圖書信息
叢書名: 民意調查與公共決策叢書
平裝: 412頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787501793570
條形碼: 9787501793570
尺寸: 23.8 x 16.6 x 1.8 cm
重量: 540 g
作者簡介
朱衍強，湖南株洲人。中國人民大學經濟學博士，中國社科院經濟學博士後。現從事政府績效評估與管理實踐工作，已公開發表論文30餘篇，主持或參與出版著述7部，參與完成省部級以上課題研究多項。重點研究領域：新政治總量經濟學、地方政府管理、產業投資與經營管理。
鄭方輝，湖南邵東人。管理學博士，華南理工大學公共管理學院/公共政策評價中心教授。在《經濟研究》《中國行政管理》《學術研究》等重要刊物發表學術論文70餘篇，出版著作10部，如《中國地方政府整體績效評價：理論方法與廣東試驗》《市場研究典型案例》（（國際市場學》《總量經濟學》。主持國家社會科學基金、國家自然科學基金、教育部規劃基金、廣東省規劃基金等項目以及一系列重大的橫向課題。獲第二屆及第三屆廣東省哲學社會科學優秀成果一等獎及二等獎，第五屆全國高校科學研究優秀成果獎，中國行政管理學會年會及廣東社會科學年會優秀論文一等獎等。在全國率先以獨立第三方立場，開展地方政府整體績效評價，被中央電視台、南方日報等主流媒體稱為“破冰之舉”，被學界譽為“廣東試驗”。研究方向為：政府績效評價、民意與市場研究、政府經濟學。
內容簡介
《公共項目績效評價》認為，建立科學的績效評價體系是遏制我國政府公共項目投資的盲目低效、利益錯位及其對自然環境與人文生態破壞的有效途徑。政府績效評價是公共管理及政府管理創新的前沿課題。一般認為，政府公共項目、公共部門、公共政策與政府整體績效評價構成現代政府績效評價的框架體系。
我國是全球政府投資公共項目比重最大的國家之一。長期以來所謂公共投資項目中有關“形象工程”“污染工程”“豆腐渣工程”的現象備受關注，學術界的討論亦此起彼伏。、在目前已普遍實施公共項目評價制度的基礎上，項目評價導向居於關鍵地位。
與傳統評價的價值取向有別，政府公共項目績效評價導入公平性、回應性等現代民主元素，體現公眾滿意導向。《公共項目績效評價》基於績效的視野，自界定公共項目及績效評價的概念出發，力圖將民意調查的方法論導入政府公共項目績效評價之中。考慮到作為民意調查與公共決策（政府績效評價）叢書之一的整體定位以及讀者對象，全書最終確定十章內容：導論、公共項目績效管理與評價、評價需求、評價理論、評價內容、評價方法、評價過程、評價報告、評價組織和評價案例。
《公共項目績效評價》可作為高校管理類專業教學參考用書及政府相關人士的參考讀物。關聯基金項目國家社會科學基金項目（09BZZ027）、教育部人文社會科學規劃基金項目（2007JA810004）、廣東省哲學社會科學規劃項目（08F一02）
目錄
第一章 導論/1
第一節 公共項目特徵與分類/1
一、公共項目概念/1
二、公共項目特徵/5
三、公共項目分類/9
第二節 公共項目績效評價概述/11
一、公共項目績效評價概念及原則/11
二、公共項目與非公共項目績效評價/13
三、公共項目績效評價功能與意義/15
第三節 公共項目績效評價發展歷程/18
一、西方國家公共項目績效評價發展/18
二、公共項目績效評價理論方法演進/19
三、我國公共項目績效評價發展/23
第四節 公共項目績效評價體系/25
一、理論體系/25
二、內容體系/27
三、組織體系/28
四、指標體系/29
五、方法體系/30
六、本書內容體系/31
第二章 公共項目績效管理與評價/32
第一節 項目管理與項目評價/32
一、項目管理/32
二、項目管理過程及特點/34
三、項目評價及其發展/37
四、項目評價在項目管理中的地位/41
第二節 從項目評價到項目績效評價/43
一、我國項目評價的現狀/43
二、項目評價的局限及成因/44
三、項目績效評價概念的提出/46
四、政府績效與公共項目績效評價特徵/49
第三節 我國公共項目績效管理與評價/53
一、我國公共項目績效評價現狀/53
二、完善我國公共項目績效評價的思路/55
三、構建以公眾滿意度為導向的公共項目績效評價體系/57
第三章 公共項目績效評價需求/61
第一節 績效評價需求產生與界定/61
一、績效評價需求產生/61
二、績效評價需求產生背景/64
三、績效評價需求界定/68
第二節 績效評價需求動因/69
一、財政政策改革勢在必行/70
二、相關法律法規、行政檔案頒布/71
三、政治文化轉型/72
四、公民文化發展/72
第三節 績效評價需求測量/73
一、績效評價需求影響因素/73
二、績效評價需求函式/77
三、績效評價需求測量過程/78
第四節 評價需求預測方法/86
一、評價需求預測方法簡介/86
二、評價需求預測方法比較/94
第四章 公共項目績效評價理論/97
第一節 福利經濟學理論/97
一、福利經濟學的理論核心/97
