事件過程
4月24日
一家中資石油公司設在衣索比亞東南部地區的項目組遭200多名不明身份武裝分子襲擊並搶劫。襲擊造成中方9人死亡，1人輕傷，7人被綁架。外交部、商務部、中國駐埃塞使館和有關企業等迅速啟動應急機制，向埃塞方面提出緊急交涉，要求全力搜救遇襲中方人員，確保其安全獲釋，並切實採取有效措施，保護在埃塞的中資機構人員的生命和財產安全，協助做好有關善後工作。埃塞政府已增派軍隊趕赴事發地點。
4月25日
一個名叫“歐加登國家解放陣線”的武裝組織已給媒體發來一份聲明，他們說，“我們承認，我們對一個衣索比亞部隊保護下的石油勘探隊發起了軍事行動。”該武裝組織去年曾警告說，任何在歐加登地區的投資，只要惠及衣索比亞政府，都“不能容忍”。這個武裝組織試圖發動分離運動，形成一個“索馬里人”的獨立邦國。
由商務部、外交部和中石化集團組成的聯合工作組已夜抵達埃塞首都亞的斯亞貝巴，他們將和中國駐埃塞使館等有關各方合作，推動救援工作的展開，營救被綁架的中國公民。外交部和中國駐埃塞使館正在積極推動有關各方有序開展營救中國被綁架人員的工作。
由商務部、外交部和中石化集團組成的聯合工作組一共21名成員，包租了一架中國國際航空公司波音767包機，於當地時間25日晚6時40分(台北時間25日晚11時40分)抵達亞的斯亞貝巴的寶萊國際機場。
同一天，作為處理遇襲事件的先遣小組組長，中石化集團公司外事局副局長張吉星從肯亞趕到衣索比亞。
4月26日
歐加登國家解放陣線組織在倫敦的發言人邁赫迪說，被他們抓獲的中國工人將“受到人道對待”，而且強調他們不會把這些人扣為人質，而會把他們移交給“適當的機構”。他還糾正官方數字說，有“7名中國工人被打死，6人被抓”。他稱，他們是在當地時間24日凌晨四點半發動的襲擊，由於在交火過程中軍火發生爆炸才導致中國工人死亡。
遇難及被俘者
9名遇難者
吳少青：男 38歲 測量工程師
黃 衎：男 39歲 營地健康安全及環保官員
張自峰：男 39歲 營地經理
曹永紅：男 37歲 刮路機操作手
余 慶：男 40歲 儀器操作員
黃建偉：男 28歲 儀器操作員
申 云：男 27歲 儀器操作員
柴振華：男 30歲 推土機手
蘇東超：男 38歲 測量工程師
7名被綁架者
李根海：男 41歲 生產經理
許建峰：男 34歲 當地雇員經理
楊慶武：男 36歲 隊醫
攸金東：男 35歲 設備經理
張曉宇：男 29歲 測量工程師
陳文祥：男 37歲 修理工
柯衛濤：男 38歲 推土機手
背景資料
位於非洲之角最東端的索馬里再次因戰亂成為世界關注的焦點。自24日衣索比亞公開表明介入索馬里內戰，並派遣陸軍和飛機進入索馬里境內打擊反政府教派武裝以來，這兩天，幾乎各大國際媒體的頭條都是發生在索馬里土地上的這場衝突。衣索比亞的公開介入讓牽涉了多國利益的索馬里局勢更為複雜。不少人擔心，這可能會引發一場地區戰爭。在一個和平年代，“戰爭”這個詞顯得格外扎眼。這片土地上究竟發生了什麼，使得和平遲遲不來光顧呢？
戰亂加劇人道主義危機
