事件背景
俄羅斯聯邦北奧塞梯共和國位於俄北高加索地區,東與印古什共和國和車臣共和國接壤,南與喬治亞境內的南奧塞梯自治州毗鄰而居,面積近7000平方公里,首府為弗拉季卡夫卡茲。
北奧塞梯人為高加索人血統,絕大多數居民為奧塞梯族,與南奧塞梯人同屬一個民族,大多數居民信仰基督教。除奧塞梯人和俄羅斯人外,北奧塞梯境內還有印古什人、亞美尼亞人、喬治亞人和烏克蘭人,總人口約50多萬。奧塞梯在歷史上曾為地區大國。公元18世紀到19世紀,俄羅斯人開始統治這一地區。1784年,俄羅斯人在北奧塞梯建立了殖民地。1921年1月,俄羅斯人建立弗拉季高加索(奧塞梯)區,屬戈爾自治共和國。1924年7月北奧塞梯改為自治州,屬俄羅斯聯邦;1936年12月改為北奧塞梯蘇維埃社會主義自治共和國;1991年改為北奧塞梯自治共和國;1992年1月,俄羅斯議會通過決議,將北奧塞梯自治共和國升格為北奧塞梯共和國。
北奧塞梯共和國包括8個區、6個市和7個城鎮,首府弗拉季卡夫卡茲是第一大的城市。
由於與車臣共和國接壤,這一地區近年來曾多次發生車臣非法武裝發動的恐怖攻擊事件。8月1日,莫茲多克市一家軍隊醫院曾遭到車臣非法武裝汽車炸彈的襲擊,造成50多人死亡,80多人受傷。
事件經過
占領學校
9月1日 (莫斯科時間 UTC+4,下同)
10時:一夥不明身份的武裝恐怖分子進攻並占領了別斯蘭市第一中學,將參加開學典禮的約1200名師生和家長扣作人質。恐怖分子在進攻時與警察發生交火。
11時30分:恐怖分子通過扔出的紙條提出下列要求:俄羅斯從車臣撤軍,釋放6月因襲擊印古什而被逮捕的恐怖分子。他們同時要求北奧塞梯總統扎索霍夫和印古什總統賈濟科夫以及兒科醫生羅沙利抵達別斯蘭。
12時:以扎索霍夫為首的解救人質指揮部與恐怖分子取得了聯繫。12時15分:約50名兒童從學校成功逃脫。
13時:俄羅斯總統普京從俄黑海海濱城市索契返回莫斯科,在機場立即召開了俄強力部門領導人參加的會議。13時50分:第一次試圖與恐怖分子接觸。北奧塞梯穆夫提瓦爾加托夫和檢察長巴塔戈夫準備進入學校,但遭到恐怖分子的拒絕。
15時30分:恐怖分子釋放了15名兒童。15時45分:恐怖分子讓一名女人質將一盤錄像帶及一張紙條送出去,紙條上威脅道:如果一名武裝分子被打死,他們將殺死50名兒童;如果1人被傷,則將打死20名兒童作為報復。
18時50分:俄羅斯就最近發生的恐怖事件緊急呼籲召開聯合國安理會會議。
22時50分:解救人質行動指揮部為人質親屬開通了“熱線”電話。
電話聯繫
9月2日
凌晨1時15分:羅沙利醫生與恐怖分子進行了電話聯繫。
3時:恐怖分子中斷了電話談判。
5時:聯合國安理會強烈譴責恐怖分子在北奧塞梯扣押人質的行徑。
10時30分:俄總統新聞局宣布,普京推遲定於9月2日至3日對土耳其的正式訪問。
12時:談判人員通過手機恢復了與恐怖分子的“技術聯繫”。
13時50分:普京會見來訪的約旦國王阿卜杜拉二世時表示,當前最主要任務是挽救人質的生命。
14時:俄聯邦安全局駐北奧塞梯官員表示,不會動用武力解救人質。
16時40分:恐怖分子在印古什前總統奧舍夫的調解下,釋放了26名婦女和兒
童。
解救人質
9月3日
2時:談判人員與恐怖分子的電話聯絡再次中斷。武裝分子發射了數枚火箭彈,1名警察受傷。
8時:談判人員恢復與恐怖分子的聯絡。
11時:行動指揮部宣布加強與恐怖分子的聯絡,以便能夠向人質提供食品和飲水。
12時45分:行動指揮部與恐怖分子商定從學校向外運送匪徒占據學校時被打死的人質屍體。
13時零5分:緊急情況部的人員進入學校運送屍體。此時發生數次爆炸,部分人質開始外逃,恐怖分子隨即向逃跑的人員開槍。13時15分:特種部隊衝進學校解救人質。13時50分:部分恐怖分子竄出學校逃匿,俄軍警開始與之交火。
