鄉鎮概況
先灘鎮地處偏僻山區,是典型的糧農鄉鎮。由於全國糧食年年大豐收,再加上大多種的是常規稻,先灘鎮一度出現了“賣糧難”的困難局面。這種局面已被買糧難代替。先灘鎮黨委、政府針對這一難題,積極想辦法引進優質稻種植。1998年他們從省外引進168香稻試種,獲得成功。168香米上市後,以其滋潤香甜、營養豐富深受消費者的喜愛,產品供不應求,米價每公斤達6元以上,是常規稻米價格的4倍。1999年,先灘鎮擴大種植500畝,稻穀上市後,價格就一天比一天上漲,貴州、江津等外省、市也來組織搶購。到2000年春播前,168香稻已漲到其它常規稻種的6倍,到後來,就是出更高價也無法買到稻種了。
由於品質優良、銷路廣闊,適用系列優質稻、米的“先灘牌”商標在1999年底被評為瀘州市知名商標,這是合江縣糧食類商品獲得的最高榮譽。
2008年,先灘鎮在擴大168香稻1000畝的基礎上,又試種了優質稻菲優多系1號500畝,D優68400畝。在先灘鎮種植優質稻取得可觀效益的帶動下,毗鄰的自懷鎮、石龍鄉、南灘鄉2008年也對種植結構進行了調整,已種植各類優質稻3000畝,2008年秧苗長勢良好。
鄉鎮優勢
人均占有糧食600公斤以上,是合江縣糧食基地鎮,主產水稻、玉米,大豆、小麥等、其中先灘大米馳名川渝兩地,先灘168香稻、先灘冬黃豆、先灘麻竹是先灘農村產業結構調整的特色主導產品,是農民增收、財政增收的著力點。有塘、庫118口,蓄水量101萬立方米,其中中型水庫兩座,可灌溉農田5000畝以上,人工造林面積31858畝,年可間伐木材1200立方米以上。年出產南竹5000根,年可產出雜竹1000噸。果園面積300畝,主產柑橘,釉子、李子、梨子。年出欄生豬18000頭,年可出欄板山羊3000隻,年可出欄小家禽12萬隻,年產成漁2萬公斤。境內縣道12.5公里,先灘客運站每日有30餘班次通往瀘州、合江、江津、重慶,年客運量18萬人次。有郵政、郵電支局各一個,郵政代辦點2個,有程控電話交換機1台,有移動電話基站2個,無限尋呼基站2個。有日供水400立方米的自來水站1座,有水力發電站2個,2000年批准為省級小城鎮試點鎮。江津電力公司投資1500萬元的桐口電站已動工修建。
境內有龍洞避暑聖地、白水口百米瀑布、朝天馬景觀、慈竹溝水庫、寶龍坪水庫和有較完整的碑文記載的顯雲寺供旅遊休閒觀光。
交通通訊
先灘鎮有12公里的縣道公路,每天有40多班次客車通往合江、瀘州、重慶等地,年客運量達12萬人次。已開通程控電話、無線電話、BP機服務業務,先灘鎮文教、衛生狀況良好。
特色產業
撐綠竹具有適應性廣、出筍率高、生長速度快、單位產量高和適於造紙的特點,在先灘鎮境內均宜栽植。赤天化紙業有限公司隸屬於赤天化集團有限責任公司,是國家西部重點建設項目,赤天化紙業有限公司一期工程投資20億元,預計2007年10月1日正式投產,一期工程年生產能力20萬噸紙漿(二期工程竣工後將升至40萬噸以上),以撐綠竹為主要生產原料。因其所需原材料數量巨大,當地無法保證,2008年赤天化紙業有限公司正以貴州省赤水市為中心,在黔北和川南地區籌建原材料基地。先灘鎮交通便捷,距赤天化紙業有限公司最近的一個原料收集基地在120公里內,運輸成本低,同時鎮轄17個行政村的村級路網建設也在有條不紊地進行當中,在基地建成後完全能夠勝任撐綠竹的採收運送作業。2008年7月和11月,先灘鎮政府領導班子率部分村社幹部和相關人員到赤天化紙業有限公司位於貴州省赤水市的生產基地和種苗基地進行了參觀考察,回來後作了可行性論證,並做了廣泛地宣傳動員工作,得到了當地廣大農戶和村社的積極支持。