十幾年來，索馬里一直處於無政府狀態。目前國際上承認的索馬里過渡政府實際上控制著很小的區域，就連首都摩加迪沙也由反政府武裝——伊斯蘭法院聯盟控制。12月20日，伊斯蘭法院聯盟向索馬里過渡政府發起攻擊，聲稱要趕走支持過渡政府的衣索比亞軍隊。12月24日，衣索比亞宣布公開介入索馬里內戰。25日，衣索比亞戰機轟炸反政府武裝軍事基地。目前，衣索比亞機械化部隊正在向索馬里首都摩加迪沙推進，在過渡政府所在地拜多阿周圍地區，過渡政府軍與伊斯蘭法院聯盟部隊仍在激戰。過渡政府發言人阿丹說：“過渡政府同意埃塞俄比空軍轟炸恐怖分子可能獲得武器和彈藥的任何地方。”一位居住在迪努內的村民告訴當地媒體，“今天早晨一覺醒來，發現整個城市突然空了，連一個伊斯蘭戰士都沒有。”當地居民開始哄搶教派武裝沒來得及運走的糧食。伊斯蘭法院聯盟領導人謝立夫要求索馬里人民對入侵者進行“聖戰”，做好長期作戰準備。
據索馬里過渡政府表示，在25日的衝突中已經有上百人被打死，而一些救援組織也表示，在衝突中的死亡人數已達到幾十人，另有800多人受傷。教派武裝不斷對平民發出警告，讓他們“躲避可能到來的空襲”。雖然眼下正是收割莊稼的時節，但為了保住性命，很多農民都扔掉了土地、家產，到難民營躲避戰亂。據目擊者表示，目前已經有好幾千名難民逃離家園。自從索馬里內戰爆發以來，難民已經多達100萬。在日內瓦，國際紅十字會表示，他們將從27日開始用飛機向索馬里提供藥品，每天能“救助600到800人”。但這一數字對如今的索馬里來說無異於杯水車薪。目前在索馬里，每5個孩子中就有一個不滿5歲便夭折，這一情況在救援到位的情況下本來可以避免。
索馬里的局勢引起了阿拉伯聯盟的密切關注，此前在阿盟的斡鏇下，伊斯蘭教派武裝已經和臨時政府舉行了數輪會談。在埃塞空軍轟炸了索境內軍事目標後，阿盟呼籲交戰各方“立即實現全面停火”。歐盟現任輪值主席國芬蘭也發表聲明，深表擔憂。非洲聯盟一位高級官員則表示不譴責埃塞的軍事行動，理由是此前埃塞已經向非盟做出了充分說明，並認為一個主權國家有權力對自己所面臨的外部威脅做出判斷和反應。
索馬里和衣索比亞恩怨數十年
索馬里有著漫長的海岸線，戰略位置十分重要，冷戰時期是美蘇兩國爭奪的重點地區之一。現在的索馬里人是公元7-9世紀從阿拉伯半島遷入的，屬伊斯蘭遜尼派正統瓦哈比派，自移居“東非之角”後，長期扮演著伊斯蘭教向東非延伸的支撐點和基石角色。衣索比亞則是東非土生土長、最古老的基督教國家，由於種族、領土糾紛，雙方衝突甚至血戰一直不斷。
19世紀，索馬里被英、法、意等殖民國家瓜分為五塊，其中面積達38萬平方公里的豪德—歐加登地區在1897年被劃歸意屬衣索比亞，雖然義大利在和衣索比亞帝國的戰爭中失敗，但仍未退出該地；二戰後該地輾轉交由衣索比亞控制。1960年，索馬里宣布獨立，並將豪德—歐加登地區劃入版圖，而埃塞方則以增兵相對抗，爭執的結果釀成了1964年和1977年兩次歐加登戰爭，這兩次戰爭都以索馬里方面首先進攻開始，但結局都是受挫後媾和，邊界問題依舊。這兩場戰爭都在冷戰中爆發，美國和蘇聯都曾或多或少介入其中。
此後，索馬里政權長期不穩，自1990年後更陷入軍閥割據的無政府狀態。國際社會先後召開15次和平會議，試圖在索馬里建立一個中央政府，但均以失敗告終。美國也曾出面，試圖穩定這裡的局勢。但1993年18名美軍士兵在摩加迪沙被打死，令美國人心有餘悸。這一事件成了好萊塢大片《黑鷹墜落》的藍本。1994年，美軍撤離索馬里。今年6月，索馬里伊斯蘭法院聯盟異軍突起，短短10多天裡攻占首都摩加迪沙和該國南部大部分地區，並將一盤散沙的過渡政府控制區攔腰截斷。就在本月中旬，伊斯蘭法院聯盟還對過渡政府辦公地點拜多阿猛攻數次，造成極大恐慌。
