北京華青公共管理研究院

北京華青公共管理研究院

北京華青公共管理研究院是由國內外相關領域知名專家學者組成的專業研究機構,致力於推進經濟、社會、文化和生態問題研究,為中國社會發展的改革實踐提供創新的解決方案和參考依據。

研究院研究力量強,研究領域廣泛,除承擔相關重大課題研究外,還以課題調研、咨政報告等方式,積極為地方政府經濟社會發展獻計獻策,參與和獨立承擔政府公共事業、城鎮化建設、政府危機管理、城鄉社區建設、基層社會治理創新、社會服務發展、政府績效評估等諮詢項目近百個,取得了不俗業績,受到一致好評,成為具有影響力的政府智庫。在協助地方政府管理創新和推動地方經濟社會發展方面做出了積極貢獻。

研究院概況

北京華青公共管理研究院是由國內外相關領域知名專家學者組成的專業研究機構,致力於推進經濟、社會、文化和生態問題研究,為中國社會發展的改革實踐提供創新的解決方案和參考依據。
研究院研究力量強,研究領域廣泛,除承擔相關重大課題研究外,還以課題調研、咨政報告等方式,積極為地方政府經濟社會發展獻計獻策,參與和獨立承擔政府公共事業、城鎮化建設、政府危機管理、城鄉社區建設、基層社會治理創新、社會服務發展、政府績效評估等諮詢項目近百個,取得了不俗業績,受到一致好評,成為具有影響力的政府智庫。在協助地方政府管理創新和推動地方經濟社會發展方面做出了積極貢獻。
經過多年發展,研究院師資力量愈發雄厚,現擁有來自北大、清華各大高校及中央組部委的著名博士生導師、教授、副教授等專家學者39人。專家學者學術精深、勤懇務實、銳意創新,部分已成為在國內外具有重要影響的著名學者和學術帶頭人,其中包括:“國家千人計畫”項目入選者、中組部“首批社會科學領軍人才“入選者、國務院學位委員會公共管理學科評議組成員、國家社科基金獲得者、教育部社會科學委員會委員、“新世紀優秀人才支持計畫”入選者、省級專業技術拔尖人才等。
研究院還與地方各級政府、黨校合作,結合各地域不同的政治經濟社會發展特色,成立了一批具有代表性的研究中心,如:青島社區建設與發展研究中心、壽光農業產業研究所、蘇州民營經濟發展研究中心、井岡山紅色教育文化培訓基地、延安紅色文化發展與教育研究中心、成都城鄉統籌發展研究中心等。
華青公共管理研究院[1]作為公共管理領域的重要參與者,將堅定不移的為推動中國社會發展與地方政府經濟社會發展貢獻自己的一份力量。

院長致辭

公共管理是國家治理的一項神聖事業,公共管理是一門正在快速發展的新興學科,北京華青公共管理研究院是一個朝氣蓬勃的年輕研究院。
北京華青公共管理研究院的使命,首先致力於根據國家建設和各項社會事業發展的需要,為各級黨政機關、各類事業單位以及其它公共組織培養多層次高素質公共管理人才;同時致力於本著求真、創新、務實的學術精神,為繁榮社會科學以及公共管理學科做出添磚加瓦的貢獻,為各級政府和各類非政府公共組織制定公共政策提供有價值的決策諮詢服務。
北京華青公共管理研究院的願景是:經過若干年的持續努力,建設成為國內領先和國際知名的公共管理人才培養基地、公共管理理論發展的創新基地、公共管理決策諮詢的後援基地。
公共管理研究院的全體同仁,將以“追求卓越、拒絕平庸”的進取精神,以“同心同德、群策群力”的協同機制,以“一年一小步、五年一大步、人人有進步”的發展步伐,盡心盡力地履行我們的使命,逐步實現我們期望的願景。

