簡介
每年冬季,當北國天寒地凍,海南卻溫暖如春。作為全國唯一的熱帶省份,海南島憑藉得天獨厚的氣候條件,每年冬季吸引著全國不少地方的老年人前來避寒,形成了獨特的“候鳥人群”異地養老現象。據國家旅遊部門統計,每年北方去往南方的“候鳥”遊客都不少於20萬人。 而根據海南媒體的報導,每年冬季高峰時前來海南休閒、養生、養老的“候鳥老人”約45萬人,其中絕大多數來自長三角、東北三省和西北地區。 2014年10月,據三亞市異地養老老年人協會公布的數據,2014年東北三省將有20萬老人奔赴三亞過冬,其中來自遼寧的老人要超過3萬人。 這種方式尚未發展成熟,但伴隨著養老服務政策的進一步完善,一些地方政府和商家也看到了養老服務的巨大需求,把服務的觸角延伸到“候鳥式養老”項目中來,比如海南與多地簽訂異地就醫結算協定;“海南候鳥翁社區”通過“網際網路+社區+服務”模式,提供線上篩選預定候鳥旅居租住房源、接送、為候鳥老人們提供各類應急支撐等服務,為候鳥老人全程安排候鳥旅居、娛樂、社交生活,讓老人可以用更低的成本去充分享受生態自然、健康愉悅、豐富多彩的晚年生活。原因
候鳥老人多為在中國北方居住的老人,東北的冬天冷而漫長,而海南和三亞的冬天簡直就是天堂:除了穿著輕便,還有陽光、沙灘、海水以及吃不完的各種各樣的海鮮和水果。海南的空氣好,海邊的風景也好,隨處都是綠色,就像一個大公園,在這樣的地方鍛鍊真是讓人身心舒暢。1、海南相對景色好,時間等限制少的家庭旅館成為不少老人的首選。
2、租住短租房,一般來說,房東都會要求房客住上至少三個月,因此,這種方法對於想要一個月左右就往回飛的老人不太適合。
3、一次性在三亞當地買下房子,真正地建造一個新家。在購房久居海南的“候鳥老人”中,以來自河北、山西、上海、東北三省等地的老人為多。
特點
旅租地
由於有新鮮的空氣、充足的陽光、溫暖的氣候,良好的水質,又有山有海,因此“候鳥老人”多集中居住在海口、三亞兩地。
來源地
傍晚,在三亞灣最熱鬧的海月廣場上,80%遛彎的老人都是東北人,其中,哈爾濱的最多,也有很多是瀋陽的,一些老人還組織了“候鳥”廣場舞隊伍,唱唱歌跳跳舞,既娛樂了,也鍛鍊身體,還認識了許多好朋友。
費用
在食宿方面,全國超市、菜市場的食物價格都差不多,一個人每月一伙食費350元就夠,並且魚蝦不斷。在住宿上,每年三亞的月租金,都至少有20%左右的上浮,以一居室為例,基本上每年都至少得漲100元/月。候鳥老人的遷徙費用中,路費也可以說是最重要開銷。2010年10月-11月期間,瀋陽飛往三亞的飛機票多為5-6折,如果兩人同行,路費至少3000元。為了節省路費,一些老年人還選擇乘坐火車,全程下來一個人800多元。
租房
對於“候鳥”老人們來說,最難的就要屬租房了,可供老人們選擇的房子有四大類,第一類是包吃住形式的老年公寓,除了房間外,還提供桌球室、棋牌室、健身房等;第二類是賓館式公寓;第三類是有物業的大產權房;第四類是民間自建住房。
為了防止被忽悠,老人們在租房時不要著急,一定要通過正規的中介租房,從周邊環境和安全性角度考慮,儘可能不要選擇民間自建住房。
由於網際網路的廣泛使用,越來越多的候鳥老人開始選擇自由出行,通過網上搜尋可查詢到各地大量個人出租的私人房源信息,由於網路信息雜亂,真假難辨,無統一管理,老人的權益得不到保障,候鳥老人難以準確選擇適合自己的居住環境。建議通過海南“候鳥翁”旅居網路服務平台,可詳細查閱海南各地社區詳細環境圖片及介紹信息,並且實現了網上租房預訂,免除了到當地再找房間的麻煩,快捷高效的解決了候鳥老人到達海南卻租不到理想房屋的煩惱,“候鳥翁服務中心”還為候鳥老人們組織各種社區活動、老年大學、旅遊觀光等,讓候鳥老人老有所學,老有所樂。
保障
與優惠政策配套的是城市硬體設施的建設。據了解,海口、三亞等城市有關部門已認識到“候鳥老人”所帶來的諸多利弊,並已開始著手解決相關問題。
三亞
三亞市在未來五年將投入142億元,重點實施40項民眾急需、受益面廣的民生工程,其中有涉及公共衛生及醫療、公益性文化體育設施等方面的多個項目。三亞將投資280萬元在三亞市中醫院建立遠程醫療會診中心,這一舉措將使“候鳥老人”在三亞就能享受到國內知名專家的診療服務。海南