這些伊斯蘭原教旨派公開宣稱要建立“神權國家”，向信奉基督教的衣索比亞和“所有試圖干涉索馬里內政的異教徒和無神論者”宣戰。知情者普遍認為，他們的真實野心是恢復歷史上的“大索馬利蘭”，這意味著將吉布地全境、衣索比亞的豪德—歐加登地區和肯亞的一部分領土納入囊中。這是衣索比亞無法接受的。索馬里衝突還牽涉了非洲之角的另一個國家——厄利垂亞。厄利垂亞曾經與衣索比亞爆發過邊境戰爭。在索馬里的混亂格局中，厄利垂亞支持伊斯蘭法院聯盟。
有分析認為，此次衣索比亞出兵，意在迫使教派武裝返回談判桌，從而改變索馬里戰亂局勢。也有分析人士表示擔心，認為衣索比亞打錯了算盤，即使衣索比亞成功擊潰教派武裝，這些武裝分子未必臣服，只會激發他們的戰鬥情緒，打游擊戰，搞恐怖攻擊。
索馬里局勢讓美國頭疼
伊斯蘭法院聯盟在索馬里勢起之後，被人比作阿富汗的塔利班。聯合國一份報告指出，由伊斯蘭教地方神職人員組成的伊斯蘭法院聯盟得到一些阿拉伯國家以及海外索馬里人的經濟支持，迅速建立了一套有效的稅收機制和社會保障項目，並以此贏得了人心。不過，他們同時推行一系列極端政策，比如不許婦女工作、上學，嚴禁外國電影、音樂甚至不許收看世界盃足球轉播等。美國曾指責伊斯蘭法院聯盟與“基地”組織有聯繫。伊斯蘭法院聯盟主席哈桑·達希爾·阿韋斯本人2001年曾被美國列入恐怖分子名單。今年6月，處於藏匿狀態的“基地”組織領導人本·拉登突然現身，公布一盤錄像帶，號召索馬里人為地區戰爭做好準備。美國國務院負責非洲事務的助理國務卿詹達伊·弗雷澤認為，“基地”已在很大程度上控制了伊斯蘭法院委員會。不過這一觀點並未得到廣泛認同。
出於對伊斯蘭極端勢力和基地恐怖活動的恐懼，美國等西方國家採用扶植索馬里過渡政府來牽制原教旨勢力。但過渡政府實在太孱弱：2004年1月成立後長期在鄰國肯亞奈洛比洲際飯店辦公，直到2005年6月才遷回國內，卻不敢進入首都。自今年6月被打得七零八落之後，已有超過1/3部長辭職，臨時總統尤素福甚至於8月7日一度宣布解散政府。
中國社會科學院西亞非洲所研究員賀文萍在接受《環球時報》記者採訪時說，美國雖不願意看到索馬里教派武裝坐大，但由於1993年的教訓太深刻，目前還不會直接插手。據《華盛頓郵報》報導，在美國政府官員、國會議員、美國盟國以及其他有關方面中間，瀰漫著對索馬里深深的憂慮。就在美國苦無良策的時候，衣索比亞這次出兵打擊伊斯蘭法院聯盟顯然符合美國的利益。
可能引發地區戰爭
“這次衝突無疑為索馬里早日擺脫無政府狀態，在國內建立正常政治秩序帶來了更多的阻力。”中國現代國際關係研究院研究員曾強告訴《環球時報》記者。他說，索馬里國內還存在擁有強大實力的六大家族，氏族紛爭不止，有點像中國的戰國時期。這種戰亂狀態一時間難以改變。軍事專家更擔心如果局勢失控，索馬里內戰持續升級和擴大，將有可能使得所有非洲之角國家捲入其中，該地區本來就脆弱的和平將被徹底打破。
