公共政策分析導論

本書集公共政策分析的概念與方法之大成,運用“以問題為中心的政策分析”方法架起公共政策理論與實踐的橋樑,體現了作者獨到的見解和深刻的認識。作者對公共政策分析領域進行了全面的梳理和總結。從巨觀到微觀。深刻、系統地闡述了政策分析的方法及政策分析在制定過程中的作用和功能;並對政策分析方法的運用進行了詳細介紹。包括政策問題構建、政策前景預測,政策行動建議、執行結果監測和政策績效評價等。本書被公認為公共政策專業的經典教材,不僅可以使讀者掌握政策分析的主體理論,而且有助於讀者了解和運用政策分析的具體方法。

基本信息

公共政策分析導論

作者簡介

威廉·N·鄧恩系美國匹茲堡大學著名教授,國際知名政策分析專家。鄧恩教授長期致力於教學研究,同時還從事廣泛的公共政策實踐活動,他曾為美國地方,州以及聯邦政府做過大量政策分析及其他套用研究工作。他在理論研究和實際套用方面的突出貢獻使其在同行學者中享有很高的聲譽。《公共政策分析導論》是國際公共政策研究領域的經典著作,也是引用率最高的著作之一。

目錄

第1章 導言:政策制定過程中的政策分析

第1部分 政策分析的方法論

第2章 政策分析的歷史背景

第3章 政策分析的結構框架

第4章 政策論證的功能

第2部分 政策分析的方法

第5章 構建政策問題

第6章 預測政策未來

第7章 建議政策行動

第8章 政策執行情況的監測

第9章 結論:政策績效評價

附錄1 政策議題問卷

附錄2執行總結

附錄3 傳送函件

附錄4 政策備忘錄

附錄5 設計口頭簡報

附錄6 MYSTAT:政策分析的有用程式

序言

在當今社會,政府行政體系與市場體系成為控制社會、影響社會的最大的兩股力量。理論研究和實踐經驗表明,政府公共行政與公共管理體系在創造和提升國家競爭優勢方面具有不可替代的作用。一個民主的、負責任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理體系,無論是對經濟的發展還是對整個社會的可持續發展都是不可缺少的。

公共行政與公共管理作為一門學科,誕生於20世紀初發達的資本主義國家,現已有上百年的歷史。在中國,公共行政與公共管理仍是一個正在發展中的新興學科。公共行政和公共管理的教育也處在探索和發展階段。因此,廣大教師、學生、公務員急需貼近實踐、具有實際操作性、能系統培養學生思考和解決實際問題能力的教材。我國公共行政與公共管理科學研究和教育的發展與繁榮,固然取決於多方面的努力,但一個重要的方面在於我們要以開放的態度,了解、研究、學習和借鑑國外已開發國家研究和實踐的成果;另一方面,我國正在進行大規模的政府行政改革,致力於建立與社會主義市場經濟相適應的公共行政與公共管理體制,這同樣需要了解、學習和借鑑已開發國家在公共行政與公共管理方面的經驗和教訓。因此無論從我國公共行政與公共管理的教育發展和學科建設的需要,還是從我國政府改革的實踐層面,全面系統地引進公共行政與公共管理經典著作都是時代賦予我們的職責。

出於上述幾方面的考慮,我們組織翻譯出版了這套《公共行政與公共管理經典譯叢》。為了較為全面、系統地反映當代公共行政與公共管理理論與實踐的發展,本套叢書分為四個系列:(1)經典教材系列。引進這一系列圖書的主要目的是適應國內公共行政與公共管理教育對教學參考及資料的需求。這個系列所選教材,內容全面系統、簡明通俗,涵蓋了公共行政與公共管理的主要知識領域,內容涉及公共行政與公共管理的一般理論、公共組織理論與管理、公共政策、公共財政與預算、公共部門人力資源管理、公共行政的倫理學等。這些教材都是國外大學通用的公共行政與公共管理教科書,多次再版,其作者皆為該領域最著名的教授,他們在自己的研究領域多次獲獎,享有極高的聲譽。(2)公共管理實務系列。這一系列圖書主要是針對實踐中的公共管理者,目的是使公共管理者了解國外公共管理的知識、技術、方法,提高管理的能力和水平,內容涉及到如何成為一個有效的公共管理者、如何開發管理技能、政府全面質量管理、政府標桿管理、績效管理等。(3)政府治理與改革系列。自20世紀80年代以來,世界各國均開展了大規模的政府再造運動,政府再造或改革成為公共行政與公共管理的熱點和核心問題。這一系列選擇了在這一領域極具影響的專家的著作,這些著作分析了政府再造的戰略,向人們展示了政府治理的前景。

