周士盛,字衡山,清代潛山縣黃柏人。初,投效淮軍,薦保副將。其後,歷任江西撫標盛字營統帶,調帶浙江撫標楚軍右營,兼帶越軍,總理浙西水陸營務處。光緒十年(1884年)法越之役,周士盛因助防鎮海有功,保記名總兵。後經川督指名奏調入川,統領四川安定水陸全軍,駐紮川東南各屬地,防守巡緝滇黔邊沿,計鹽務,兼統先鋒長勝正有旂,統帶安定後營。隨後,又受命巡閱全川各路軍營,奏辦西藏前敵防剿事宜,考查湖北荊宜等處水陸防務,辦理黔鄂交界會徒之亂,會同各縣拿獲劫民巨盜,巡視川東防務。因屢積功勞,被奏保堪勝提鎮,加提督銜,軍機處存記花翎英勇巴圖魯名號。
光緒二十年(1894年),周士盛在軍中病故。奉旨從優議恤,諭賜祭葬;命蔭一子,以通判用。詔令附祀淮軍昭忠祠,春秋致祭,國史館立傳。
周士盛為人明敏豁達,與朋友以誠篤相交,不拘繁文縟節,遠近皆推服。