概述
俾路支省(Balochistan)位於巴基斯坦西南部,面積34.7190萬平方公里,占國土總面積的43.6%,為全國最大省份。人口716.7萬,占全國總人口的5%,為人口最少的省份。整個省區劃分29個區,首府奎塔,(又譯奎達、基達)主要城市有胡布、瓜達爾、胡茲達、查曼、錫比、喀拉特等。
該省北靠阿富汗,西鄰伊朗,南瀕阿拉伯海,是東亞通往西亞的 必經之路,也是中亞各國和阿富汗國家進行轉口貿易的潛在的貿易通道,同時也是中東、中亞通往遠東的潛在的能源通道,地理位置相當重要。
俾省的經濟總量只占巴整個經濟總量的3.5%,2004-05財年巴經濟成長率為8.4%,而俾省的經濟成長率僅為2%.1972-73財年至2004-05財年旁遮普經濟成長達4倍,信德省3.6倍,而俾省僅為2.7倍。該省的人均收入2004財年為400美元,為巴人均收入的2/3。
農業、畜牧業、服務業為俾省的經濟命脈,在經濟結構中占主要成份,大的基礎設施和市政建設主要來自政府開支。
該省沒有什麼支柱產業,財政入不敷出,基礎設施狀況不佳,人均收入較低,與西北邊境省同為巴最貧困地區。自1998年開始連續8年的旱災使其農業生產下降7%,令其經濟雪上加霜。
俾省社會發展水平很低,教育、衛生、健康等10項指標有9項排在最後,其中教育初等教育入學率不超過40%。
貧困人口從1998-99財年至2004-05財年上升了約29%,達210萬人,約占全省整個人口的29%。
勞動生產率不及旁遮普省的1/4,僅為信德省的1/3,勞動力素質圴低於其它省份。
歷史
在俾路支省被占領的最早證據可追溯至舊石器時代時代,代表的狩獵營地和岩屑散射(插話和剝落的石制工具)。最早的定居村的陶瓷新石器時代(公元前7000-6000 BCE)在俾路支省的日期,並包括網站Mehrgarh(位於Kachi平原)。在隨後的銅石並用,互動擴增時,這些村莊規模擴大。這涉及到產成品和原料,包括chank外殼,青金石,綠松石和陶瓷的運動。公元前2500年(青銅時代),俾路支省的哈拉帕文化軌道的一部分,提供關鍵資源的擴張定居點的印度河盆地的東部。
從1世紀到3世紀CE,該地區的Pāratarājas(文獻“Pārata王”),一個朝代的印度-西徐亞人或印度-帕提亞國王統治。王朝的Pāratas被認為是相同的Pāradas的“摩訶婆羅多”,往世書和其他吠陀和伊朗的來源。[ 2 ]Parata國王基本上是通過他們的硬幣,通常表現出胸圍的尺子上的正面(長頭髮的內頭帶),和瑣羅亞斯德教的火壇上的反向(通常是銀硬幣)或法盧文(銅錢)。這些硬幣主要分布在洛拉萊在巴基斯坦西部。
希羅多德在450 BCE,作為一個部落統治Deiokes,波斯王,波斯西北部的歷史I.101 描述的Paraitakenoi的阿里安介紹了如何亞歷山大大帝(Alexander the Great)遇到了Pareitakai在巴克特里亞和索格底亞那,和他們征服Craterus(假木賊,Alexandrou IV)。(第1個世紀CE)Periplus的Erythraean海介紹境內的超越Ommanitic地區的Paradon,現代俾路支省的海岸上。[3]
