簡介
垃圾分類及填埋問題日益成為困擾北京市民的難題2009年7月25日舉行的北京市十三屆人大常委會第十二次會議上，北京市副市長黃衛作《“提高垃圾收集處理現代化水平建設宜居城市”議案辦理情況》報告時說，北京市將確定每月最後一個星期六為全市再生資源收集日，公示可回收物品範圍和回收價格，開展電話、網上預約回收進社區服務，所有專業回收隊伍將實行從業人員持證上崗制。
此外，北京市還將新建300個再生資源資源回收筒點和13個再生資源分揀中心，2015年實現資源回收筒點全覆蓋，通過核定區縣垃圾產生量和基準價格，確定市級財政的費用補助分配，實行垃圾“超量加價，減量減費”。
據悉，這一活動預計於2009年8月或9月開始，市商務委正和有關部門一起制定回收日活動方案，以提供更完善的公共服務。北京市確定“全市再生資源收集日”，旨在調動社區基層組織的積極性，在市民中推廣資源再生理念，促進垃圾源頭減量。
現狀背景
再生資源2009年7月中旬，北京市市政管委主任陳永接受媒體採訪時表示，在三年前，北京一年的垃圾產量堆起來能頂得上景山大，現在肯定更大。北京市現在年產垃圾量672萬噸，每天的產量是1.84萬噸，平均下來差不多每年垃圾的增長比例是8%。據了解，北京現有垃圾處理設施23座，處理能力1.04萬噸/日，但是在這個處理能力上已經處理到1.74萬噸，也就是說北京市的垃圾處理設施是超負荷67%以上運行。
二十個世紀八九十年代，北京曾經出現過垃圾“圍城”事件，當時，北京曾在航空遙感觀測中發現，在當時規劃區750平方公里的範圍內，大於16平方米的固體廢棄物堆共有4699堆，占地9300畝，平均每平方公里有六堆多。
據北京市政府統計，到2010年，隨著北京10座現有垃圾處理設施到期陸續關閉，屆時，北京每天將有10770噸垃圾無處堆放。若按每輛卡車7米長、5噸載重量計算，裝載這些垃圾的卡車將能包圍紫禁城大半個圈。據陳永介紹，北京的垃圾填埋場目前都是超負荷運行，如果按現有的垃圾增長量和填埋場的處理能力，把北京所有的填埋場都算在一起，不到五年，北京的垃圾就無處可填了。
北京的情況尚有如此“危機”，其他地方就可想而知了：目前，中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸，占地約80多萬畝，21世紀初以來又以平均每年4.8%的速度持續增長。中國600多座城市，除縣城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾。
專家曾指出，城市生活垃圾的管理與所有的居民、機關、單位、企業都有關，需要全社會的參與。政府的各項管理政策的出台到實施，如垃圾的收費、分類收集、垃圾減量等改革措施的實施也需要公眾的廣泛參與和支持。政府要加強宣傳教育，提高全民環境意識，並逐步建立公眾參與垃圾管理的機制。
內容
垃圾分類此次報告中透露，北京將組織專業回收隊伍，實行從業人員持證上崗制度，規範行業監督管理。調動社區基層組織的積極性，開展再生資源專項回收活動。按照垃圾分粗類的原則，可再生資源將首先從居民家裡分離出來，進入回收系統，目前商務部門正在和有關部門一起制訂回收日組織的方案。為方便市民，回收隊伍將進入居民小區，並明確告訴市民，到底哪些垃圾可以變賣回收。
此外，就填埋場氣味和焚燒廠的氣體排放問題，相關人員介紹，為方便市民監督和了解垃圾處理場的情況，化解對焚燒廠的牴觸心理，在2009年10月1日之前，北京將公布首批可以向市民開放的垃圾處理設施名單。這些設施包括垃圾轉運站、填埋場、焚燒設施等，北京的垃圾場今後將逐步實現開放。
就市民關心的電池集中處理問題，北京市政市容委相關負責人表示，以前電池多是有汞電池，現在的電池基本都是無汞的，因此不用進行特殊的無害化處理，這些電池的重金屬等有害物質含量都是在國家標準允許之內的。
舉措
發醬油鼓勵垃圾分類
淨菜上市2009年北京將推進10%城鎮常住人口垃圾分類達標，即以廚餘垃圾分類為重點，實現生活垃圾的分類收集、運輸和處理，在全市600個推行垃圾分類的小區，試行免費發放分類收集容器和垃圾袋，並對分類做得比較好的居民進行獎勵，北京市市政市容委相關負責人表示，會採取發放醬油等激勵措施鼓勵居民對垃圾分類。
餐飲區建小型處理站
在餐飲街、高校集中區和度假村等餐飲垃圾產生集中地區，開工建設10個小型餐廚垃圾資源處理站，總處理能力約每天196噸。據記者了解，10個處理站將建在海淀學院路、上地、亞運村等地。
舊家電統一回收處理
2009年開工建設廢舊家電及電子廢棄物回收處置示範工程項目，同時拓寬回收渠道和回收範圍，通過市場手段統一回收並處理市民家中報廢的家用電器和大件垃圾。對回收的家電進行分級處理，符合二手產品標準的進入市場繼續流通，對不能使用的進行資源化和無害化處理。
淨菜年上市3萬餘噸
北京將建立建築垃圾集中收集、規範運輸、定點處置的機制，並加強對亂倒亂卸的處罰。此外，將開展“淨菜上市”試點，制定淨菜加工、分級、包裝上市質量標準，全市擬建5個蔬菜精細化加工試點，每年淨菜可供上市量約3.4萬噸，可減少7900噸綠色垃圾。
公園2010年試點零廢棄
目前（09年7月），北京市政府正在制訂生活垃圾分類達標以及“零廢棄”管理試點的標準和辦法，市屬公園的“零廢棄”試點方案已初步形成，2010年6月份，11個市屬公園產生的園林垃圾和餐廚垃圾將實現園內資源化處理。
垃圾處理將線上監測
目前（09年7月），北京市屬垃圾處理設施線上監測系統已基本建立，年內將完成計量系統升級改造，2010年完成區縣垃圾處理設施計量系統改造，2011年實現全市垃圾處理設施線上監測。同時，運用GPS、電子識別等技術手段，建立智慧型化垃圾收集運輸物流監管體系，對垃圾產生量、清運量和處理量進行實時數據統計，對垃圾處理設施運行進行線上監測和監督評價。