繼2009年11月份海南與廣西、貴州、山西、黑龍江和廣州市等五省區(市)簽訂區域性異地就醫結算合作協定後,2010年上半年,海南省人勞廳和省社保局聯合到天津、福建兩省市就異地就醫結算進行溝通協商,並初步達成合作意向。6月28日,海南省人力資源和社會保障廳與天津市人力資源和社會保障局簽訂了異地就醫結算合作簽署協定。下一步,力爭再與7個省份簽訂該項協定,尤其是吉林、遼寧、四川、湖南、雲南、江西、福建等有一定數量退休人員在海南生活的省份是考慮範圍。同時,按照計畫,在海南的定點醫療機構也要增加,三亞部分醫院也將會劃入醫保異地結算定點機構,這樣在海南生活的遼寧候鳥老人們就很可能不用為了報銷醫療費往返折騰了。
另外,候鳥老人中不乏各行各業的專業人士和精英。其中許多人,在休閒度假的同時充分發揮自身專長,主動參與海南發展建設,作出了積極的貢獻。此外還有大量內地退休老人長年居住在海南,其中不乏大專家、大企業家等各類優秀人才,他們中的很多人將海南視為“第二故鄉”,願意為海南發展盡心出力。而海南政府也出台、改進引才政策,柔性引才,讓候鳥人才可邊度假邊服務,實現雙贏。
瀋陽瀋陽市已與海南省社保經辦機構簽訂異地就醫結算合作協定,瀋陽參保人員在海南省就醫,需向本地醫療保險經辦機構提出異地就醫結算申請,審批後,持《申請表》、身份證到海南異地就醫結算經辦部門登記備案,憑社保卡、身份證在定點醫療機構就醫。建議老人們在南飛前最好到正規醫院進行全面體檢,尤其要檢查常規心電圖和血壓等,各項指標穩定後再動身南飛。
影響
每年冬季大量“候鳥老人”的集中湧入,也給海南帶來了較大的輸入性壓力,公共運輸、物資供應、醫療服務、社會管理等方面,均面臨新的挑戰。“候鳥人群”冬季高峰時紛至沓來,造成了海南旅遊熱點地區階段性公共服務資源嚴重短缺,主要表現在交通、水電、物資供應等公共服務面臨著較大的供應保障壓力。
1、市內公共運輸面臨超常壓力。“候鳥老人”大多為退休老年人,大部分屬節儉型消費人群。不少老年人由於持有老年優待證或已年滿70歲,享受市內公交免票的優待。老人們時不時坐上免費公車,在市區和各個旅遊景點之間閒逛,占用了較多的城市公共運輸資源。
截至2012年,三亞共辦理老年優待證29478個,其中70%都是外地老人。有時一輛公車坐的全是免票的老年人,跑一趟車還不夠油錢。2009年三亞市財政補助公交公司老年人優待證免票補貼300萬元,2010年補貼600萬元,即使這樣公交公司還是壓力較大。三亞一些景點對老年人免收門票,很多老年人經常坐著公車,到景點一逛就是一天。
2、城市供水供電保障困難。
在短期內人數的過度膨脹,造成城市供水供電等重要基礎設施保障困難。2011年春節期間三亞、五指山等市縣出現小區供電故障和供水困難的狀況,給居民正常生活帶來不便。
3、對局部地區生活物資供應造成一定影響。
由於“候鳥老人”是流動人口,商業和計畫部門很難把握保障人口基數,物資儲備和一些生活必需品儲備有限,一旦遇到日常生活用品供應緊張情況,便會推高局部地區物價,加劇了局部地區物資供應保障困難。
候鳥老人主要集中在三亞,三亞地方比較小,一下子來這么多人,生產的東西不夠供應,物價就自然抬上來了。三亞的物價普遍較高,青菜、肉類、海鮮等產品都比海口等其他市縣高。
海南省2001年已進入老齡化社會,外省“候鳥老人”的大量入住,加大了海南社會養老成本的投入。據統計,海南現有各類養老服務機構225家,其中敬老院197家,社會力量興辦的養老服務機構只有6家,主要分布在海口、三亞、文昌、瓊海等地。大多數養老服務福利機構以保障候鳥型、異地度假養老的老年人為主。
由於財力有限,海南省基本沒有對民辦養老機構進行補貼。易士誠說,海南是欠發達省份,當地政府拿不出資金來補貼時,建議國家採取財政轉移支付,形成中央、省、市縣三級財政按比例進行補貼,比如4:4:2的比例。
開發利用