16時:俄軍幾乎完全控制學校,但仍受到零星抵抗。
17時:在學校體育館發現100多具屍體。17時40分:俄聯邦安全局駐北奧塞梯官員表示,軍方並沒有考慮使用武力解救人質事件,特種部隊是在恐怖分子向人群開槍後才開始行動的。
19時30分:據行動指揮部統計,行動中消滅20名恐怖分子,其中有來自阿拉伯國家的僱傭兵。
19時50分:俄總統顧問阿斯拉哈諾夫透露,死亡的人質超過150人。
事件搶救
9月4日
凌晨:普京飛抵別斯蘭看望傷員後,於當天上午返回莫斯科。
2004年9月4日俄羅斯當局在當地時間夜裡2點左右,派出兩架專機接載危重病人前往莫斯科的國防部醫院搶救,俄羅斯政府已經決定要對傷亡人員進行補助;俄羅斯總統普京下令封鎖北奧塞梯邊境,搜捕在逃綁匪。
另據參與俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學劫持人質事件的一名綁匪供認,這次劫持人質事件是車臣非法武裝重要頭目馬斯哈多夫和巴薩耶夫下達的命令。2004年9月6日晚俄羅斯電視台播放了這名綁匪招供的錄像。他說,他們被召集到樹林裡,一名綽號為“上校”的人宣布,他們要占領別斯蘭一所學校,這是馬斯哈多夫和巴薩耶夫下達的命令。這名“上校”宣稱,必須在整個高加索地區發動戰爭。
電視錄像沒有透露這名綁匪的姓名和身份。俄護法機關一名官員6日說,調查表明,參與別斯蘭劫持人質事件的恐怖分子來自外國和高加索各共和國,其中還包括一名北奧塞梯居民。
調查報告
2005年12月,負責調查這起慘劇的俄羅斯檢察官員發表報告說,政府當局在處理事件時沒有犯錯。
2006年12月22日,俄羅斯議會專門負責調查別斯蘭人質事件委員會公布的正式調查報告指出,俄有關方面在防範恐怖攻擊和解救人質過程中存在一些嚴重問題和不足。
人員統計
俄羅斯北奧塞梯別斯蘭解救人質行動指揮部發言人5日晚宣布,根據最新統計數字,在別斯蘭第一中學解救人質行動中有323人死亡,後來負傷的12名人質死於醫院。至此,整個人質事件共造成335人死亡。
俄塔社援引指揮部發言人的話說,親屬已經辨認了207具罹難者的屍體。在北奧塞梯各醫院的傷員仍有376人,其中包括196名兒童。在醫院的人質有700多人,還有部分人質被解救後立即回到了自己家中。俄媒體5日早些時候援引北奧塞梯共和國總統新聞分析局局長祖加耶夫的話說,人質事件中死亡的人數為338人。死亡人數前後統計的差別是某些死亡人員的名字重複出現在死亡名單上造成的。
經濟損失
俄羅斯旅遊業協會女發言人伊琳娜·特尤麗娜7日說,最近發生在俄羅斯的一系列襲擊事件可能將給旅遊業造成4億美元的損失,相當於俄旅遊業年收入的13%。
特尤麗娜說:“在最近多起襲擊事件過後,數以萬計的遊客已拒絕到俄羅斯來。旅行社預計9月份外國遊客將減少30%。冬季和此後一個季節的旅遊推銷工作已被迫完全停止。她還把俄羅斯旅遊業的現狀與巴以衝突爆發後以色列旅遊業的崩潰相提並論。最近,由於俄北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學人質危機等重大恐怖攻擊事件接連發生,部分外國旅遊者對俄羅斯的安全局勢失去信心。不少外國旅遊者取消了前往俄羅斯的計畫。
最近兩個星期來在俄羅斯連續發生的多起恐怖攻擊事件已總共造成400多人喪生。
國際反應
事發當日,馬來西亞總理巴達維發表講話,強調馬來西亞堅持反對恐怖主義的原則;
9月2日,亞塞拜然時任總統阿利耶夫表示這是一起恐怖事件,強調共同打擊恐怖主義;亞美尼亞時任總統科恰良、法國時任總統席哈克致電俄總統普京表示對俄北奧塞梯劫持人質事件的受害者表示聲援。白俄羅斯和愛沙尼亞、德國、韓國紛紛發表講話或聲明,譴責這一恐怖行徑;北約秘書長夏侯雅伯、上海合作組織秘書長張德廣分別發表聲明強烈譴責這一針對無辜平民的這一殘忍事件,時任中國國家主席胡錦濤致電俄總統普京,強烈譴責這些針對無辜平民的恐怖事件。
