公司結構
北京安元鼎保全公司下設辦公室、財務部、業務部、人力資源部、經營管理部、後勤裝備部、技防部等部門。工作人員均具備大專以上學歷,對保全行業有深刻的了解,管理能力強、專業素質高。安元鼎保全公司現有保全人員三千餘名,人員素質相對較高,保全員均具備國中以上學歷,保全人員均要求會說國語。現有保全人員中獲大專等級證書的保全員占15%,同時還有保全隊榮立市保全服務總公司“集體二等功”及個人“三等功”稱號。安元鼎保全公司在大興長子營鄉(104國道邊)設一大型培訓中心,一次可容納300人培訓,在朝陽區南四環設一中型培訓中心,可同時容納150人進行培訓。我公司有嚴格的招聘制度,應聘的保全人員均為退伍軍人、保全職業學校畢業生及初高中畢業生,身高必須達到1.70米以上,五官端正,身體健康,無刑事犯罪記錄,需通過有關部門嚴格政審和體檢,方可被我公司培訓中心錄取。錄取後,經過15天的正規培訓,培訓內容包括保全專業知識、消防知識、軍體訓練、各種法律、法規的學習,國語、禮節禮貌的培訓。培訓結束經考核合格,頒發正式的上崗資格證書,通過試工期後,與公司簽訂勞動契約,正式上崗工作。 安元鼎保全公司對保全員實行半軍事化集中管理。在業務技能方面,要求保全員做到熟知基本的法律知識及與保全相關的政策、規定;有一定的語言和文字表達能力;具備較強的與崗位職責相應的觀察、發現、處置問題能力;能夠熟練使用消防設備、通訊器材、技術防範設施設備和相關防衛器械;掌握防衛和擒敵技能。我們有健全的人事檔案管理制度,保全員的個人基本情況及駐勤情況通過微機進行管理,同時,建立保全員的文字檔案,要求保全員所有證件齊全,並由公司統一管理,保證人員素質。
建黑監獄
一家叫“安元鼎”的保全公司在北京保全業正悄然做大。數年內,北京安元鼎安全防範技術服務有限公司(以下簡稱安元鼎)拿到了諸多榮耀,這是中國保全行業所能達到的巔峰。
但媒體越來越多的調查表明,安元鼎的主業為關押、押送到北京上訪的民眾。這家時間短卻發展迅猛的保全公司據信在北京設立多處“黑監獄”,向地方政府收取佣金,以限制上訪者自由並押送返鄉,甚至以暴力手段向上訪者施暴。
新華社《瞭望》新聞周刊曾發文狠批“黑監獄”,引述一份權威的調查報告:相關省市在京設立臨時勸返場所73處,其中地(市)級設立的分流場所57處,占78%。46處為非經營性場所,例如農民的出租屋等;27處為經營的賓館、旅店、招待所。
在依法治國的今天,“黑監獄”的畸形存在就像毒瘤,是誰給安元鼎們以“司法”的權力?
南都記者歷時半年,對這一極端隱蔽的“公司業務”,做了縝密的調查。
立案調查
目前安元鼎已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法經營”兩項罪名立案偵查,安元鼎董事長張軍以及總經理張傑被刑拘。
從相關渠道獲悉,北京警方已傳訊安元鼎董事長張軍和總經理張傑,隨後兩人被刑拘;安元鼎公司也以涉嫌“非法拘禁和非法經營”兩項罪名被立案偵查。
訊息渠道還透露,已經有數十名受害訪民前來報案,並接受警方調查。此外,在位於小紅門南四環東路上的安元鼎接待中心總部大院的牆外,警方從被丟棄訪民衣物中,發現了大量證據,表明這裡曾關押了許多訪民。在搜查中,警方還查到了安元鼎公司與各地政府簽訂的《委託書》和《特保護送服務契約》。
在被本報披露後,目前,安元鼎公司除了物業保全,護送部的業務全部被查封。匿名訊息源透露,安元鼎公司暫時由北京市保全總公司派人接管。
據悉,北京警方這兩天的突破非常大,警方調查的兩個方向:一是尋找“黑監獄”中的打手;二是追查非法經營罪中的證據。據本報記者觀察,兩個方向仍具有一定難度,雖有訪民對警方詳細描述了安元鼎特保以及黑監獄中的打手相貌,但被輿論曝光後,安元鼎護送部的500多人如今只剩200多人,這給警方取證帶來一定難度;此外,本報記者調查得知,安元鼎與各地政府簽訂《特保護送服務契約》後,絕大多數交易都不通過公司賬目,而是直接走現金,賬目不明晰。
雖然處在風暴之中,有媒體致電安元鼎時,對方否認了報導中的事實,並且稱安元鼎從來沒有關押過訪民。
對於安元鼎公司的否認,曾被其關押過兩次的前廣西女民警張耀春非常憤慨。她說,昨日已經諮詢過律師,準備狀告安元鼎公司,一是要看到兇手被嚴懲,繩之以法;二是賠償人身傷害以及各種精神損失。張耀春自從在安元鼎“黑監獄”遭到毆打後,已落下傷病,至今仍在醫院治療。
媒體評論
華龍網:私設黑監獄截訪 安元鼎為何如此猖狂?