在阿拉伯征服的波斯 帝國在公元8世紀,穆斯林的技術官僚,官僚,軍人,商人,科學家,建築師,教師和神學家到其餘的穆斯林世界,和許多定居在俾路支省和它的附庸國,其餘的有直到崛起的莫臥兒。許多俾路支部落進入該地區的西部在11世紀,塞爾柱突厥人逃脫。西部俾路支省被征服了伊朗在19世紀,它的邊界是固定的1871年。在東部和阿曼的最後的財產,瓜達爾阿曼的影響力減弱,巴基斯坦在1958年被收購。俾路支省位於巴基斯坦西南部,面積接近巴國土總面積的一半,人口卻只有700多萬,僅占巴國總人口的5%左右,是巴國人口最少的省份。由於自然環境惡劣,該省還是巴國經濟最落後的地區,經濟總量僅占全國的3.5%。儘管如此,俾路支省對巴國具有重要的地緣戰略意義。一方面,該省與伊朗、阿富汗接壤,擁有巴國最長的海岸線,是中東亞地區進出阿拉伯海的主要通道;另一方面該省自然資源豐富,巴國近半數天然氣都源自該省,連線伊朗和印度的天然氣管道即從此通過。
世界上有超過半數的俾路支人(約400萬)生活在巴基斯坦,但只有不到200萬生活在俾路支省,其他多分布在信德和旁遮普地區。除此之外,俾路支人在伊朗(約200萬人)和阿富汗(約65萬人)還有分布。長期的共同生活形成了俾路支人獨特的部落制度,並一直延續至今。
18世紀時,俾路支人曾建立起鬆散的俾路支斯坦國,但19世紀初隨著英國殖民者的到來,該地區很快就淪為英國的保護國。與此同時,沙俄也開始南下與英國爭奪勢力範圍。為將阿富汗變為阻止沙俄南下的緩衝帶,1893年,英屬印度當局劃定了阿富汗與印度的邊界,即“杜蘭協定”。根據該協定,俾路支斯坦一部分被劃給阿富汗,另外一部分則劃給了英屬印度。上世紀初期,俾路支的默里部落曾發起反英獨立運動,其領導人巴赫希的抗英鬥爭是俾路支民族引以為榮的歷史。俄國十月革命和土耳其的凱末爾革命曾再度激發起俾路支人的民族獨立意識,並發動多次反英鬥爭,但最終都被英國軍隊和俾路支的薩達爾鎮壓。二戰後,在英國準備撤出南亞次大陸前夕,俾路支人曾再度提出獨立要求。但隨著1947年印巴分治,英國當局卻將該地區劃分給巴基斯坦,他們的願望再度落空,引發俾路支人的不滿。該事件是為今日俾路支問題的起源。
1947年巴基斯坦剛剛建國,卡拉特邦(俾路支人最大的部落)末代首領穆罕默德·亞爾·汗宣布獨立,隨即引發俾路支問題上的第一次軍事行動。此後,1958年、1962年和1973年再度發生軍事衝突,尤以1973年規模最大,約5.5萬部落軍隊和7萬政府軍捲入其中,造成雙方總計8000多人死亡。1977年平定叛亂之後,上台執政的齊亞·哈克政府在俾路支問題上採取了多種緩和措施,如大赦6000餘叛亂分子,包括現今“俾解”領袖馬里,增加對俾路支地區投資和基礎設施建設等,俾路支分離運動陷入低潮。
區位
俾路支省位於中亞、西南亞、和南亞的分界地區,屬於伊朗高原東 面邊緣。是巴基斯坦四個省份中面積最大的。(構成其領土的48%)。然而由於由於山區地形和水資源的匱乏。人口密度非常低,該省南部地區被稱為瑪克蘭。中部地區的被稱為kalat。蘇萊曼山雄踞該省的東北角部分,柏蘭通道是進入阿富汗的坎大哈一個很自然的路線。大部分的省,奎達以南地區是沙漠地形,稀疏的小城鎮大多位於河流和溪澗附近。
該省首府是奎達,位於該省人口最稠密的地區在東北部。坐落於一個靠近阿富汗邊界的河谷,一條道路在坎大哈西北。
在臨海城市瓜達爾,巴基斯坦政府目前正在進行一項大型工程項目,在中國幫助下建立一個港口。以此作為巴基斯坦海軍與另一基地,並減少巴基斯坦的對目前僅有的喀拉蚩和qasim 這兩個主要港口的依賴。
人口社會
