鳳山縣山壁上畫血紅的鳳凰
新華網南寧5月15日新媒體專電
據《中國紀檢監察報》近日報導，廣西鳳山縣原縣委書記黃德意，用國家防治地質災害資金上千萬元，在出入縣城的山壁上雕刻“鳳凰壁畫”，而壁畫項目實際造價卻僅200多萬元。如此形象工程，發生在一個尚有眾多貧困人口的國家扶貧開發工作重點縣裡，令人不由得感慨，形象工程何時休？
鳳山縣位於廣西西北部，是國家扶貧開發工作重點縣，從廣西南寧出發，需約5個小時方能到達。剛入縣城，便可見到在山壁上畫的兩隻鳥：血紅的鳳凰。
從外地來鳳山，首先映入眼帘的便是這“兩隻鳳凰”。在黃德意被查處時，許多人僅知道這“兩隻鳳凰”是形象工程，不知花費幾何，很少有人想到代價會如此昂貴。
鳳山至今仍較為貧困，2011年時財政收入才首次突破億元大關，是廣西經濟發展較滯後的貧困縣之一。一些偏遠村屯道路崎嶇難行，孩子上學條件非常艱苦，當地平樂等鄉鎮的一些瑤族學生，冬日天寒地凍，他們仍穿著單衣破衫。他們不曾知道，原縣委書記花費上千萬元畫了兩隻“鳥”。
鳳山縣在石山上畫的兩隻鳳凰，成為外地人往來鳳山所能見到的標誌性物件。這樣的形象工程並不少見。鄂西山區的某縣耗資8000萬建設新行政中心建築群，華南某市計畫投資7000萬建古人雕塑。形象工程緣何屢禁不絕？這與當前部分領導幹部錯誤的政績觀緊密關聯，錯誤地認為標誌性建築和工程更易得到上級和民眾的認可、好大喜功。因而，對領導幹部科學合理的考評機制，才是制約形象工程層出不窮的重要手段。
事實上，形象工程並非僅是錯誤認識所造成的，更重要的是，奢華的形象工程，往往暗藏巨額利益輸送。值得追問的是，黃德意擅自做主動用的上千萬元國家防治地質災害資金，為何與壁畫項目實際造價之間差額如此之懸殊？期間是否暗藏利益輸送，也是公眾最關心的內容之一。
防治地質災害資金挪作他用
這上千萬元是國家用於防治地質災害的資金。鳳山縣屬喀斯特地貌，地質災害多發，隱患點非常多。記者2014年曾在當地看到，100多名村民居住在半山腰，整個村屯地面已開裂一個拳頭大小的縫隙，即將整體垮下來，存在嚴重地質災害隱患，卻始終未能搬遷。記者採訪鳳山縣國土局原局長王某（現已涉案被查處）時，王某曾表示，鳳山縣治理地質災害隱患的資金非常缺乏。
用於防治地質災害的資金被挪作他用，這是發生在民眾身邊、與民眾息息相關的腐敗問題，應從重從嚴查處，絕不姑息。值得深思的是，上千萬元並非小數目，很可能是多年用於防治地質災害的資金，這些資金如何被挪作他用？相關監管機制何在？國土部門核查監督工作是否存在漏洞？民生資金被挪用的現象在各地重複上演為何難以杜絕？不能將荒唐事當作過眼雲煙，更應紮緊籬笆，確保民生資金“用於民”。
