業務概述
為了維護中國居民（國民）的合法權益，協助中國居民（國民）解決其在稅收協定締約對方遇到的稅務問題，如中國居民（國民）認為，締約對方所採取的措施，已經或將會導致不符合稅收協定所規定的徵稅行為，向國家稅務總局（以下簡稱總局）提出啟動相互協商程式申請，請求總局與締約對方主管當局通過相互協商解決有關問題。
辦理條件
中國居民遇有下列情況之一的，可以申請啟動相互協商程式：
（一）需申請雙邊預約定價安排的；
（二）對聯屬企業間業務往來利潤調整徵稅，可能或已經導致不同稅收管轄權之間重複徵稅的；
（三）對股息、利息、特許權使用費等的徵稅和適用稅率存有異議的；
（四）違背了稅收協定無差別待遇條款的規定，可能或已經形成歧視待遇的；
（五）對常設機構和居民身份的認定，以及常設機構的利潤歸屬和費用扣除存有異議的；（六）在稅收協定的理解和執行上出現了爭議而不能自行解決的其他問題；
（七）其他可能或已經形成不同稅收管轄權之間重複徵稅的。
法律依據
《國家稅務總局關於印發〈中國居民（國民）申請啟動稅務相互協商程式暫行辦法〉的通知》（國稅發〔2005〕115號）
所需材料
納稅人應提供主表、份數
《啟動相互協商程式申請書》，2份
納稅人應提供資料
無
要求
啟動相互協商程式的申請，應在有關稅收協定規定的期限內（一般為在下達不符合稅收協定規定的第一次徵稅通知之日起三年內），以書面形式向主管的省、自治區、直轄市和計畫單列市國家稅務局或地方稅務局提出。
時限
提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，在2個工作日內轉下一環節；經過初步審理後，在15個工作日內上報總局。
要求和標準
（一）受理環節
1．審核
（1）審核《啟動相互協商程式申請書》填寫內容是否完整、準確，簽章是否齊全；
（2）符合條件的出具《文書受理回執單》給納稅人；
（3）納稅人《啟動相互協商程式申請書》填寫內容不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報。
2．轉下一環節
審核無誤的，將《啟動相互協商程式申請書》傳遞至下一環節。
（二）後續管理
1．接受上環節轉來的信息資料，經過初步審理後，在15個工作日內上報總局。
2．總局審理後，對具備相互協商條件的，與有關締約對方主管當局進行相互協商；對完全不具備相互協商條件的，以書面形式經受理申請機關告知申請者；對不完全具備相互協商條件，但進一步補充材料或說明情況後可以進行相互協商的，總局通過受理申請機關與申請者聯繫。
對於緊迫案件，總局可以直接與申請者聯繫。
3．相互協商結束後,總局在《啟動相互協商程式申請書》上籤署協商結果，將《啟動相互協商程式申請書》一份經受理申請機關返還申請者，並將有關資料歸檔。