二、福利經濟學與公共項目績效評價/100
三、福利經濟學對公共項目績效評價理論的貢獻/106
第二節 公共項目分析理論/107
一、市場失靈是政府干預經濟的理論基礎/107
二、公共項目決策的價值分析/109
三、公共項目效益分析：費用一效益分析法/114
第三節 可持續發展和循環經濟理論/117
一、可持續發展理論/117
二、循環經濟理論/123
第四節 公眾參與及滿意度理論/126
一、公眾參與公共項目績效評價的理論依據/126
二、公共項目績效評價的公眾滿意度導向/128
三、公共項目績效評價的理論融合與體系/131
第五章 公共項目績效評價內容/133
第一節 管理績效評價/133
一、公共項目管理績效評價概述/133
二、公共項目管理績效的特點/136
三、公共項目管理績效評價內容與指標/139
第二節 技術績效評價/141
一、公共項目技術績效評價概述/141
二、公共項目技術績效評價內容/143
三、公共項目技術績效評價指標體系/144
第三節 經濟績效評價/148
一、公共項目財務評價/149
二、公共項目國民經濟評價/151
第四節 社會績效評價/158
一、社會績效評價概述/158
二、社會績效評價內容/160
第五節 生態環境績效評價/161
一、評價原則和程式/162
二、生態環境績效評價內容/164
第六節 可持續發展績效評價/166
一、評價原則/166
二、指標體系/169
第七節 公共項目績效後評價/170
一、後評價類型/170
二、後評價基本程式/171
三、後評價基本內容/173
第六章 公共項目績效評價方法/181
第一節 項目績效評價模型/181
一、卓越項目管理評價模型/181
二、項目管理成熟度模型/183
三、套用實例：中國神舟飛船項目管理成熟度模型/186
第二節 公共項目績效評價定性方法/188
一、定性方法概述/188
二、常用的定性方法/190
第三節 公共項目績效評價定量方法/197
一、定量評價的一般方法/197
二、經濟分析法/204
三、社會評價法/210
四、數理方法/214
五、常用評價方法的比較/220
第七章 公共項目績效評價過程/223
第一節 公共項目績效評價過程分析/223
一、項目周期概述/223
二、公共項目績效評價與傳統項目評價的異同/225
三、公共績效評價流程與項目周期/227
四、公共項目績效評價流程設計/228
第二節 績效評價過程質量影響因素分析/230
一、績效評價質量影響因素/230
二、各種影響因素的影響程度分析/233
第三節 績效評價過程質量控制機制/234
一、績效評價過程控制的內涵與步驟/234
二、績效評價過程控制原則/237
三、績效評價過程控制方式/239
四、績效評價過程質量控制策略/241
第四節 績效評價過程質量控制模型/249
一、績效評價質量控制多角度分析/249
二、多維融合的質量控制體系模型/250
三、績效評價過程的誤差及其修正/251
第八章 公共項目績效評價報告/256
第一節 公共項目績效評價方案/256
一、評價方案簡述/256
二、評價方案內容/257
三、評價方案案例/260
第二節 公共項目績效評價報告/266
一、評價報告及其基本內容/266
二、報告編寫/268
三、後評價報告的編寫格式/270
第三節 評價報告的文本範式/272
一、公共項目績效評價報告規範要求/272
二、公共項目績效評價報告文本案例/277
三、政府財政支出項目績效評價報告常用文本/284
第九章 公共項目績效評價組織/289
第一節 組織模式/289
一、西方國家的績效評價組織/289
二、組織模式分類/292
三、第三方評價/294
第二節 組織機構/296
一、我國公共項目監管機構設定現狀/296
二、我國公共項目績效評價機構設定/298
三、我國公共項目績效評價的第三方組織/302
第三節 制度建設/303
一、法制建設/303
二、評價機制完善/307
第四節 信息反饋與結果運用/318
一、我國評價反饋與結果運用現狀/318
二、評價結果運用與問責文化/319
三、完善評價反饋與結果運用機制的構想/322
第十章 公共項目績效評價案例/325
第一節 公共項目評價案例研究與教學/325
一、公共項目績效評價案例特徵/325
二、公共項目績效評價案例分類/327
三、公共項目績效評價案例教學/329
四、公共項目績效評價案例教學的功能與作用/332
第二節 實證案例/334
案例一 京津高速公路項目的“經濟效益評價”/334
案例二 農業科技跨越計畫項目的“社會效益評價”/339
案例三 京津風沙源治理工程的“環境效益評價”/343
案例四 全國農村引水解困項目的決策與實施評價/347
案例五 廈門Px項目緩建與“民意導向”/354
案例六 在奈及利亞設立中國經濟貿易合作區可行性研究/361
附錄
附錄一/368
附錄二/377
附錄三/387
參考文獻/407
後記/411
