公共服務標準化的創新機制

本書利用公共服務標準化實證成果,在具體的模板設計、運作機制方面尋求突破,構建一套能夠體現基本公共服務標準化本質內涵和個性特徵的通用框架;通過公共性問題和政府主導問題的分析,嘗試明確公共服務標準化的界點,解析公共服務標準化界點勘探的困惑,提出公共服務基礎標準、資源供給與管理標準、提供要素標準、績效標準等基本維度的思路,對基本公共服務標準化通用框架的形成能夠起到有力的推進作用。

作者簡介

卓越,經濟學博士,廈門大學公共事務學院副院長、教授、博士生導師,全國政府績效管理研究會副會長、福建省人民政府顧問,蘭州大學管理學院等多所高校兼職教授。

目錄信息

第一章 導論/1

第一節 研究對象界定/1

第二節 研究基礎綜述/13

第三節 研究思路與方法/28

第二章 三江併流:公共服務標準化的發展進程/35

第一節 標準化發展進程中的公共服務標準化/35

第二節 推進服務型政府建設中的公共服務標準化/49

第三節 從規範化到公共服務標準化/64

第三章 比較分析:公共服務標準化的結構與功能/82

第一節 公共服務標準化分類標準/82

第二節 公共服務標準化的類型與特徵/86

第三節 公共服務標準化與ISO9000政府質量管理/106

第四章 公共服務標準化創新可執行性評估體系的構建與驗證/135

第一節 理論闡釋與分析思路/135

第二節 公共服務標準化創新可執行性評估指標體系構建/138

第三節 公共服務標準化創新可執行性評估驗證/143

第五章 公共服務標準化創新可持續性模型的構建與驗證/148

第一節 可持續性模型的建構/148

第二節 可持續性模型的評估體系/155

第三節 個案研究與實證檢驗——上城區公共服務標準化/158

第六章 基於梯度理論的公共服務標準化創新擴散驗證與思考/172

第一節 理論範式與實踐案例選擇/172

第二節 政府創新的梯度性:以行政服務中心標準化為例/176

第三節 公共服務標準化創新擴散的戰略思考/183

第七章 公共服務標準化通用框架設計/188

第一節 公共服務標準化頂層設計的戰略思考/188

第二節 構建通用型公共服務標準框架的理論預設/199

第三節 公共服務基本維度的總體思路/210

第八章 公共服務標準化的組織實施/218

第一節 公共服務標準化組織實施的準備工作/218

第二節 公共服務標準化檔案體系編制/229

第三節 公共服務標準化的評審管理/236

第九章 公共服務標準化的環境建設/245

第一節 公共服務標準化環境建設的理論基點/245

第二節 公共服務標準化建設環境影響因素分析/251

第三節 公共服務標準化建設環境模型構建與對策/273

附 錄/283

參考文獻/305

索 引/314

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