2010年1月,韋迪接替南勇成為國家體育總局足球運動管理中心主任;2010年2月,於洪臣開始擔任足管中心副主任;2009年4月,林曉華開始擔任足管中心副主任。但嚴格而言,因為沒有經過投票選舉,三人均沒有民間社團中國足協的“合法”身份。在當天的大會上,三人均全票(45票)通過,增補為中國足協副主席,其中韋迪兼任秘書長,林曉華兼任司庫。
自2005年召開特別會員代表大會之後,中國足協再未召開特別會員代表大會,全國足代會更是自2003年以來就再未召開。因此韋迪、於洪臣、林曉華等人均沒有中國足協的身份,國際足聯和亞足聯對此也非常關注,這也不利於他們開展工作。此次特代會解決了這一問題。
根據2003年全國足代會通過的足協章程,全國足代會之後將每4年舉辦一屆。2007年應為換屆選舉年,但為了籌備當年在中國舉辦的女足世界盃和2008年奧運會的參賽及辦賽工作,中國足協於2007年5月在北京召開了執委會會議,決定推遲召開全國足代會及換屆選舉。2008年奧運會之後,由於中國足協領導成員的更換以及足球腐敗案的曝光,全國足代會至今未能再召開。
為了恢復中國足協的正常工作秩序,明確足球工作領導人員在協會中的法定身份,根據進一步深化足球運動管理體制改革的需要,紮實推進職業聯賽管辦分離的改革方案,經中國足協執委會提議,決定召開此次中國足協特別會員代表大會。不過,由於足球腐敗案尚未審結,因此全國足代會何時召開仍不明朗,中國足協主席仍由原國家體育總局局長袁偉民擔任。
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