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新版圖書信息

書 名: 公共政策分

析導論

作 者:威廉·N·鄧恩(WilliamN.Dunn)

出版社: 中國人民大學出版社

出版時間: 2011年3月1日

ISBN: 9787300133348

開本: 16開

定價: 45.00元

內容簡介

《公共政策分析導論(第4版)》英文版於1981年首次出版,被譯為多種語言,是公共政策研究領域公認的經典著作,也是該領域文獻引用率最高的著作之一。《公共政策分析導論(第4版)》集公共政策分析的概念與方法之大成,運用“以問題為中心的政策分析”方法架起公共政策理論與實踐的橋樑,體現了作者獨到的見解和深刻的認識。作者對公共政策分析領域進行了全面的梳理和總結,從巨觀到微觀,深刻、系統地闡述了政策分析的方法及政策分析在制定過程中的作用和功能;同時對政策分析方法的運用進行了詳細介紹,包括政策問題構建、政策前景預測、政策行動建議、執行結果監測和政策績效評價等。《公共政策分析導論(第4版)》被公認為公共政策專業的經典教材,不僅可以使讀者掌握政策分析的主體理論,而且有助子讀者了和運用政策分析的具體方法。

《公共政策分析導論(第4版)》配有中文翻譯版。

作者簡介

作者:(美國)威廉·N·鄧恩(William N.Dunn)

威廉·N·鄧恩(William N.Dunn),美國匹茲堡大學教授,國際知名政策分析專家。鄧恩教授長期致力子教學和研究工作,同時還從事廣泛的政策分析實踐活動,他曾為美國聯邦、州和地方政府做過大量政策分析及其他套用研究工作,並參與國內、歐盟國家、中東、北非和和南美一些國家的高級公務員培訓活動。他在理論研究和實際套用方面的突出貢獻使其在同行學者中享有很高的聲譽。

圖書目錄

序言

第1章 政策分析過程

1.1 政策質詢過程

1.2 跨學科的政策分析

政策相關信息

政策信息的轉換

政策分析方法

1.3 政策分析的三個案例

1.4 政策分析的形式

回溯性分析與前瞻性分析

描述性分析與規範性分析

問題發現與問題解決

局部分析與整體分析

1.5 政策分析的實踐

重構邏輯與套用邏輯

方法論的機會成本

1.6 批判性思考與公共政策

政策論證的結構

論證、公共話語與辯論的動力

本章小結

學習目標

關鍵術語與概念

複習題

參考文獻

第2章 政策制定過程中的政策分析

2.1 歷史背景

早期起源

19世紀的演變

2.世紀

2.2 政策制定過程

2.3 政策模型的變化

全面理性

次優理性

不連續漸進主義

有限理性

混合掃描

疑問理性

判別性聚斂

斷續性平衡

2.4 政策過程中的政策分析

分析的潛在作用

分析的實際作用

本章小結

學習目標

關鍵術語與概念

複習題

參考文獻

第3章構建政策問題

3.1 政 策問題的本質

超越問題解決

問題的特徵

問題與議題

政策問題的三種類型

3.2 政策分析中的問題構建

問題構建中的創造性

問題構建的步驟

第三類錯誤

3.3 政策模型與問題構建

描述性模型

規範性模型

……

第4章 預測政策結果

第5章 建議優先政策

第6章 監測可觀察的政策結果

第7章 評估政策績效

第8章 開發政策論證

第9章 政策分析的溝通

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