基本情況
匯灣鄉位於竹谿縣中部，距縣城53公里，版圖面積172.8平方公里，轄14個村，6個茶場，116個村（場）民小組，4404戶，17106人，其中農業戶4357戶16914人，耕地面積28665畝，其中水田5300畝。
匯灣鄉有各類民政對象1097戶1798人，其中農村特困對象417戶796人，城鎮低保對象77戶102人，優撫對象603戶696人，五保對象204人。
發展狀況
匯灣鄉領導講話匯灣地處竹溪南山中部，基礎設施建設先天不足：匯灣鄉僅十公里通興界路，是縣通等級路最少的鄉鎮。交通瓶頸把匯灣“逼”在夾縫中，集鎮建設尚處在初級階段、發展項目立不住腳。匯灣處在進退兩難境地。夾縫中求生存，審視自己才能把握未來。多年來，鄉黨委經過認真審視鄉情，開展“匯灣優勢大討論”等活動，鄉村幹部紛紛開展鄉情教育，冷靜分析鄉情，認準自身的優勢與劣勢，在夾縫中尋找良機，找準了自身優勢所在：山場面積大、水資源豐富。境內山場廣闊，板栗、木瓜、茶葉等林特資源豐富，水能蘊藏量大，這是匯灣鄉的潛在優勢。
優勢認準了，鄉黨委、政府便把發展的步點踩在山、水上，把工作重心放在山水經濟培植上，找準發展支點，走科學發展的路子。
思路一旦廊清，機遇便迎刃而至。1998年以來，竹溪把茶葉作為農村骨幹增收產業來抓，匯灣鄉抓住這一政策機遇，特別是2000年竹溪被列為全國退耕還林試點示範縣後，該鄉將茶葉作為退耕還林的主攻項目，大力引導農民在荒山荒坡發展茶葉產業，一鼓作氣新建茶園２萬多畝，使全鄉茶園面積達到2．8萬畝。匯灣河是竹溪的重要流域，伴隨著水電產業號角的吹響，匯灣河流域沸騰了起來。鄂坪電站上馬後，該鄉境內的周家垸、白果坪電站相繼動工建設。鄉黨委、政府把服務水電產業發展作為工作重心，拿出主要精力、抽調得力班子全程服務電站建設，通過一輪輪的協調服務、一樁樁的矛盾化解，境內電站建設順利推進，目前，白果坪電站已順利投產發電，周家垸電站正加緊施工，全鄉開發與在建水電站總裝機達到了11萬千瓦，成為全縣水電產業的重要板塊。
發展的路子寬了，茶葉基地擴張了，鄉黨委、政府開始在富民上做文章。為加強茶園管理，真正讓農民受益，該鄉培植了梅子貢茶葉有限公司，形成“公司＋基地＋農戶”的模式，並實行“兩統兩分”，即統一茶園管理、統一採摘鮮葉，分戶承包、分戶經營。在管理上，鄉政府、企業出資，茶農直接採摘鮮葉，茶企業統一加工銷售，從而實現了“茶葉保品質、茶農能致富”的目標。
隨著產業鏈條的延伸，農民在產業發展中分享著致富果實。青龍村李遠強承包60畝茶園，今年銷售鮮葉獲現金收入２萬多元；雙竹園村趙昌柱承包茶園24畝，年收入2萬元以上。據鄉黨委書記、鄉長唐秉勇介紹，全鄉現已培植茶葉種植專業村7個，有5000人靠茶葉產業走上了致富路。與此同時，農民在電站建設中通過務工、經商、就業等渠道，找到了致富門路，實現了增收目標。
科學發展山水經濟，使匯灣產業建設更趨合理。唐秉勇說：“科學發展讓匯灣踩準了節拍，全鄉現已建成了以茶葉、水電為主，板栗、木瓜為輔的特色產業帶，初步形成了‘山上板栗山下茶，綠茶園裡種木瓜’的經濟格局。我們將依託山水，堅持一張藍圖畫到底。”
民政建設
