內容簡介
《中國電力監管機構研究》從行政組織法的角度對電力監管機構的現狀以及存在的問題等進行了研究,內容包括:監管與電力監管概論;電力監管機構的法律性質與地位研究;電力監管的機構設定與職權配置研究;電力監管機構問責機制研究等。
《中國電力監管機構研究》對電力監管機構建設以及行政組織法理論的研究將有很大幫助。
編輯推薦
《中國電力監管機構研究》是筆者從行政組織法角度對我國電力監管機構所做的一項初步研究。運用行政組織法學理論分析我國電力監管機構;通過研究我國電力監管機構反思行政組織法理論。主要內容包括:監管與電力監管概論;電力監管機構的法律性質與地位研究;電力監管的機構設定與職權配置研究;電力監管機構問責機制研究等。
目錄
導論
第一章 監管與電力監管概論
第二章 電力監管機構的法律性質與地位研究:獨立性之證成
第三章 電力監管的機構設定與職權配置研究:獨立性之確立
第四章 電力監管機構問責機制研究:獨立性之制約
參考文獻
後記
後記
首先要感謝的是我的導師周佑勇教授。導師課堂教學的風采,讀書會上點撥迷津,至今我仍記憶猶新。本書的寫作更是滲透了導師無數的心血,從論文選題的商定到開題報告之前的指導,從論文寫作之中的督促到研究主題的進一步限定,直至最終成稿,其中每一步都有導師的精心指導。更為重要的是,愚鈍的我能感受到導師人格力量的指引,導師的治學態度、敬業精神、人生觀念,對於同處於學校中人的我來說,自然是受益無窮。
感謝武漢大學法學院憲法學與行政法學導師組的各位老師,李龍教授、周葉中教授、葉必豐教授、楊解君教授、林莉紅教授、秦前紅教授,在開題報告及論文答辯過程中對我的細心幫助,老師們的耐心指點幫我理清了寫作思路,明確進一步研究的方向;感謝三位匿名評閱人給我提出了論文修改建議;感謝中南財經政法大學石佑啟教授出席我的論文答辯會並提出了進一步修改的建議;感謝華中科技大學易繼明教授在我讀博期間給予的幫助和鼓勵。
文摘
本項研究根源於國內正在進行的政府監管體制改革實踐以及由此對傳統行政組織法學所形成的挑戰。從20世紀80年代開始,我國政府機構適應市場化改革的需要不斷變動和調整,在20世紀末葉開始陸續成立了證監會、銀監會、保監會等專業監管機構。專業監管機構的出現,既是國家與社會邊界調整的一種表現,同時也是傳統國家行政領域內部權力的調整。在計畫經濟體制之下,政企不分、政社不分、政經不分、政事不分、黨政不分,其共同的特徵就是政治一體化,國家通過發達的政府之手從中央到最基層主宰社會所有資源的配置,並通過無所不在的權力之手滲透到社會生活的每個領域。我國經濟體制改革的過程,就是一個國家社會關係逐漸理清的過程,也是一個國家還權於社會的過程:公權力領域收縮,公權力機構瘦身,公權力作用方式變化。而政府監管機構的成立,正是國家一社會關係調整的一個縮影:以前由國家部委實施全面控制的產業領域,在監管體制之下,政府從微觀管理領域脫身,在有序推進產業市場化的同時,由傳統的政府部門(核心部門)負責制定巨觀經濟政策,由相對獨立的監管機構根據法律和規則,依據國家巨觀政策對市場主體的市場行為履行監管之責。