許多地方政府在維穩上人力、物力、財力投入上逐年增多,可是越維穩就越不穩定。那么請問官員們,地方政府花這么大的投入,解決了幾件訪民反映的問題,保護了幾個訪民的合法利益,又讓幾個訪民的冤案得到沉冤昭雪。還是地方政府把這些投入都用在了打擊和阻撓訪民上訪上去了。訪民反映的問題不解決,就永遠沒有穩定,就永遠不會穩定,積怨的日積月累就會越積越多,這些積怨的爆發就會產生更大的對於維穩的破壞力。
長江日報:設法解開信訪的深層困局
安元鼎公司的“特殊業務”,以突兀、刺眼、違背文明的方式展現了我們所身處的某種社會現實。一家公司竟然可以包攬限制人身自由並且對其使用暴力的“業務”,地方政府竟然可以將本就沒有法律依據的“截訪權”、“押送權”作為業務外包,自己當起僱主,實為法治之殤,權利之痛。
荊楚網:“黑監獄”折射法律“不給力”
可恨!可恨的保全公司,更可恨的猖狂政府!一紙委託書,一個是代表公權的政府,一方是私人機構保全公司,一個以維穩為藉口,一個被利益所驅動,都對法律熟視無睹。
紅網:現代中國,豈容有維穩“黑監獄”
現代中國,豈容有“黑監獄”的存在!要剷除維穩中滋生的“黑監獄”,銬住維穩中到處亂打的“黑拳”,關鍵在於約束那些失控的地方權力。維穩必須納入制度化、法制化軌道,唯有法制在公權之上,法治在人治之上,維權與維穩才不至於動輒對立,公民權利才不至於被張狂的公權力欺凌與打壓。
紅網:“安元鼎”建黑監獄 一篇無法讀完的報導
一把邪惡之劍變成了法律公器,後果難以想像。社會上出現黑社會組織,即使在法律的嚴厲打擊下,百姓還是對其心驚膽戰的,一旦類似的黑社會行為成為公權力的同夥,公民的基本權利還指望誰來保護?出現這種畸形的社會現象,究竟是黑社會組織向公權力的滲透,還是公權力本身的蛻變?
華聲線上:保全公司設截訪"黑監獄":公權私包何時休?
為了所謂維穩與和諧,為了堵死不屈不撓上訪者的生路,就上了明里暗裡的住京辦,更有了花百姓血汗錢賣通私人保全劫持押送上訪百姓的黑“保全”,有了專門禁閉關押上訪百姓的黑監獄;北京安元鼎保全公司,就是其中一隻惡毒的魔掌。
揚子晚報:強烈聲討借"維穩"發黑財的"安元鼎"
解決維穩之難題有三策:上、中、下三策。上策是制度層面的維穩,中策是體制與政策層面的維穩,下策是金錢與暴力層面的維穩。近些年來,各級政府將大量的人力物力財力用於維穩,但就如新華社旗下報刊所直言,“越維穩越不穩”的惡性循環也頻頻在地方出現。“安元鼎”這類保全公司的出現,正是“人民內部的問題用人民幣解決”維穩思路的市場體現,而某些地方政府正是“安元鼎”這類保全公司的幕後推手。