9月3日中國外交部發言人孔泉發表談話表示中國支持俄羅斯政府為打擊恐怖主義所作的努力;美國白宮和時任美國總統喬治·沃克·布希分別發表表示雙方應該坐下來談判,聯合國秘書長科菲·安南發表聲明,再次重申反對一切形式的恐怖活動。
新華網北京9月4日電 綜合新華社駐外記者報導:澳大利亞、義大利和朝鮮等國3日和4日對俄羅斯北奧塞梯發生的綁匪殘忍殺害大批人質事件表示震驚,強烈譴責這起恐怖主義行徑,並對這起事件中的遇害者表示哀悼。澳大利亞總理霍華德4日譴責俄北奧塞梯發生的綁匪殘忍殺害大批人質事件。他說,這起事件十分邪惡而殘酷。綁架無辜兒童“充分表明了恐怖活動最邪惡的本質”。義大利總統錢皮在致俄總統普京的慰問電中說,義大利支持俄政府堅決打擊恐怖主義。這一恐怖事件會使國際社會加強共同打擊恐怖主義的決心和信心。恐怖分子反複製造暴力的怪圈應該儘快予以制止。
意總理貝盧斯科尼譴責製造這一事件的恐怖分子“缺乏起碼的道德和良知”。他表示,義大利政府願意向俄羅斯提供包括藥品、血液等必要的物質和技術援助。斯洛伐克總統加什帕羅維奇4日發表聲明說:“必須重新考慮如何有效制止這種野蠻行為的問題。應該構築打擊世界恐怖主義、剷除其根源的真正壁壘。”捷克總統克勞斯3日晚說:“任何語言都無法改變3日別斯蘭市發生的一切,無法使遇害者復生,任何語言都難以表達對恐怖分子的譴責。”
朝鮮外務省發言人4日強調,反對一切形式的恐怖主義,反對支持恐怖主義,這是朝鮮政府一貫的、堅定的立場。朝鮮政府支持俄羅斯政府為肅清車臣恐怖主義分子、捍衛領土安全與完整所採取的措施。
新加坡外交部一位發言人4日表示,新加坡強烈譴責發生在俄北奧塞梯共和國別斯蘭市的這起卑劣的恐怖攻擊事件。新加坡對這起駭人聽聞的恐怖事件表示震驚,再次強調國際社會有必要在全球反恐行動中加強合作。
事件紀念
俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市3日在細雨和淚水中舉行人質事件一周年悼念活動,緬懷1年前在第一學校人質事件中的遇難者。
儘管天空中不時飄落雨滴,但從清晨起,別斯蘭第一學校內就擠滿了悼念的人們。莫斯科時間3日13時零5分,即人質事件結尾發生第一聲爆炸的時刻,校園上空驟然響起了沉重的鐘聲,代表著所有死難者的331個潔白的氣球騰空而起,隨之發出的是震撼人心的哭泣聲。這一刻,別斯蘭市及北奧塞梯共和國全境默哀一分鐘,所有企事業單位暫停工作,路上一切車輛停止行駛。
15時,悼念活動在別斯蘭市郊專為人質事件受難者修建的公墓繼續進行。麥克風中,一位男子用沉重緩慢的聲音念出每一位受害者的姓名。隨著潔白的帷布緩緩落下,一座名為《哀悼之樹》的新雕塑展現在人們的眼前。這座高達9米的青銅紀念碑是由北奧塞梯共和國特別委員會從十幾個方案中精心選出的。青銅紀念碑的主創者阿斯蘭·庫奇耶夫介紹說,《哀悼之樹》整體上由上、下兩部分構成--4名婦女用高擎的手臂將50位天使托舉向天空,它象徵著別斯蘭無盡的悲痛與對和平的呼喚。
數以萬計的市民簇擁在《哀悼之樹》周圍,成群的白鴿被放飛天空,仿佛在與雕塑上的天使一起飛翔。此情此景,使人不由得想起學校廢墟上所書寫的悼念詩句:我沒有死,我化作了天使,在天空中飛翔。不僅別斯蘭市和北奧塞梯共和國,9月3日這一天同時也將成為整個俄羅斯的悼念日。俄羅斯總統普京2日在會見別斯蘭人質事件受難者親屬代表時宣布,把9月3日命名為俄羅斯“反恐團結日”。為確保悼念活動的順利舉行,別斯蘭市警方3日採取了特別加強的安保措施。無論是進入第一學校還是墓地,每一個人、每一個背包都必須接受金屬探測器或警方人員的檢查。根據奧塞梯當地的風俗,這一天也是為期1年的服喪期期滿的日子。76歲的別斯蘭老人伊里亞爾特眼看著已化為廢墟的別斯蘭第一學校的校舍說,也許,新的生活可以從此慢慢開始,只是不知道真正的安全何時才能來到。