組織結構

框架圖框架圖

研究領域

北京華青公共管理研究院

研究院主要依託於北京大學、清華大學、中國人民大學、中央黨校等一流師資團隊,以課題調研、咨政報告、專題培訓等方式,為政府和社會開展諮詢服務,提供全面、科學的政策建議,為推動社會治理水平不斷提高做出貢獻。注重將公共政策領域的學術研究成果與套用成果加以推廣和運用,出版相關經典譯著和系列教材,推動公共政策研究領域的發展與套用。
作為公共管理研究領域的新生力量,我院正邁向廣闊的發展天地,研究院將恪守出一流成果,育一流人才,創一流品牌的目標,為政府、企事業單位以及其他組織輸送優秀的人力資源,為社會提供強大的智力支持。

蘇州民營經濟發展研究中心

蘇南模式是指江蘇省境內的蘇州、無錫和常州等地區通過發展鄉鎮企業實現的非農業化發展方式。民營經濟中,蘇南模式形成的時間最早。蘇南模式是由於接受了經濟和技術輻射,再加上距離市場中心較近,運輸成本較低,產業和產品選擇範圍較大,這些為蘇南的民營經濟發展提供了優厚的條件,形成了別具特色的集體所有制的鄉鎮企業發展模式。 
在此模式發展的初期,大部分鄉鎮企業是由鄉鎮政府興辦的。這種政府推動型的模式在改革開放的初期促進了蘇南地區鄉鎮企業的發展。但隨著社會大背景的變化,這種模式暴露出了產權不明、政企不分的內在矛盾。到20世紀90年代中後期,蘇南地區已“痛失全國領先地位”。從1996年開始,蘇南地區進行了鄉鎮企業的所有制改革,改制的核心是產權的集中化,或者租賃、承包給個人經營,或者改為規範的股份制企業,從而明晰了集體所有制企業的產權,基本上把鄉鎮政府對鄉鎮企業的直接支配權從企業撤出來,這樣就意味著以鄉鎮集體企業為主要特徵的蘇南模式自然而然走到了“終結”,實現了傳統的“蘇南模式”向“新蘇南模式”轉型。“新蘇南模式”以園區經濟為載體,以打造現代國際製造業基地為引擎,堅持工業化、城市化、信息化、國際化互動並進。
我院蘇州民營經濟發展研究中心正是依託“新蘇南模式”發展之際,依託蘇州大學、蘇州農乾院、蘇州大學等專家、學者、政府人員將“蘇南模式”更好的傳播出去。

成都統籌城鄉發展研究中心

由北京華青公共管理研究院發起,依託成渝地區作為全國統籌城鄉先行試驗區取得的先進經驗,數位著名來自成渝地區高校、黨校、政府部門專家組建而成。多年來,中心堅持開展:城鄉統籌問題理論與政策研究、“三農”與新農村建設信息研究、城鄉一體化發展模式研究,取得了較好的社會效益。中心自設立以來,受到各地區政府領導的關心和關懷,與各地相關機構、黨校、科研機構建立了長期聯繫,努力為促進城鄉統籌和新農村建設做貢獻。

青島社區建設發展研究中心

青島社區建設發展研究中心由中國社會工作專家委員會專家、中國社會工作協會青島教育基地聯合發起,依託青島先進的社區管理經驗,長期從事社區建設、社會工作、社會組織的研究和實踐。我中心專家運用社會學、心理學、管理學的智慧科學,結合多年的實踐經驗開發出系列課程,為全國各地提供相關方面的教育培訓服務。
我中心積極參與組織部、民政系統在社區開展的相關課題研究。獲得了政府和社會給予的高度認可和一致好評。原團中央書記陸昊、現任團中央書記秦宜智、團山東省委書記、青島市委副書記王文華等領導都曾到我們在社區的服務場所參觀指導。河北省民政廳領導、黑龍江省民政廳、大慶市社會工作委員會等領導,天津市人大、政協、青島團市委領導、青島市委、市政府和人大政協等領導到社區項目點參觀考察。人民網、山東大眾網、青島日報、青島早報、青島電視台、齊魯晚報、中國社會工作雜誌等多家媒體進行過相關報導。為國內多個地區的街道和社區建設和管理進行設計和諮詢,內蒙古自治區鄂爾多斯伊金霍洛旗王府路社區,在全內蒙古自治區基層黨組織建設現場會上,原自治區胡春華書記等領導親臨王府路社區,對其建設的成果給予了高度評介和肯定。