俾路支省位於巴基斯坦西南部,北接阿富汗,西鄰伊朗,南瀕阿拉伯海,是巴面積最大、人口最少的一個省,居民主要是俾路支人、帕坦人(在阿富汗稱普什圖人)和信德人,還有少數布拉灰人和洛西人。
1947年印巴分治時,俾路支省卡拉特土邦曾拒絕加入巴基斯坦,自行 宣布建立所謂“俾路支斯坦獨立國”,被巴政府鎮壓下去。此後,一些俾路支人認為本民族在軍隊、政府和經濟領域中毫無地位,受到“旁遮普人占統治地位的”聯邦政府的歧視,因而要求實行高度自治。1973年到1976年,俾路支省一些部落發動武裝暴動,阿里·布托總理先後派出10萬軍隊平暴,雙方展開激戰。1977年齊亞·哈克上台後對俾路支人採取安撫政策,宣布實行大赦,增撥發展費用,使矛盾有所緩解,但沒有從根本上解決問題。上世紀80年代以來,俾路支人爭取獨立的運動時緊時松。
俾路支是巴基斯坦最大、經濟最不發達、人口最少的省,但擁有豐富的天然氣、煤和銅資源,滿足巴基斯坦一半能源需求。長期以來,當地部族不滿政府為獲得天然氣特許開採權而支付的費用。部族擁有自己的天然氣採集設備,但是巴基斯坦政府軍實際上控制了天然氣基地。
民族構成
俾路支省人口只有1300萬,不足巴基斯坦人口總數的8%。當地居民中,約44%是普什圖族人,43%屬於俾路支族,另有13%是旁遮普族及其他少數民族。約5/6的俾路支省土地是俾路支人居住,1/6是普什圖人居住。然而,該省首府奎達市的居民大多數是普什圖族人,100萬人口裡大約占了4/5。
經濟狀況
農業
農業在俾省經濟發展中占舉足輕重的地位,GDP約30%來自農業,約75%的人口直接或間接依靠農業為生,共有640萬公頃可耕種土地,但實際利用率不到27%。
該省主要農作物有小麥、大米、玉米和棉花等。
俾省屬亞熱帶氣候,幾乎所有熱帶和亞熱帶水果均可在該省種植。主要出產水果有蜜棗、香蕉、蘋果、杏、櫻桃、桃、葡萄等,年均總產量 90萬噸,略高於信德省排在旁遮普之後列第二。其中蜜棗產量約占全國總產量的41%.該省主要大宗蔬菜品種為番茄、黃瓜、洋蔥、茄子、辣椒等,年均產量37餘萬噸。
由於俾省大部分地區少雨、乾旱,農業收成很大程度上靠天氣。該省可灌溉面積81.7萬公頃,水渠及水井為農業灌溉的主要方式。為改善水利灌溉條件,俾省政府出資興建了一些渠壩。
漁業
俾省有1100公里海岸線,漁業資源非常豐富,有30多種蝦類、10餘種蟹類、5種龍蝦和70多種魚類,魚類有鮪魚、沙丁魚、鯊魚、馬鮫魚、鯧魚、鰻魚、鯰魚、加吉魚和石斑魚等。沿海大多地區以漁業為生,漁業直接或間接吸收了1百萬人就業,其中大多為漁民。瓜達爾地區為主要捕魚區,占俾省捕魚量37%,占全國總量23%。
該省年均漁業總產量約12萬噸,其中當地消費僅1萬餘噸,其餘皆用於出口。
潛在投資領域:漁業加工、蝦捕撈、鮪魚捕撈、海產品加工和冷藏技術等。
畜牧業
畜牧業約占本省農業比重的36%,對GDP貢獻率約10%,對外賺取外匯比率為全國總水平的9%左右。在農村,有超過2/3的村戶日作與畜牧業生產有關,即使在城鎮也有1/2家庭養殖羊。畜牧產品除滿足本省需要外,也在不斷增加向信德省和旁遮普輸出。
影響畜牧業發展的主要因素是乾旱造成的牲畜食料匱乏。1996-2006年十年間,該省的牲畜業增長了2.3%,而需求量卻在不斷增大。
俾省年產約21萬噸牛羊肉,約占全國總產量的8%,年產100萬噸牛奶,約占全國總產量的13%.