事件審判
開庭審理
俄羅斯聯邦北奧塞梯共和國高等法院17日開庭公開審理別斯蘭人質事件案,事件中唯一一名被活捉的恐怖分子出庭受審。
俄媒體報導,這位名叫庫拉耶夫的車臣恐怖分子被控犯有謀殺、參加恐怖組織和劫持人質等8項罪行。一旦罪名成立,他將被判處終生監禁。24歲的庫拉耶夫承認有罪,但否認殺過人質。參與案件審理的俄羅斯副總檢察長舍佩爾當天說,調查表明,庫拉耶夫在別斯蘭人質事件中參與殺害了17名人質。
由於沒有律師願為庫拉耶夫辯護,北奧塞梯律師協會不得不替庫拉耶夫指定了一名辯護律師。據庫拉耶夫供認,3月被擊斃的車臣非法武裝頭目馬斯哈多夫一手策劃了別斯蘭人質事件。9月1日,俄聯邦北奧塞梯共和國別斯蘭市第一學校發生恐怖分子劫持上千名人質事件,造成330名平民死亡,其中包括186名兒童,另有31名恐怖分子被擊斃。
審判過程
俄羅斯北奧塞梯共和國17日開始公審別斯蘭人質事件中唯一被生擒的車臣非法武裝人員努爾-帕希·庫拉耶夫。當天上午,北奧塞梯共和國法院正式開庭審理庫拉耶夫一案,審判過程對公眾開放。此案的檢察官說,數百名證人將出庭作證,整個審判過程可能會持續數月。現年24歲的庫拉耶夫被控犯有恐怖主義、謀殺和襲擊安全部隊成員等多項罪行。但他一直表示,他沒有殺害任何人質。
公開審理
俄羅斯聯邦北奧塞梯共和國高等法院17日開庭公開審理了別斯蘭人質案,事件中唯一一名被活捉的車臣恐怖分子、24歲的庫拉耶夫出庭受審。庫拉耶夫被控犯有謀殺、參加恐怖組織和劫持人質等9項罪行。一旦罪名成立,他將被判處終生監禁。在法庭上,庫拉耶夫承認有罪,但他否認親手殺過人質。
2004年9月1日,俄聯邦北奧塞梯共和國別斯蘭市第一學校發生恐怖分子劫持上千名人質事件,綁匪要求俄軍撤離車臣,最終這一事件造成330名平民死亡,其中包括186名兒童,除庫拉耶夫之外的31名恐怖分子被當場擊斃。庫拉耶夫當時躲在一輛卡車下面僥倖逃生但後來被當地民眾抓獲。在這次出庭受審之前,他一直在接受俄安全部門的審訊。 庭審當天受害者家屬齊聲要求法庭對庫拉耶夫繩之以法,由於家屬們的聲音過大,庭審一度暫時休庭。理論上講,庫拉耶夫一旦被定罪可以被判以死刑,但因為俄羅斯已經宣布了死刑禁令,因此他最有可能被判終生監禁。
庫拉耶夫在法庭上承認自己參與了這次劫持人質的行動,但他表示,他本人並沒有“親自出手”殺害任何人。他聲稱自己僅僅是向空中發射了幾顆子彈,而且他最初並不知道攻擊的目標是一所學校。庫拉耶夫說,最初的攻擊計畫是占領一座俄羅斯陸軍的崗哨,但他的這一說法遭到了公訴人、俄羅斯檢察官尼克拉·謝佩爾的否認,謝佩爾說庫拉耶夫這是在為自己的罪責開脫。據稱,這次的庭審預計將持續幾個月之久。
法庭上的庫拉耶夫看上去面容很憔悴,穿著一身黑衣服的他更顯得身材瘦小,坐在被告席上面對憤怒的受害人家屬,他的表情非常緊張。庫拉耶夫已婚,有兩個幼小的孩子,當法官宣讀這一劫持人質事件是由車臣最臭名昭著的匪軍頭子巴薩耶夫和3月被擊斃的車臣非法武裝頭目馬斯哈多夫等人一手策劃了這一人質事件時,庫拉耶夫一直在靜靜聆聽。而在法庭外面,大約30名遇難兒童的母親均身著黑色衣裝頭戴傳統的頭巾,面帶憤怒,不時地用手擦去眼睛裡的淚水。