社會責任

公共關係服務

(1)危機公關建立系統的危機管理機制,將政府的危機管理納人一個有序、規範、條理的軌道中,減少危機的發生,提高政府應對危機的效率,協助政府在危機發生時能在最短時間內有效調動社會資源,將危機帶來的損失減少到最低程度。
(2)突發應急事件處理通過各種渠道最快了解事件影響範圍和嚴重程度,採取有效措施控制事件的進一步發展,統籌相關部門研究原因和對策,及時應對、追蹤對策實施效果,並視情況做必要的預防再發生工作。
(3)新聞輿論監督管理建立預警和輿論監督管理機制,對新聞輿論做出快速反應,並實時關注新聞輿論,開展輿論引導工作。

主持開展課題調研

承接政府或企業委託的課題,組織專家開展調研,提交相應報告,在委託方需要的情況下結集出版。本中心承接的課題包括:區域發展戰略規劃;經濟社會發展中典型案例的分析研究;政府績效評估與最佳化研究;地區或企業發展中亟待解決的難點和重點問題的解決方案等。

區域規劃項目——城鎮規劃

國家新型城鎮化規劃(2014-2020年),根據中國共產黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮化工作會議精神、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《全國主體功能區規劃》編制,按照走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質量的新要求,明確未來城鎮化的發展路徑、主要目標和戰略任務,統籌相關領域制度和政策創新,是指導全國城鎮化健康發展的巨觀性、戰略性、基礎性規劃。制定實施《規劃》,努力走出一條以人為本、四化同步、最佳化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。通知要求,各級黨委和政府要進一步提高對新型城鎮化的認識,全面把握推進新型城鎮化的重大意義、指導思想和目標原則,切實加強對城鎮化工作的指導,著重解決好農業轉移人口落戶城鎮、城鎮棚戶區和城中村改造、中西部地區城鎮化等問題,推進城鎮化沿著正確方向發展。各地區各部門要科學規劃實施,堅持因地制宜,推進試點示範,既要積極、又要穩妥、更要紮實,確保《規劃》提出的各項任務落到實處。

區域規劃項目——園區規劃

園區是執行城市產業職能的重要空間形態,園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射、示範和帶動作用,成為城市經濟騰飛的助推器。長期以來,主要圍繞園區產業發展或區域產業發展等實踐性課題,專注於區域產業發展問題,幫助地方政府或投資機構在產業發展問題上明確發展定位與目標、發展重點、發展步驟以及空間布局。

社區建設諮詢

社區已逐步發展成為一個承擔轄區內常住居民管理、社會保險、計畫生育核查,兼具一些行政管理職能、服務職能的社會機構,但同時也存在著基礎設施投人不足、社區服務的市場運作機制尚未有效建立、社區服務水平較低覆蓋面小、各地發展不均衡等突出問題。黨的十八大提出要改進政府提供公共服務方式,加強基層社會治理和服務體系建設,增強城鄉社區服務功能的精神。新一代領導集體的從政思路更是把多謀民生之利,多解民生之憂,解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題做為一切工作的出發點和落腳點,社區工作在服務民生,和諧社會建設,實現中國夢中的作用和地位越來越凸顯,各地區黨委和政府也越來越重視社區建設。
社會框架圖社會框架圖

社會工作組織孵化

以託管政府設在社區的社區服務中心為基礎,旨在為初創期社區工作組織提供資源平台、公共空間、能力建設、規劃設計註冊輔導等關鍵性支持,著力於社區能力建設和社區資源整合,引進專業化社區服務組織,開展滿足社區居民需要的社區服務項目,以提升居民的生活質量,增強社區成員對社區的歸屬感,並建立社區共同體。

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