中東水資源問題

因此,水在目前阿以和平進程的發展中是不能迴避的問題。 此外,地下水是許多中東國家生活、生產用水的重要來源之一。 而在約旦河西岸地區和加薩走廊,目前地下水占全年用水量的比例幾乎達到了100%。

中東水資源問題

水是中東地區最稀缺的資源。它既是和平的保障,亦可能是引發戰爭的導火索。在50餘年阿拉伯民族同以色列的對抗中,由水資源引發的衝突占據了重要的位置。因此,水在目前阿以和平進程的發展中是不能迴避的問題。
中東水資源問題
水資源是中東和平進程中最敏感的政治問題之一。但從長遠看,不考慮相關的自然、技術等因素,這一重大的政治問題也無法得到全面、公正的解決。
約旦河流域是中東地區重要的水資源。約旦河的北部源頭有三:一為發源於黎巴嫩境內的哈斯巴尼河,正常年份每年向約旦河供水約1.17億~1.4億立方米;二是源頭位於敘、黎、以邊境的達恩泉,正常年份每年供水約2.45億~2.6億立方米;三是巴尼亞斯河,源頭在敘利亞境內,正常年份每年供水約1.22億立方米。這三條支流匯合構成了上約旦河,正常年份每年的總水量約為5.5億~6億立方米。此外,地下水是許多中東國家生活、生產用水的重要來源之一。在以色列,全年用水量的25%取自地下水。在約旦,這個比例在55%以上。而在約旦河西岸地區和加薩走廊,目前地下水占全年用水量的比例幾乎達到了100%。比起西岸地區,加薩走廊的水資源狀況更為險峻。那裡基本上沒有地表河流或涸河,地下水資源也有限。由於多年過量開採,目前已出現海水滲透的情況。不依靠部分境外輸水,當地居民的最基本用水難以得到保障。

據專家測算

約旦河流域地區目前每年平均可得到的淡水為27億立方米(包括徑流水與可重蓄地下水)。然而,由於氣候變化,降雨減少,氣溫升高等因素,乾旱的年份越來越普遍,結果造成水總量的大幅降低。
目前,約旦河流域85%的淡水仍用於農業,但由於產業結構的變化,農產品在有關國家國民經濟和就業中所占的比重已大大降低。在約旦,農業吸納了全國勞動力的10%,中東水資源問題使用了全部可得淡水的75%,但產出只占國內生產總值的6%。以色列只有3%的勞動力從事農業生產,但卻使用了可得淡水的79%,而農業產出又只占其國內生產總值的3%。
以色列是世界上將高科技大量套用於農業的國家,但農業產出也變得越來越不經濟。生產穀物已變成虧本的行當,生產新鮮蔬菜和水果在國內市場上已不盈利。目前,以色列國內蔬菜市場有8%的份額是來自約旦河西岸巴勒斯坦人的產品,按目前的增長速度估計,在未來10~15年中將全部為鄰國的產品所占領。
據統計,目前約旦的人均年用水量為173立方米,西岸和加沙地區的巴勒斯坦人為85立方米,以色列則高達447立方米。但按人口平均下來,三方的人均年用水量卻只有215立方米,情況顯然不容樂觀。因為無論在以色列還是在它的鄰國,人口增長速度都大大高於世界的平均速度(在以色列主要是由於移民的增加,而在它的阿拉伯鄰國,則主要是人口的出生率)。因此,有人認為,如果再考慮到巴以和平實現後巴勒斯坦難民回歸的因素,10~15年後,約旦河流域可能已無淡水供農業所用。
據此,越來越多的人們呼籲,應當採取新的、更經濟、更理性的方法來討論、談判和解決阿以和平進程中的水資源問題,從而制定出普遍適用的規範的和可強制實施的國際法和國際制度。一些輿論認為,任何可行的解決辦法都應建立在保證全約旦河流域地區人均年生活用水不低於100立方米這一基礎上。從這個意義上說,即使目前陷於僵局的巴以和平進程能夠重新啟動並取得公正、合理的最終成果,有關水資源的談判還將要繼續進行下去,直至達成有利於整個地區長期穩定發展的協定。

水的分配問題

以色列同其鄰國對水的爭奪屬於稀缺資源的“分配”問題,這種對稀缺資源的爭奪在中東其他地區也同樣存在。由此而言,阿以對水資源的爭奪並不是嚴格意義上的民族爭端,因此不可能通過“同化”、“混合”等民族學的手段和平地加以解決,而只能通過克制相互體諒,最終以科技開發中東水資源問題、制度創新等耗時較長的手段達到和平的彼岸。
1991年底開啟的馬德里和平進程開始以後,中東有關方面在和平解決水資源爭端方面取得了某些前所未有的突破。這一點令人鼓舞,但若看到遺留問題的複雜性,又不免使人對中東和平前景生出不確定感。這是因為,雖然水在阿以之間是政治問題,但畢竟是與民族爭端相互糾纏,因此增加了和平解決問題的困難。在最終解決問題的過程中,“文化適應”或許是不可缺的先決條件之一。由此而言,民族學研究的成果可以在和平、公正、合理地解決中東問題方面扮演重要的角色。

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