建設政策
(一) 推動滿洲里綜合保稅區建設,自治區財政安排專項資金用於綜合保稅區基礎設施建設。積極推動中俄邊民互市貿易區雙向開通,建立中俄跨境經濟合作區。
(二) 加大口岸建設投入,口岸建設專項資金重點支持滿洲里口岸基礎設施和電子口岸建設,提高口岸查驗設備、基礎設施等的保障水平,促進通關便利化。協調開通二卡—阿巴蓋圖公路口岸。
(三) 支持聯檢聯運監管改革,創新海關、檢驗檢疫、邊防檢查、交通運輸等監管模式,簡化貨物、人員、車輛通關監管查驗流程,推進ATA單證冊制度實施。
(四) 推動滿洲里—赤塔電氣化鐵路建設,實施濱洲鐵路電氣化改造,建設滿洲里—齊齊哈爾鐵路客運專線,加快建設滿洲里—伊爾施鐵路,貫通滿洲里至錦州港、營口港出海通道;推動建設滿洲里—阿日哈沙特—喬巴山鐵路,連通中蒙俄鐵路運輸大通道。加快建設滿洲里—阿拉坦額莫勒—阿木古郎—阿爾山高等級公路,規劃建設滿洲里—黑山頭—拉布大林—室韋高等級公路,全線貫通綏滿高速公路;推動建設滿洲里—赤塔高等級公路,加快推進滿洲里國家公路運輸樞紐建設。改擴建滿洲里西郊國際機場,將機場航線網路布局納入全區航線布局總體規劃。
(五) 增開國際公路客貨運輸線路,推動開通滿洲里至俄羅斯紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克和蒙古國烏蘭巴托、喬巴山等城市的國際客貨運輸線路。增開國際(港澳台)和國內客貨航線。
簽證辦理
2014年12月5日,內蒙古滿洲里市公安局5日對外發布,該局出入境管理處迎來首例外國人簽證和居留許可審批業務。日前一名加拿大籍華人孫征山,在辦理完各項手續後,可以在“居留許可”有效期內多次出入境,再也不用申請往返簽證。
2012年國務院正式批准內蒙古滿洲里為重點開發開放試驗區建設實施方案,實施方案明確顯示滿洲里試驗區將建設成為沿邊開發開放的排頭兵、歐亞陸路大通道重要的綜合性樞紐、沿邊地區重要的經濟成長極、邊疆民族地區和諧進步的示範區。
訊息指,該加拿大籍華人孫征山,1994年由滿洲里市移民加拿大,三年前作為外國專家被滿洲里市一家公司聘用,三年來多次往返於加拿大與滿洲里市,因申請往返簽證手續多等原因“不勝其煩”。
據當地警方介紹,此次孫征山辦理的居留許可期限為一年,在滿洲里市公安局出入境管理處辦事大廳,他提交了護照、外國專家證、臨時居住證等證件後,填寫了申請表格,交了費用。通過審核後,其《外國人居留許可證》會在十個工作日內發放。
“以前每往返一次都要申請簽證,要在大使館排隊,而且來到中國後辦理居留許可也要去海拉爾(呼倫貝爾市政府所在地)”。在孫征山看來,現在這個業務在滿洲里市也可以辦了,確實方便了許多,還比以前節省了不少辦理費用,這讓他很滿意。
2014年9月18日,公安部下發檔案同意委託滿洲里市公安局受理、簽發外國人簽證證件,此舉標誌著滿洲里市申請多年的外國人簽證和居留許可審批業務得到批准。經過緊張的籌備、培訓,該項業務於2日正式實現“零的突破”。
業界人士朱平認為,隨著滿洲里經濟社會的發展和中俄關係的不斷深化,在滿洲里工作、生活、經商、探親、學習的外國人日益增多,受理、簽發外國人簽證證件工作在該市的開展,必將給當地對外交往及外國人管理、服務工作帶來極大便利。
內蒙古滿洲里警方認為,此舉將會更好的吸引外國專家、人才到該市投身經濟文化等領域建設,吸引國外商家到滿洲里市投資,進一步提升滿洲里的國際知名度,加快推進滿洲里開發開放試驗區建設步伐。