簡介
台北市議會為地方立法機關,在經由提案、討論、辯論、協商的過程中,依“服從多數、尊重少數”的多數決民主原理,使多元的民意能夠成為市民共同遵循的政策與法律,保障地區住民的權益。近年來,議會在致力反映民意、監督市政、府會關係和諧、政黨協商、城市交流之餘,也戮力提升議事資訊公開及電子化等工作。希透過立法監督,督促市政府興利除弊、增進市民福祉、提高市民生活品質,克盡地方立法機關職責。
沿革
台灣省行政長官公署於1945年12月26日公布《台灣省各級民意機關成立方案》。1946年4月15日,根據國民政府公布的《市參議會組織條例》及《參議員選舉條例》,成立台北市參議會。台北市參議會雖為民意機關,但在當時僅具諮詢性質而已。
1949年12月7日,地方自治制度並未遵循憲政體制運作。1950年4月24日《台灣省各縣市實施地方自治綱要》頒布,作為在台灣地區推動地方自治的依據,台北市參議會隨之進入省轄市市議會時期。
1967年7月1日,台北市由省轄市升格為直轄市,迄至第一屆直轄市議會成立為止(1968年12月25日)為過渡時期,由台北市臨時市議會踐行職權。但有關直轄市自治的法制並未完備,仍以行政命令-於1967年6月22日行政院訂頒的《台北市各級組織及實施地方自治綱要》-作為直轄市自治的法源。
1994年4月14日,《直轄市自治法》公布施行,台北市議會在地方自治的立法權、財政監督權及行政監督權始獲得法律保障,1998年1月25日公布施行的《地方制度法》,將直轄市與省縣(市)自治分流的規範整合為一,開啟台灣地方自治發展史。
議會職權
1.議決台北市“法規”
視地方實際需要制定市法規。與“中央法規及法律”牴觸者無效。
“立法”方式:
a.市府研擬草案提送議會三讀通過。
b.議員提案三讀通過,送市府執行。
2.議決市預算及審議決算之審核報告
看緊市民的荷包,並監督市府預算執行情形。
3.議決市稅課
市府若開徵特別稅課、臨時稅課及附加稅課時,需經議會三讀通過方可課徵。
4.議決市財產的處分
需經議會出席議員三分之二以上之同意。
5.議決市政府組織規程及市屬事業機構之組織規程
防止市政府及其事業機構組織無限制擴大。
6.議決市府提案及議員提案
議決各類提案,為民喉舌,反映民意。
7.接受人民請願
替市民主持公道。
8.其它依“法律”或“中央法規”賦予之職權
議會功能
市議員依“法令”賦予之職權。一方面制衡市府避免獨裁,一方面監督市政,興利除弊保障市民權益,以求市民最大福祉。
議員任務
反映民意,為民喉舌。導正市府制訂公共政策的方針。
作為市民與市府間溝通的橋樑。
代表市民審議市預算、決算之審核報告、市“法規”及其它各類議案。
代表市民監督市政府,切實執行市政建設。
議員權力
1.議決權
為審慎審查各類議案,成立七個委員會分別審查之,並將審查結果送大會議決或向大會報告。
2.質詢權
針對市長施政計畫、各項施政報告、項目報告等以及各局處之業務執行情形,於開會時以口頭或書面的方式提出建言和意見等。市政總質詢在大會向市長提出,以政策性重要者為原則,由市長負責答覆。
業務質詢向市府所屬各局處及公營事業機構提出,以其所職掌之業務為範圍由各有關單位首長負責答覆。
3.提案權
對市府之各項建議可提案經大會通過後送市府執行,議會提案應三人以上之附署,但“市法”之提案,應有議員總額五分之一以上之附署,並經程式委員會審查通過後始得提送大會討論。
行政單位
台北市議會除秘書長與副秘書長外,尚設有會計室、人事室、資訊室、法規研究室、公共關係室、文書組、總務組、議事組等行政單位,以及民政、財政建設、警政衛生、教育、交通、法規、程式、紀律等委員會辦公室。
委員會
民政委員會
財政建設委員會
教育委員會
交通委員會
警政衛生委員會
工務委員會
法規委員會
程式委員會
風紀股長會
改選
每四年改選一次,與市長同時改選。
自從台北市升格為直轄市以來,2002年選出之市議會為第九屆市議會。
第十屆市議會將於2006年選出。
所在地
過去最早的議會場所,是使用現今的中山堂開會,後來於1964年,台北市議會遷至中山南北路與忠孝東西路口的市議會大樓(該大樓後來改由台北市警察局中正第一分局使用,不過該分局亦於2007年遷離),至此台北市議會才正式擁有獨立的會議及辦公場所。1990年,台北市議會再遷移至位於台北東區,逸仙路與仁愛路四段交界處的市議會新廈(台北市信義區仁愛路四段507號),與台北市政府新大樓為鄰。
政治勢力分野
第九屆(2002年選出)台北市議會有五十二名市議員,其中中國國民黨二十席,民主進步黨十七席,親民黨八席,新黨五席,無黨籍兩席。另外費鴻泰、王世堅與徐國勇三人於2004年當選第六屆立法委員,秦儷舫、歐陽龍、王欣儀與汪志冰於任期中加入中國國民黨,故截至目前台北市議會有四十九名市議員,其中中國國民黨二十四席,民主進步黨十五席,親民黨六席,新黨四席。
歷任正副議長
界別 | 任期 | 議長 | 副議長 | 備註 |
1967年07月01日 1969年12月24日 | 張祥傳 | 陳少輝 | 台北臨時市議會 | |
第一屆 | 1969年12月25日 1973年12月24日 | 林挺生 | 張建邦 | |
第二屆 | 1973年12月25日 1977年12月24日 | 林挺生 | 張建邦 | |
第三屆 | 1977年12月25日 1981年12月24日 | 林挺生 | 張建邦 | |
第四屆 | 1981年12月25日 1985年12月24日 | 張建邦 | 陳健治 | |
第五屆 | 1985年12月25日 1989年06月01日 | 張建邦 | 陳健治 | 張建邦就任交通部長離職,剩餘任期經改選,由陳健治擔任議長 |
第六屆 | 1989年12月25日 1994年12月24日 | 陳健治 | 陳炯松 | |
第七屆 | 1994年12月25日 1998年12月24日 | 陳健治 | 吳碧珠 | |
第八屆 | 1998年12月25日 2002年12月24日 | 吳碧珠 | 費鴻泰 | |
第九屆 | 2002年12月25日 2006年12月24日 | 吳碧珠 | 李新 | |
第十屆 | 2006年12月25日 2010年12月24日 | 吳碧珠 | 陳錦祥 | |
第十一屆 | 2010年12月25日 至今 | 吳碧珠 | 周柏雅 |