先灘鎮統籌計畫,決定分別採用業主承包、農戶以地入股與赤天化紙業有限公司合作和農戶直接出租土地給該公司這三種形式來構建先灘鎮撐綠竹基地,現暫定基地面積為15000畝。該基地一旦建成,每年可為先灘鎮農戶帶來180多萬元的直接經濟收入,另有一筆可觀的勞務收入,並可帶動當地物流業的繁榮,而先灘鎮的財政收入也將躍上一個新的台階。
經濟產業
先灘鎮以農業為主,鄉鎮企業次之。農業中以種植業為主,林業和畜牧業次之。種植業中,糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主,是全縣主要產糧區之一,"先灘大米","先灘香米"以其品質優良且綠色環保享譽省內外。經濟作物以西瓜、花生為主。林業以人工杉木林為主,先灘鎮有人工杉木林1660公頃。畜牧業以飼養生豬為主,兼有山羊,黃羊及小家禽飼養。鄉鎮企業有小水電,白酒廠和竹木加工廠等。2001年通過招商引資,重慶市江津電力公司洽資興建桐口電站,為先灘鎮水電資源開發譜下新的篇章。現該電站正在緊張的施工建設中,預計2002年內將完成全工程並投入發電運行。先灘鎮現有12個鎮辦企業,22個私營企業。先灘鎮為保障農業生產,增強各村抗旱抗災能力,發動各村開展農田水利設施建設,為民眾辦實事,辦好事。其中家樂村尤為突出。在該村兩委帶領下,組織五、六社社員於2006年12月下旬至2007年1月底這段期間內,分別對五、六社的新橋大堰、董家溝大堰進行疏通和維修。將大路周邊的雜草剷除;疏通渠堰600餘米、維修大路6000米。其餘各村也不同程度地開展了農田水利的整治和維修,為抵禦自然災害,增加糧食產量和農民收入奠定了基礎。
計生工作
2008年,先灘鎮針對過去計生例會普遍流於形式的問題,切實開好每一次例會,收到了很好的效果,做到了每一次例會不走過場。一是嚴格考勤,並列入年終目標考核。每月按時開會,確保有充裕的時間。考勤上嚴格了,各村到會就整齊了,避免了以前那種不假亦不到或者很遲才來,交表就吃飯,吃了就走的不良現象。二是充實內容。計生辦會前就進行精心準備,合理安排例會的內容。利用《中國人口報》 、《家庭與生活報》、《人口與計畫生育》雜誌以及網際網路等媒體上的資源,每人按所負責的工作,輪流對各村培訓計生業務,講解相關政策,分析當前形勢,學習典型經驗,交流各自看法等等,有時也請鎮黨政領導參加,作安排部署和強調。三是拓展形式。開例會時,除了計生辦的人講以外,還輪流安排幾個村副主任發言,總結本村前期工作,查找存在的問題,提出下一步的打算。大家既鍛鍊了能力,也起到相互學習交流的作用。四是搞好服務。計生辦人員還實行分片包乾制度。即每位工作人員聯繫若干個村,平時有問題村副主任可以與該人聯繫,由其協助解決,重大問題則請示領導研究解決。避免了有事找不到人也無人過問的現象。提高了村幹部的積極性。2007年換屆選舉以來,通過半年多的運行,各村副主任的業務不斷進步,工作積極性得到提高,責任感也明顯增強,先灘鎮的計生工作也形成了良好的局面。來訪措施
2008年,合江縣先灘鎮把信訪工作作為順民意、促發展的頭等大事來抓,認真受理民眾來信來訪,做到了“四不準”。
“四不準”,一是不準迴避,對待來訪人員要熱情接待,決不能拒之門外;二是不準敷衍,要耐心解答、認真辦理,決不能應付了事;三是不準壓服,要以誠懇的態度化解矛盾,決不能盛氣凌人;四是不準拖拉,對信訪問題要及時轉辦,做到優質高效。按照“四不準”的要求,工作人員在接待來訪時,要做到有訪必接、有信必復,特別是對於一些信訪老戶和不合理訴求,儘量說服轉化,耐心宣傳黨的方針、政策,促其停訪息訴。截至2008年,先灘鎮共受理信訪件8件,接待來訪人員14人,其中有5件通過協調和督辦得到解決。