匯灣鄉工作會議匯灣鄉地處二高山，是久享盛名的“梅子貢茶”之鄉，但土地瘠薄，易旱怕澇，農民增收緩慢。近幾年，該鄉黨委政府把“生態立鄉，果茶富民”作為經濟又好又快發展的基準點，以集體林權制度改革為動力，採取租賃、承包、股份合作等形式，將1萬多畝荒山宜林地劃給農民長期經營，還把生態經濟林納入退耕還林範圍，給予政策性補貼，鼓勵農民因地制宜發展林果茶藥等綠色產業增收。鄉政府在財政等部門協助下，積極申報綠色板塊項目，爭取項目資金支持。近兩年該鄉運用財政支農、財政扶貧、財政貼息貸款、國債項目等專項資金300多萬元，支持發展以綠色產業為主的現代農業，取得了山綠民富的成效。
通過扶持茶葉產業化龍頭企業，以梅子貢茶業有限公司為依託，發揮貢茶品牌優勢，形成了梅子埡村、雙竹園等7個茶葉專業村，全鄉茶葉基地面積發展到2.2萬畝，生產綠茶、有機烏龍茶，老葉變廢為寶，去年茶產業收入1100萬元，人均增收600元。鄉政府組織農民嫁接技術服務隊，將2萬多畝野生毛栗樹嫁接成大板栗，全鄉板栗面積已達3萬多畝，出售板栗年收入400多萬元。根據茶葉易吸收異味的特點，鄉政府拔出財政資金買木瓜苗木，扶持茶農在有機茶園套種木瓜1.2萬畝，培育高香型有機綠茶，木瓜藥食兩用，去年木瓜收入200多萬元。全鄉基本形成了“山上林果山腰茶，果茶飄香富農家”的產業布局。
林權改革，山綠民富。去年全鄉農村經濟總收入首次超過1億元，農民人平純收入2661元，其中從茶葉、木瓜、板栗三大板塊中增收1000元。眼下匯灣鄉板栗、木瓜碩果纍纍，秋茶豐收再望，為今年農民人均純收入再增收300元打下了堅實基礎。
湖北省竹谿縣匯灣鄉雙竹園村女村民唐國珍說，她家有17畝茶園套種木瓜，培育高香型有機茶，尚未到豐產期就有1萬多元收入，還享受國家退耕還林補助，“這是集體林權改革帶來果茶飄香、農民增收的好光景。”
鄉鎮建設
匯灣鄉宣傳活動在2007年以前，國家沒有安排通村水泥路養護費用。為加強通村水泥路養護管理，匯灣鄉政府明確了所有通村路主權歸鄉政府，下發了通村水泥路養護實施辦法及細則，便於各村操作；所有通村路日常管理歸村委會和全體村民。在這種模式下，各村委會在充分徵求民意的基礎上制定了公路養護村規民約，進一步規範全體村民參與公路養護和管理的行為，對照辦法和細則，村委會利用“一事一議”制度，每年組織村民對所轄區通村路進行四次常規維護，特殊時期重點路段，在村委會組織突擊處理時，鄉政府根據工程量給予不定數額的補助，幫助和鼓勵村委會履行職責，禁止一切有損公路的行為，確保公路暢通和路產、路權不受侵害。
2007年，國家明確對通村水泥路每公里給予500元養護費，儘管數額不大，但已開國家把村級公路納入養護範圍先河。在這種情形下，鄉政府及時調整方案，明確通村路養護以村“一事一議”為主，國家補助為輔，年終考核兌現獎懲的工作思路。即：在年初與各村簽訂責任書，日常養護仍以村級“一事一議”方式進行，在水毀等特殊時期動用國家補助資金突擊清理處置。在路邊綠化上則以村自籌樹苗為主，鄉政府從退耕還林苗木中補助為輔進行，所有通村路一次性栽植到位，未成活的由村委會負責補植。鄉經濟發展辦公室組織兩次檢查，對管護工作較好的村在年終綜合目標考評中給予每公里200元的單項獎勵，完成任務較差的村通報批評，並扣0.5分。
