首次對話
聯合公報
2017年12月26日,中華人民共和國外交部長王毅、阿富汗伊斯蘭共和國外交部長拉巴尼、巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部長阿西夫在中國北京舉行首次三方外長對話。
阿方和巴方祝賀中國共產黨第十九次全國代表大會取得圓滿成功,完全支持習近平主席提出的構建人類命運共同體的倡議。
三方重申致力於加強彼此間關係,深化互利合作,推進在“一帶一路”框架下的互聯互通,不加區別地打擊一切形式的恐怖主義。三位外長同意,以“政治互信與和解”、“發展合作與聯通”、“安全合作與反恐”為三大主題,共同努力推進三方合作。
三方重申,“阿人主導、阿人所有”、為地區國家和國際社會全面支持的廣泛包容的和平和解進程,是在阿富汗結束暴力的最現實途徑。因此,三方呼籲阿富汗塔利班儘早加入和平進程。
三方同意本著循序漸進、先易後難、互利共贏的原則開展三方經濟合作。三方同意繼續在各方感興趣的領域開展經濟發展合作,並加強三方人文交流。
三方重申堅決打擊恐怖主義威脅,不允許任何國家、組織或個人利用本國領土從事針對其他國家的恐怖活動。三方同意加強反恐協調與合作,不加區別地打擊一切恐怖組織和恐怖分子。三方將就商簽反恐合作諒解備忘錄進行溝通協商。
阿、巴雙方感謝中方為成功舉辦首次外長對話所做努力以及給予阿、巴代表團的熱情友好接待。三方同意於2018年在喀布爾舉行第二次中阿巴三方外長對話。
重要共識
一是三方將在外長對話框架下,以“政治互信與和解”、“發展合作與聯通”、“安全合作與反恐”為三大主題,本著相互尊重、平等協商、互利共贏的原則,積極推進三方合作。
二是三方同意中阿巴合作致力於實現以下四個目標:支持阿富汗和平重建與和解進程、幫助阿巴改善和發展關係、促進三國和地區共同安全、推進區域互聯互通與“一帶一路”國際合作。
三是阿巴雙方同意儘快改善雙邊關係,實現和睦相處、共生共存。雙方同意通過全面對話協商解決各自關切。巴方提出“巴阿加強團結行動計畫”,希在政治、軍事、情報、經濟、難民領域建立五個聯繫工作組,阿方表示願全面呼應。中方對此表示支持和歡迎。這是本次對話取得的重要進展。
四是三方重申致力於推進“阿人主導,阿人所有”的阿富汗和解進程,呼籲阿富汗塔利班加入該進程,阿政府表示將儘快提出更有吸引力的和解方案。中巴對此表示歡迎並願全力支持阿政府同塔利班和談,為此繼續提供便利。
五是阿巴兩國重申支持中方提出的共建“一帶一路”倡議,願意將各自發展戰略與“一帶一路”建設對接,同時積極探討“一帶一路”框架下的三方合作。
六是中巴將在醫療衛生、人力資源、農業等民生領域聯合開展援阿項目。三方將積極開展青年、智庫、媒體等領域友好交流,還將發揮中國新疆維吾爾自治區的區位優勢,開展新疆同阿、巴相關地區的合作。
七是三方將根據中阿巴三方副外長級反恐安全磋商機制下達成的共識,加強反恐協調與合作,不加區別地打擊一切恐怖組織和恐怖分子。
八是阿巴雙方同意推動兩國烏理瑪理事會加強交流,共同對外發出恐怖行徑不能被容忍的兩國宗教界立場,共同防止宗教極端思想的蔓延和傳播。中方對此表示讚賞。
第二次對話
2018年12月15日,第二次中國-阿富汗-巴基斯坦三方外長對話在阿富汗喀布爾舉行。國務委員兼外長王毅、阿富汗外長拉巴尼、巴基斯坦外長庫雷希出席。對話期間,三方簽署《合作打擊恐怖主義諒解備忘錄》,並共同發表了三方聯合聲明。
重要共識第一,進一步加強三方合作,對促進三國共同發展和共同安全、維護地區和平穩定具有重要現實意義。三方將用好外長對話及其框架下的戰略對話、反恐安全磋商及務實合作對話等機制,加強協調溝通,規劃和推進各領域三方合作。
第二,阿富汗和解進程面臨重要機遇,三方願加強協調,推動塔利班早日重返談判桌,回歸政治主流。阿富汗方面願繼續推進此前倡議的和平計畫,爭取重啟和談。中、巴堅定支持“阿人主導,阿人所有”的和解進程以及阿富汗方面的主體地位,將繼續利用自身優勢,為此發揮建設性作用。
第三,阿巴雙方同意,進一步改善兩國關係,落實好“和平與團結行動計畫”,推進政治、軍事、經濟、安全等領域良性互動,堅持通過友好協商解決分歧,一時解決不了的要妥善管控,避免影響雙邊關係改善進程。中方作為阿巴共同的朋友,對此表示讚賞,並願為阿巴改善關係提供支持和幫助。
第四,三方同意加強中阿巴三方合作,將在繼續舉辦人員交流和培訓等軟性項目基礎上,積極探討開展民生和交通基礎設施建設等硬體項目。作為早期收穫,中方將幫助阿巴在兩國口岸兩側建設出入境接待中心、飲用水、冷庫等便利設施。阿巴介紹了白沙瓦至喀布爾鐵路、奎達至坎大哈鐵路等跨境基礎設施項目情況,中方願在阿巴達成一致基礎上,積極考慮以適當方式支持和參與。
第五,三方同意,共同推動“一帶一路”建設,促進區域互聯互通和經濟發展。中巴支持阿富汗發揮地理優勢,成為連線地區各國的樞紐,從包括中巴經濟走廊在內的地區合作項目中受益。三方同意在共建“一帶一路”框架下不斷拓展中阿巴三方合作。
第六,三方同意,將認真落實本次對話期間簽署的《合作打擊恐怖主義諒解備忘錄》,加強反恐政策對話,推進反恐務實合作,密切在多框線架下反恐交流合作,堅定打擊“東伊運”等恐怖組織。中方將為阿巴兩國推進反恐事業和加強反恐合作提供支持和幫助。