全國防汛抗旱體系

全國防汛抗旱體系，中國地處歐亞大陸東南部，東南臨太平洋，西南西北深入歐亞大陸腹地，地勢西南高、東北低，地理條件和氣候條件十分複雜，大部分地區位於世界上著名的季風氣候區，降水的時空變化很大，水旱災害頻繁。
為防治水旱災害，新中國成立以來，我國投入大量人力、物力，加強防洪工程建設，整修加固堤防27萬公里，修建水庫86000多座，開闢蓄滯洪區近百處，疏浚整治河道，基本建成了七大江河的防洪工程體系，大大增強了我國抗禦水旱災害的能力。
在非工程防洪措施建設方面，首先是確立了行政首長負責制的防汛抗旱組織體系，中央設立國家防汛抗旱總指揮部；七個流域機構中，長江、黃河、淮河、珠江、松花江均設立防汛抗旱總指揮部，遼河、海河、太湖設立防汛辦公室，負責流域內防洪管理和關鍵工程調度；各省、地（市）和有防洪任務的縣均設立防汛抗旱指揮部，建立了報汛站網，還在重點地區建立了防汛專用通信網和洪水預報、警報系統，在歷年防汛、抗旱工作中發揮了重要作用。
但隨著經濟的發展，對防汛抗旱工作提出了更高的要求。就當前實際情況而言，採取工程措施如加高堤防以提高防洪標準，不僅難度大，周期長、投資多，而且加高堤防也有一定限度，現實可行的途徑是在努力提高江河防洪標準的同時，加強防災減災的非工程措施建設，尤其是建設一個高效可靠的防汛指揮系統。當發生洪水時，必須迅速地採集和傳輸水雨情、工情、災情信息，並對其發展趨勢作出預測和預報，經過分析計算後制定出防洪調度方案，為指揮搶險救災提供有力保障，這對奪取抗洪鬥爭勝利具有十分重要的意義。
中國防汛系統的現狀與已開發國家相比，還有很大差距，信息採集和洪水預報精度都需進一步提高，決策支持系統需進一步完善。因此，亟需在建設防洪工程體系的同時，建設適應我國國情的現代化的國家防汛指揮系統。