2008年，國家對通村路養護補助費用增長到1000元，這對通村路養護又是一個新的機遇，為做好新一輪養護工作，我們對實行以轄區為主的分開招投標聘用管護人員，讓公路管護行為走向社會化。在招投標人選擇上，首先以村為單位分組召開民眾會選取符合條件的人員，村委會集中後召開黨員代表、民眾代表參加的“兩委”會，確定5－8名候選人報鄉經濟發展辦公室，鄉經濟發展辦公室再根據匯總情況組織召開鄉黨委政府班子成員會，最終確定為每村3－5名候選人參與競標，正式候選人各村必須張榜公布5天以上，民眾無異議後再行組織招投標儀式。
匯灣鄉10個村46名競標者集中在鄉政府公路養護集中招投標大會上分次闡述各自養護職責後，由鄉黨委政府領導、司法幹部、機關幹部、鄉直單位負責人、部分民眾代表組成的22人評審團評議確定了10名最終中標者，在鄉黨委政府集體見證下，各村委會與各村中標者簽訂了2008年度通村路養護目標責任書，明確了村委會和養護責任人各自的責任，完成規範了通村路的管護行為，確保了管護工作的順利開展。各村第一季度公路養護工作已全部完畢，社會效果非常明顯。
特色經濟
匯灣鄉領導視察一、強化領導。
匯灣鄉為全面抓好今年冬季茶園管理，成立了冬季茶園管理指揮部，由鄉黨委主要領導親自任指揮長，分管領導任副指揮長，匯灣鄉分為7個茶園冬管專班，分別由鄉領導擔任組長，抽調鄉村幹部、技術人員64名，限期一個月內高質量、高標準完成冬管任務，同時制訂了相關的獎懲措施，將冬季管理工作任務納入年終考核和評先表模的重要內容，對完成任務不力的在匯灣鄉通報批評，並在年終先進單位及先進個人評選中實行一票否決。
二、多渠道增加茶園冬管投入。
由於匯灣鄉新發展茶園面積大，需要投入多，如何較好地解決幼齡園的投入不足是一個繞不開的難題。匯灣鄉一是通過明確茶園的經營權，調動農戶投入的積極性。在今年土地二輪延包中進一步明確了農戶對茶園的經營權，讓老百姓放心放手投入管理；二是政策引導，由於幼齡茶園面積大，單位面積產量低，匯灣鄉黨委、政府和梅子埡茶場領導班子在確定各季節鮮葉收購價格的時候，優先考慮農戶收入，讓利於農戶。青龍寨茶場李章成2畝茶園鮮葉收入4200元，雙竹園分場阮斑友1.2畝收入1500元，通過一批典型的現身說法，讓農戶看到了種茶富民的希望，激發了冬管的積極性；三是加大扶持力度，匯灣鄉擠出有限資金購買茶葉專用肥120噸，對冬季管理進度快、投入足的農戶實行獎勵，每畝以獎代補扶持專用肥100斤。
三、實施規範化操作。
一是嚴格制訂茶園冬季管理規範，按照縣茶葉辦、農業局《竹溪茶葉》上的冬管技術措施嚴格執行，由鄉農技服務中心茶葉技術人員進一步明確了匯灣鄉冬季管理的實施標準。二是量化指標，要求園土深翻要達到30cm以上，清園消毒一律使用石硫合劑，幼齡園畝施農家肥500公斤以上，專用肥不能少於60斤，全面做到“底肥足、園清好、蓋足草、深翻土”的要求。三是強化技術指導，由梅子埡總場組建技術督導專班巡迴7個分場檢查指導，同時還特邀知名茶葉專家華中農大倪德江教授親臨指導全鄉的茶園冬管工作，按照專家教授的要求全面抓好規範化操作的落實。
