概述
實施“單獨兩孩”新政以後,高齡、剖宮產再孕、妊娠合併症等高危孕婦數量迅猛增加,故而產生了海淀、朝陽等地區為分娩密度較高的區域稱為分娩密集區。
現狀
來自北京市衛計委官方數據,截至2014年9月月底,北京市“單獨兩孩”申請數和辦證數分別為23932例和21965例。
按照已通過“單獨兩孩”審批(已辦證)的育齡婦女年齡段分析,31-35歲為12372例,比例最高,占到了56.3%。與此同時,產前篩查、產前診斷、輔助生殖等技術需求也明顯增加,這樣也就進一步加劇了三級助產機構建檔和床位緊張的狀況。
政策
市衛計委出台了《北京市衛生計生委關於做好新形勢下婦幼健康服務工作的意見》,從建立監測預警、加強服務設施、提供便民優質服務等多方面方便孕產婦。
《意見》要求今後助產機構要明確屬地管理,各區縣重視高危孕產婦搶救中存在的用血問題,強化血液協調管理。
實施對策
在提高床位供給方面,充分考慮到北京市服務資源分布情況,將充分利用二級助產機構資源,在分娩密度較高地區,比如海淀、朝陽等這樣的分娩需求量大的區域,擴充產科床位,合理調整婦科與產科床位及人員,加大產科床位及助產人員比例。同時,還要有效控制剖宮產,提高床位周轉率。
在對產科、兒科等激勵機制方面,北京市醫院將強化助產等緊缺人員崗位配置,在人才引進培養、職稱評定、薪酬分配、勞動保護、評優評先等方面對產科醫師、兒科醫師、助產士等給予政策傾斜,同時要及時更新設備,鼓勵有條件的醫院申報開展產前診斷技術服務。