75歲的麗莎·馬特戈耶娃在這一事件中失去了她34歲的兒子,她說,她就是想親眼看一看庫拉耶夫長什麼樣子,她說:“我想和他對視一下,我想看看他可憎的臉,看看他到底是人還是禽獸。”很多受害人家屬稱,庫拉耶夫應該在“一個人民的法庭上”接受審訊,當戴著手銬的庫拉耶夫被帶入法庭時,一個婦女大聲喊道:“把他帶過來,給我一支槍,讓我殺了他!”考慮到很多當地民眾仍然對北奧塞梯共和國的總統德扎索霍夫當時解決這一危機不利而耿耿於懷,甚至還在呼籲他下台,所以這次庭審的安全戒備相當森嚴。值得一提的是,由於沒有律師願為庫拉耶夫辯護,北奧塞梯律師協會不得不替庫拉耶夫指定了一名辯護律師。
社會評價
政府無能
由普京控制的攻擊行動中的手段受到了來自觀察者和民眾組織的大量批評,這其中包括“別斯蘭母親”和“別斯蘭之聲”。歐盟也開始批評。
批評者中包括倖存者和死難者家屬,他們認為對學校的強攻中使用火箭推進榴彈和坦克炮是野蠻而不必要的。還有批評認為政府沒有認真與綁架者進行談判,而且有意向媒體提供錯誤的和不一致的情況報告。當地領導人被批評允許強攻。俄羅斯特種部隊的專業水準也被質疑。行動指揮者因為平民的混入和武裝分子的脫逃而被批評對現場的安全失去控制。
通常情況下,批評都被俄羅斯政府否認。作為審判Kulayev的起訴人,Nikolai Shepel將軍認為安全部隊在處理人質危機時沒有錯誤。“根據審判的結論,專家委員會沒有發現有任何引起有害後果的違規行為”,Shepel說。
但是,普京承認在處理危機的專業性上和了解上存在不足。 Alexander Dzasokhov, 北奧塞梯的領導人,2005年5月31日在“別斯蘭母親們”向普京施壓要求對他免職後宣布辭職。北奧賽梯內務部長Kazbek Dzantiev在危機結束後也很快辭職。同時普京也解除了FSB奧賽梯分局領導人Valery Andreyev的職務他承認曾經親自下令對學校展開突襲。
為應對一直存在的質疑,俄羅斯政府展開了一項由Alexander Torshin領導的議會調查,在2005年12月的報告中把責任歸結在當地官員的“大量失誤和缺點”上另一項由Stanislav Kesayev領導的單獨的公開調查在2005年12月29日做出結論,政府官員和軍隊指揮官對危機的處理糟糕。
2007年8月別斯蘭真相網站引用警方通信記錄聲稱政府在危機發生前就已經知情。
新聞審查
根據一些記者的批評,因為俄羅斯政府的原因,他們未能在危機發生時抵達別斯蘭,其中包括三名外國記者被逮捕,材料被沒收。Andrey Babitsky,一位自由歐洲電台的俄羅斯記者,在伏努科沃機場發生所謂的爭吵後,被指控“騷亂”罪名,並被判處5天監禁;而據莫斯科媒體調查,有兩名男子被要求與Babitsky挑起爭鬥。晚些,Novaya Gazeta的女記者Anna Politkovskaya在飛往頓河畔羅斯托夫的飛機上因為中毒陷入昏迷。
2007年7月,要求俄羅斯國家安全局(FSB)把別斯蘭事件中的音像資料解密,認為調查中不涉及機密。但是她們的要求沒有得到回音。同一個月,“別斯蘭母親們”公布了一份從匿名者手中得到的官方錄像,她們說錄像證明,俄羅斯安全部隊在向被占領的建築發射兩枚榴彈後開始了屠殺。(這份錄像被保密了將近三年,內容顯示檢察官和軍事專家正在討論別斯蘭事件中使用的軍用炸彈。)
國際指控
2007年8月26日,89名死難者親屬向歐洲人權法庭對俄羅斯提出指控。起訴者聲稱他們的權利在人質被扣壓時以及隨後的審訊中被侵犯。
頭條專題:我們身邊的反恐
從2001年以來,中國各級政府陸續建立了反恐機構,外交部也設有負責境外安全綜合事務的部門,打擊恐怖活動的機制都在不斷完善。但是這還遠遠不夠,根據國際上的反恐經驗,反恐不單單是政府的事情,和民眾也有密切的關係。因為,恐怖攻擊的目標和對象首先是普通民眾。 | |
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