潛在投資領域:牛奶生產和包裝,牛羊養殖,奶製品,屠宰站,羊毛處理,製革,臘腸生產等。
工業
由於長期封閉和缺乏投資,俾省的工業基礎十分薄弱,幾乎沒有什麼大型製造業,主要為大理石、花崗岩及煤炭加工、麵粉加工、漁產品加工及食用油、飲料、水泥、軋鋼、醫藥、園藝、手工藝品生產和拆船業,除工藝品為該省一大亮點外,其它製造業在全國所占比重微不足道。
資源
俾省地廣人稀,但資源相對較為豐富,尤以盛產天然氣為名。巴礦產資源主要分布在俾省和西北邊省,其中以俾省為多,占全國總礦產資源的50%左右。銅金礦、大理石、寶石、鉻礦等礦產儲量比較大,鉛、鋅、鈦、銻等也有一定儲量(其中銅礦資源約占全國總產量的80%以上),天然氣、鉻和大理石的開採最多,銅礦也逐漸開始進入開採階段。
俾省礦產資源雖然在全國占比較大,但開採量嚴重不足,礦產生產在全國礦產生產中所占比重不到7%。
天然氣
天然氣在巴基斯坦能源消費中約占50%,俾省天然氣資源在全國占比較大,已發現的氣田約占全國總數的35%,但潛在的儲量很大,尚待進一步勘探。已開採的天然氣絕對數量在近10幾年來占全國比重最高,1995年為全國總產的56%,達3550億立方英尺。其中蘇伊天然氣田開採量最大,接近全國總產量的25%。該氣田亦為世界十大天然氣田之一。由於地質、安全、社會發展等一系列問題,該領域缺乏投資,造成對新氣田的勘探不足,而現有氣田的儲量有限。至2005年,俾省燃氣開採量為3360億立方英尺,在全國的比重下降到25%。
礦產
俾省有色及非有色金屬有一定儲量。目前已探明銅礦主要在俾省查蓋地區的雷克迪克(Reko Diq)和山達克(Saindak),其中雷克迪克銅礦儲量較大,已列入世界7大銅礦之一。山達克銅礦已由中國冶金集團公司於2003年開始開採,年產粗銅約18000噸。雷克迪克銅礦則已被澳大利亞公司所擁有並一再推遲開採,主要原因是具有礦產開採權的公司在進行資產運作及作戰略儲備(2002年國際銅價不到2000美元一噸,如今最高已接近9000美元一噸)。
煤在全國總儲量占比並不高,但開採最早,開採率也較高。俾省自1877年就開始有煤炭開採,其煤質較好,廣泛用於水泥、製糖、化肥、制磚等產業中,對俾省經濟發展有很大貢獻。目前有Khost-Sharigh-Harani, Duki-Sorrange, Mach Abegum, Pir Ismail-Ziarat和Chamalong 5個較大煤田在開採。
潛在投資領域:洗煤及煤加工,大理石、花崗石、縞瑪瑙開採加工,大理石、花崗石、縞瑪瑙手工藝製品,鐵礦石開採及冶煉,鋼鐵廠,銅、鋅、鉛開採及冶煉,鉻礦開採、選礦、冶煉,大理石、花崗石、縞瑪瑙及製品出口,重晶石開採,石灰石開採,水泥廠,寶石開採加等。
基礎設施
道路
(1)道路:總長4,605公里(包括3002公里國道),19,853公里單行公路。道路密度每平方公里0.07公里。
主要國道及長度:
來亞里(Liari) -瓜達爾(Gawadar) -– 嘎巴德(Gabad),653公里。
奎塔(Quetta) - 錫比(Sibi) -達羅阿拉亞(Dera Allah Yar) ,295公里。
奇拉薩富拉(Qila Saifullah)–-羅拉萊(Loralai) – -拉克尼(Rakhni) ,256公里。
喀拉蚩(Karachi)-瓜達爾(Gawadar) ,450公里
鐵路
