可能實現的創新之處
第二節 地方政府行為規範化的研究現狀
一、地方政府管理研究的相關文獻綜述
二、地方政府行為相關研究綜述
三、府際關係研究文獻綜述
四、利益分析方法的相關研究綜述
第三節 理論框架與研究方法
一、本研究的理論框架
二、研究方法
第二章 地方政府行為規範化的理論分析
第一節 政府公共性分析
一、政府公共性論證的歷史演進
二、當代學者關於政府公共性的爭論
三、政府行為必須以公共利益為目標取向
四、中外學者對公共利益的界定
五、公共利益是具有社會共享性的共同利益
第二節 政府自利性分析
一、政府利益的含義與構成
二、中央政府與地方政府的特殊利益
三、政府利益對地方政府行為規範化的影響
第三節 利益分化時代的政府責任
一、中國市場化改革帶來的利益分化
二、轉型期利益分化的原因
三、我國市場化改革的特殊性及對構建合理利益關係的負面影響
四、利益分化時代的政府責任與地方政府行為規範化
第三章 地方政府行為失范的表現與原因分析
第一節 地方政府行為失范的主要表現
一、地方政府出現商業化行為
二、地方保護主義屢禁不止
三、地方政府短期行為難以避免
四、地方政府收支行為嚴重失范
五、地方政府失信行為屢屢出現
六、地方政府尋租行為十分嚴重
第二節 地方政府行為失范的類型分析
一、利益主體錯位
二、利益目標置換
三、求利方式失當
四、利益關係扭曲
第三節 地方政府行為失范的原因分析
一、新舊體制的摩擦與利益分化的時代背景
二、地方政府自身利益的惡性膨脹
三、相關制度規則的缺位或不完善
四、中央政府行為的影響
第四章 規範地方政府行為的目標模式
第一節 公共管理型政府與地方政府行為規範化
一、從傳統公共行政到現代公共管理
二、建立公共管理型政府的前提：政府公利性與自利性的均衡
三、公共管理型政府：增進公共利益的多元合作模式
四、公共利益至上與地方政府行為規範化
第二節 發展導向型政府與地方政府行為規範化
一、發展導向型政府的含義
二、政府與市場的利益邊界
三、政府與企業的利益邊界
第三節 服務型政府與地方政府行為規範化
一、從“管制型”政府轉向“服務型”政府
二、轉型期政府與社會利益關係的調整
三、以私域自主優先的原則重塑政府與社會的利益關係
四、構建民生導向的服務型政府
第四節 均權型政府與地方政府行為規範化
一、中央政府與地方政府間利益關係現狀分析
二、中央政府與地方政府的利益博弈行為
三、重塑中央與地方利益關係的新模式
第五章 規範地方政府行為的途徑選擇與制度設計
第一節 實現地方政府行為規範化的途徑
一、觀念途徑
二、經濟途徑
三、制度途徑
第二節 規範地方政府行為的外部制度規則
一、政治制度規則
二、法律制度規則
三、文化制度規則
第三節 規範地方政府行為的內部制度規則
一、行政審批制度改革
二、政府收費制度改革
三、政務公開制度
四、公共決策聽證制度
五、官員績效考核制度
結語
後記
參考文獻