聯合國報告顯示，衣索比亞派駐索馬里的軍隊至少有8000人，而衣索比亞的老對頭厄利垂亞在索馬里的軍隊也至少有2000人，並且大約有10個國家通過向衝突雙方提供武器，直接或者間接地參與了索馬里衝突。索馬里內戰是一場名副其實的代理人戰爭。索馬里駐埃塞大使也曾經向新聞媒體透露，在過去的一周中政府軍擊斃了500多名伊斯蘭教派武裝分子，其中大多來自另一個鄰國厄利垂亞。但至少在之前，無論是衣索比亞還是厄利垂亞都對自己在索馬里的軍事存在口頭上予以否認，而如今衣索比亞不僅親口承認這種存在，而且更出動空軍襲擊索馬里首都的國際機場。這實在讓人擔心，此次衝突會不會升級為地區性的大規模衝突，甚至將該地區徹底拖入戰爭泥潭。
歐加登民族解放陣線組織
歐加登民族解放陣線定義
什麼是歐加登民族解放陣線？打開其官方網站，在頭條位置赫然寫著這樣一段話：“歐加登民族解放陣線是基層的社會和政治運動組織，1984年由歐加登地區的索馬里族人建立。因為他們再也無法忍受衣索比亞政府對他們所犯下的殘忍的罪行。現如今，作為人民權利的主張者和保衛者，我們致力於重新為當地的索馬里族人帶去自主的權利、和平、發展與民主。”
歐加登問題
事實上，該組織由衣索比亞占人口比例少數的索馬里族人組成，屬於穆斯林團體。他們的宗旨就是要把有四百萬人口的歐加登地區從埃分離出來。與其並肩戰鬥的是一個名叫伊斯蘭法庭聯盟(IslamicCourtsUnion)的武裝派別。
舒運國表示，歐加登地區的主體民族是遊牧的索馬里族。衣索比亞與索馬里國為了歐加登地區曾於1964年與1977年兩度交戰，這無疑對兩國的關係埋下了陰影。但是即便如此，歐加登問題始終沒有解決。
舒運國分析說，埃政府對索馬里過渡政府的幫助也可能導致這次恐怖事件的發生。
不能容忍國外投資
值得注意的是，之前該組織已經放出風來，威脅說不能容忍任何外國公司進入歐加登地區進行石油開發活動。去年，該組織還表示任何有利於埃政府的在歐加登地區的投資都“不能被容忍”。
24日也就是事發當天，該組織在其網站上發表了關於這次軍事行動的聲明：“此次軍事行動的目標是‘提格雷人民解放陣線’(TPLF)的三個軍事組織，這些軍事組織負責保護一個石油開發區。該區的石油開發近來在衣索比亞政府和一家中國公司簽訂協定後開始。”最近，該組織只是零星地搞過一些小規模的反政府軍襲擊，而周二的事件是造成後果最嚴重的一次。
“這種殘暴的、有計畫的屠殺應該受到國際社會的深深譴責。”舒運國氣憤地說，“中原油田去當地搞項目，是屬於和平建設。他們都是非常無辜的。而且中國公司在國外的項目一般都是採用本土化的方式，比如僱傭當地的工人，為當地解決就業問題等等。而且中原石油勘探局在別的許多國家也有項目，從沒有發生過類似的事件。”
衣索比亞與中國關係
中國與衣索比亞一直有著友好的交往。早在中、埃建交之前，周恩來總理於1964年就訪問過埃塞。兩國1970年11月24日正式建交以來，友好關係不斷發展，埃塞國家元首和政府首腦曾多次來華訪問。1995年衣索比亞總理梅萊斯應邀訪問中國。1996年中國國家主席江澤民應邀訪問衣索比亞。2003年12月，溫家寶總理對衣索比亞進行正式訪問。2004年10月底，衣索比亞總理梅萊斯對中國進行正式訪問。2002年，中埃雙邊貿易額超過1億美元。