(2)鐵路:俾省鐵路建自英殖民時期,其首府奎塔鐵路通至各省。第一條鐵路由奎塔通過錫比(Sibi)至信德省的雅各布阿巴德(Jacobabad),再由雅各布阿巴德到拉合爾(Lahore)經拉爾瓦品第(Rawalpindi)終點到白沙瓦(Peshawar)。通過錫比(Sibi)至信德省的雅各布阿巴德(Jacobabad);第二條鐵路奎塔通過錫比(Sibi)至信德省的雅各布阿巴德(Jacobabad),另兩條分別為途徑努什基(Nushki)通往伊朗東南部城市扎黑丹(Zahidan)和通往靠近阿富汗邊境的查曼(Chaman)。目前正在計畫修通通往伊朗和阿富汗的鐵路,另達爾班丁至瓜達爾的鐵路也已納入興建計畫。
機場
3)機場:巴基斯坦全國共有大小機場42個,其中有5個國際機場,奎塔為其中之一,由巴國內航空公司“巴航”(PIA)、“藍空”(Air Blue)和沙欣( Shaheen)提供客服。
(4)乾港:始建於1987年,2000年擴建,主要為進出口商提供陸路報關和運輸服務。由於長期以來俾省無海港,該乾港自創建後為俾省商品流通和輸出起到積極作用。
該乾港位於奎塔勞基特街(Locket Road),面積21英畝,貨存倉儲可達2000噸,場外250噸,可承運110*70英尺、55*70英尺及70*70英尺貨櫃貨物。
瓜達爾港
由中國政府援助建設,2006年完工,2007年正 式啟用,由新加坡港務集團經營。
聯邦政府制定了以瓜達爾港為龍頭,溝通中亞、阿富汗以及我新疆地區陸路交通,開闢新的出、入海口,形成新的貿易和能源通道從而促使經濟發展的重大戰略,在極具戰略地位的瓜達爾建第三大港口。此舉對促進俾省的政治和經濟變革,推動當地的經濟和社會發展具有重大意義。
聯邦政府重視對俾省的經濟開發,進行了大量投入。隨著瓜達爾港的開通,港口基礎設施的不斷完善以及港口業務的逐步擴大,港口的經濟輻射作用會越來越大,會帶動俾省的經濟與社會不斷向前發展。從此方面看,俾省今後的基礎設施建設項目會很多,有很多投資和工程承包機會。
出口加工區
出口加工區:共5個,分別為瓜達爾(Gawadar)、帕斯尼(Pasni)、胡布(Hub)、葛達尼(Gadani)、杜達(Duddar)。主要為以出口導向型的製造、加工、組裝企業提供服務,加工區內提供多項便利和出口激勵措施。
工業區
工業區:共7個,分別為奎塔(Quetta)、胡布(Hub)、烏塔爾(Uthal)、溫德(Winder)、瓜達爾(Gawadar)、葛達尼(大理石城)(Marble City, Gadani)、達若.穆拉德.賈馬利(Dera Murad Jamali)。政府還計畫建立小型工業區:博斯坦(Bostan)、勞若萊(Loralai)、庫自達(Khuzdar)、土爾巴特(Turbat)和帕斯尼(Pasni)。
工業區內經營成本及勞動力價格低廉,生產和加工礦物、水果、海鮮及化工品等有比較優勢。
安全提醒
2018年7月26日,外交部和中國駐巴基斯坦喀拉蚩總領館,發布了近期暫勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒,有效期至2019年1月16日。根據當前安全形勢,現發布新一期安全提醒,有效期至2019年7月15日,具體如下:
目前,巴基斯坦俾路支省安全形勢仍然十分嚴峻,安全事件時有發生。外交部和中國駐喀拉蚩總領館提醒中國公民,近期暫勿前往俾路支省,在信德、俾路支兩省的中國公民和機構提高警惕,密切關注當地政府和中國駐巴使領館發布的安全信息,加強防範和應急準備,外出時採取嚴密安保措施。如遇緊急情況,請及時報警並與中國駐巴使領館聯繫。
鑒於上述地區的特殊情況,如中國公民在暫勿前往提醒發布後仍堅持前往,有可能導致當事人面臨極高安全風險,並將嚴重影響其獲得協助的實效,因協助產生的費用由個人承擔。