公司簡介
先正達集團總部設在瑞士巴塞爾,目前在全球90多個國家設有分支機構,員工達2.8萬人。“MIR162”(又稱AgrisureViptera)是先正達出品的轉基因玉米種子,2009年推出並進行推廣,其轉基因技術可防止一些害蟲如玉米螟和玉米根蟲。該技術在美國市場被獲準生產,但一直未獲得中國批准 。
集體訴訟
“轉基因玉米出口中國遭拒,美國農民起訴瑞士種子公司”,美國農民已至少在5個州對瑞士轉基因技術巨頭、先正達集團(SyngentaAG)提出集體訴訟,要求其賠償因中國退運造成的數十億美元損失。起訴書認為,該公司虛假宣傳一種轉基因技術“將獲得中國批准”的美好前景,在美國大面積推廣種植,結果“摧毀”了美國對中國的玉米出口市場,並致使美國玉米價格大幅下跌。
中國學者鄭風田7日告訴《環球時報》,這幾年中國在玉米方面進口量增加很快,主要是中國養殖業的需要,但轉基因產品進口在中國獲得許可變得越來越難,因為中國的消費者對轉基因產品日益敏感。
2014年10月3日,美國農民集體在玉米種植大州——愛荷華州、伊利諾州、內布拉斯加州、堪薩斯州和密蘇里州的聯邦地區法院提起訴訟,指控先正達公司2011年貿然向美國市場銷售名為“MIR162”的轉基因玉米種子,沒有考慮到這種玉米未獲主要買家——中國的進口許可。農民們稱,他們受到中國會批准進口先正達轉基因玉米預期的“誤導”,因為先正達執行長麥可·馬克2012年4月曾在一次電話會議上稱,他預計北京方面“會在幾天內”為這些玉米掃清障礙。但直到現在,中國仍然沒有批准進口這種轉基因玉米。
2013年11月起,中國開始退運包含有MIR162轉基因成分的作物,至今已退運至少125萬噸美國玉米,造成美國公司和農民損失近29億美元。美國穀物與飼料協會此前發布的數據顯示,2014年1月—4月間,出口到中國的美國玉米只有17.1萬噸,比去年同期下降了85%。路透社引述內布拉斯加州農民維列紐克的話說:“我們不干涉中國(的政策)。當中國購買某些東西時,市場會上升;當他們不買時,市場就將下跌。”愛荷華州蘇城的企業訴訟稱,他們不使用轉基因技術,但也被先正達集團傷害。
訴狀稱,“MIR162轉基因種子對美國玉米和玉米種子供應造成大範圍污染,在未來幾年,美國玉米出口中國可能會繼續受阻,並導致玉米價格持續走低。”該企業稱,美國農業部曾樂觀估計,2012年至2013年,美國出口中國的玉米將達500萬噸。但中國發現MIR162的蹤跡後,即停止了美國玉米進口,且至今沒有跡象顯示中國何時會放行。
事件分析
路透社稱,這輪訴訟尋求為美國所有種植非先正達轉基因玉米的農民敞開起訴的大門。《國際經濟時報》6日稱,MIR162玉米種子被種植在大約3%的美國玉米種植區,但美國農民的起訴書認為,儘管這一比例並不大,但無法確定“哪一批運往中國的美國玉米不被污染而遭退運”。協調農民訴訟的豪斯菲爾德律師事務所合伙人匹茨里索說:“很多憤怒的農民認為,先正達公司應該賠償因過早把轉基因產品推向市場而給農民造成的所有損失。”據悉,上月,美國跨國農產品供應商嘉吉公司和另一家出口商分別起訴先正達公司在北京批准進口前就出售轉基因玉米種子。這些公司稱,因為中國拒絕包含有MIR162轉基因成分的美國玉米,他們總計損失超過1.31億美元。
美國是全球最大的玉米出口國。到目前為止,先正達公司尚未對美國農民的起訴進行回應。這家公司之前曾表示,出口商的起訴沒有價值。《赫芬頓郵報》6日稱,該公司的主頁介紹中淡化了美國玉米出口中國的重要性,並稱MIR162轉基因玉米“在美國被大量種植和消費”,美國玉米只有13%被出口海外,但美國農業部稱該比例為20%。當地時間6日,美國農業部長維爾薩克表示,美國農業部正在同中國舉行談判,同步進行對這種作物的監管審查,以減少審批時間。“今日俄羅斯”電視台6日分析稱,中國老百姓對轉基因食品安全的擔憂可能影響了官方決策。2014年8月,中國農業部宣布,它將終止一個研製轉基因水稻和玉米的項目。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田7日告訴《環球時報》,最近一兩年中國對先正達公司的MIR162這個產品一直採取退運的措施。一般都是通過抽檢發現,一經發現整船貨物立即退運,這是國際通行規則,中國大米出口歐洲也要經過轉基因排查。他認為,對於這起官司,瑞士公司有虛假宣傳的問題,美國農民勝訴是有希望的,因為美國農民一般都是大農場主,種子公司不敢得罪。