2008年12月22日,海南大學冬季國小期開課,在近一個月的“冬季國小期”內,海南大學的5個學院11個專業的學生可每天與國內頂尖專家面對面,汲取最前衛的學術營養。19名來自北大、清華等名校的博士生導師、專家將在這特殊的學期里陸續來海大授課。他們中間,有17名是博士生導師(4名來自清華大學、3名來自北京大學)。如著名信息安全專家、北京大學博導卿斯漢,北京大學中文系教授、博導陳平原,清華大學生物科學與技術教授、全國教學名師、博導吳慶余等。在綠意蔥蔥的冬季,推行為期1個月左右的冬季國小期制度,請國內外大師級專家學者以“候鳥”方式來海南度假,直接給學生上課或者指導師生科研。對於海大的學生來說,足不出島,就能夠分享到國內外優質教育教學資源。對於專家們來說,上完課就可以到海灘上帶著孫子曬太陽,既不耽誤工作,又能享受生活,也相當具有吸引力。
旅遊經濟
針對中國南北方氣候的差異,不少北方的旅行社自多年前就已經開始了“候鳥游”的探索之路。目前,國內多家旅行社已打造出了相對成熟的“候鳥游”品牌,每到冬季將大量“候鳥”老人從冰天雪地引向溫暖的南方。
吉林霧凇旅行社
吉林霧凇旅行社是吉林省十佳旅行社之一,也是吉林省老年旅遊做得較為成熟的旅行社之一。據旅行社工作人員介紹,該社的老年旅遊——“霧凇夕陽紅專列”已經有6年的歷史,較為成熟。除了為老人遊客購買旅遊責任險、人身意外保險外,隨專列還設有專門的保健醫生,導遊也都是具有多年經驗且有耐心的專業人員。
海南旅遊,該社就設定了三條路線,分別是:
海南A線:長沙、海南、桂林、湛江觀海長廊夕陽紅旅遊專列15日游
海南B、C線:長沙、北海、越南、河內、下龍灣、南寧、德天瀑布夕陽紅旅遊專列15日游
天津恆信假期國旅
天津恆信假期國旅在冬日來臨之際,聯合相關鐵路部門於2009年11月初推出了第三屆“縱橫中國”海南、桂林、韶山、南昌中老年旅遊專列,為候鳥老人創造溫暖的行程。通過火車專列把湖南韶山、海口、興隆、三亞、廣西桂林、江西南昌等旅遊城市的景點串聯起來,讓遊客在14天中忘記北方的嚴寒,著實做一把南飛的“候鳥”。
除去專門的旅遊線路,國內還有多家旅行社設有“海南度假養生”線路,將北方老人接到海南過冬,在專門的“養生基地”內安排老人的住宿和活動,時間設定10天至30天不等。既讓老年人躲避了冬季的寒冷,又免去了“候鳥老人”自行尋找老人公寓、租房的麻煩。
注意事項
以下幾類人適合當候鳥老人
一、容易適應不同的環境,願意接觸新環境、接觸陌生人的老人。
二、身體允許乘坐飛機、火車等交通工具的老人。
三、老人需要生活能夠自理才好。老人在這裡生活,會面臨一些生活瑣事,所以最好生活可以自理。另外,最好是兩人或以上,要么有子女陪同,要么和老伴一起,要么有朋友相伴,一方面相互間有照應,另一方面能處理突髮狀況。
日常
海南紫外線比較強,要注意防曬。但不要認為海南冬天熱得不得了,其實氣溫和北方的秋天是一樣的,晴天溫度高一些,如果下雨,溫度可能低一些,春節前後甚至比較冷,所以要準備襯衣襯褲、毛衫等等保暖衣服,準備電熱毯。
海南的蚊蟲較多,除了蚊子,有一種非常小的黑色的飛蟲,落在身上很難留意到,但是會咬出很大的包而且很難消。這種黑蟲子的叮咬,一般的花露水沒效果,大家可以試試白花油、“綠藥膏”或者“白虎膏”,效果不錯。但還是建議大家可以穿薄的長袖長褲來保護自己。
不管是幹了家務還是剛運動完,均應休息片刻再洗澡,否則容易造成心臟、腦部供血不足,甚至發生暈厥。
2、發燒時不宜洗澡
當人的體溫上升到38℃時,身體的熱量消耗可增加20%,比較虛弱,此時洗澡容易發生意外。
3、酒後不宜洗澡
洗澡時人體要出汗,血液中的酒精濃度相對增高,再加上熱水促進血液循環、擴張血管、加快脈搏跳動,這往往引起血壓下降、血液黏稠度增高,以致機體難以適應,引起心臟病或腦中風的發作。嚴重時還可能發生低血糖昏迷。
離島
在初夏,從海南回到北方的時候,要儘量拖延,到五月底左右回東北才最好。因為海南一直三十度左右,而北方,尤其是東北,五月份還只有十幾度的溫度,所以溫差還是較大的。加上北方空氣污染,從純淨的海南一回北方,難以承受,所以老人返回時要尤其慎重地做好防護。