圖書信息
出版社: 人民出版社; 第1版 (2008年11月1日)
平裝: 438頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787010073477
條形碼: 9787010073477
尺寸: 23.8 x 16.4 x 2.4 cm
重量: 662 g
內容簡介
《中國行政體制改革30年回顧與展望》主要內容:在人類發展的歷史長河中,30年也許只能算得上是“彈指一揮間”。然而,對於有著13億人口、30年計畫經濟經歷的大國——中國來說,這“彈指一揮間”的改革,又是多么的壯觀、宏偉。其間,有多少振奮和激動、成功與勝利,又有多少艱辛和痛苦、挫折與失敗,我以為只有親身經歷過這場深刻變革的人,才能真正體會到其中的酸甜苦辣和複雜的心路歷程。人們也許永遠不會忘記,改革開放之初那場思想解放帶給人們的精神激盪,以及隨之而來社會進發出對政治變革的無限熱情;人們也清晰地記得,計畫經濟體制是如何被凌厲的市場化改革一步一步逼退,最終被市場經濟體制所取代;當然人們也絕不會忘記,中國如何從“閉關鎖國”艱難地走向世界,撩開它神秘的“面紗”。
目錄
導論
第一章 中國行政體制改革的基本脈絡
第一節 中國行政體制改革的背景分析
一、中國行政體制改革的國際背景
二、我國行政體制改革的國內背景
第二節 中國行政體制改革的歷程
一、“三大主題
二、“四條主線
第三節 中國行政體制改革的主要特點
一、行政體制改革歷程的漸進性
二、行政體制改革目標的多元性
三、行政體制改革的複雜性
第四節 中國行政體制改革的經驗總結
一、體制改革必須尊重中國的基本國情
二、體制改革必須堅持正確的指導思想
三、體制改革必須以政府職能轉變為關鍵
四、體制改革必須注意借鑑國際經驗
第二章 中國政府機構改革
第一節 政府機構改革的內涵及其進程
一、政府機構改革內涵與發展
二、政府機構改革的推進過程
第二節 政府機構改革的主要內容
一、1982年機構改革
二、1988年國務院機構改革
三、1993年政府機構改革
四、1998年政府機構改革
五、2003年政府機構改革
六、2008年啟動的國務院機構改革
第三節 政府機構改革的經驗總結與趨勢展望
一、歷史上的五次改革取得的成果和存在的問題
二、國外經驗借鑑
三、中國政府機構改革趨勢
第三章 中國行政體制縱向權力結構調整
第一節 縱向權力結構調整綜述
一、縱向權力結構的涵義
二、縱向權力結構調整的動因
三、縱向權力結構調整的背景
第二節 縱向權力結構調整的歷程
一、中國中央政府與地方政府之間財權的調整
二、中國政府間的縱向事權調整
三、中國縱向權力結構調整中的規律
第三節 縱向權力結構調整中的經驗教訓與趨勢
一、縱向權力結構調整中的經驗
二、縱向權力結構調整中的教訓
三、縱向權力結構調整的趨勢
第四章 行政體制改革與政府職能轉變
第一節 政府職能轉變綜述
一、政府職能轉變的探索歷程
二、政府職能轉變的主要特點
第二節 政府職能轉變的主要內容
一、加強巨觀管理,強化經濟調節
二、完善機構設定,加強市場監管
三、加強社會管理,突出公共服務
四、發展社會中介,承接職能轉移
五、完成政企分開,促進政資分離
第三節 政府職能轉變中的經驗教訓與趨勢
一、政府職能轉變中的經驗教訓
二、政府職能轉變中的發展趨勢
第五章 政府與社會關係的調整和改革
第一節 政府與社會關係調整綜述
一、政府與社會關係分析
二、政府與社會關係的基本特徵
第二節 非營利組織的發展以及對公共治理的影響
一、非營利組織的性質、地位和作用
二、改革開放以來中國非營利組織的培育和發展
三、非營利組織的發展對公共治理的推動作用
第三節 政府社會管理改革與趨勢
一、政府職能轉變中的非營利組織
二、政府社會管理改革實踐與發展趨勢
三、培育發展非營利組織的若干建議和對策
第四節 危機管理中的政府社會關係
一、危機與公共危機管理
二、中國的公共危機管理
三、“5·12”抗震救災與公共危機管理
四、“5·12”抗震救災經驗初步總結
第六章 中國行政法制改革
第一節 行政法制改革的基礎和構成
一、行政法制改革的經濟基礎
二、行政法制建設的構成
第二節 行政法制改革的主要內容及其成果
一、憲法
二、行政法制體系
三、依法行政和建設法治政府
第三節 行政法制改革的發展趨勢
一、行政機關需要強化五種意識
二、用法制手段保障機構改革成果
三、加快制定行政程式制度
第七章 中國人事制度改革與公務貫制度的建立
第一節 中國人事制度改革綜述
一、中國人事制度改革歷程
二、人事制度改革的主要內容
三、改革的原則與方法
第二節 國家公務員制度的建立與完善
一、公務員制度的主要內容
二、我國公務員制度的特色
三、我國公務員制度的完善
第三節 中國人事制度改革的發展思路
一、幹部人事制度改革必須同經濟、政治體制改革相適應
二、進一步貫徹公平競爭的原則
三、正確處理繼承與創新、改革和穩定的關係
……
第八章 中國事業單位改革
第九章 中國改革示範區的行政體制改革
第十章 電子政務促進政府管理創新
第十一章 行政體制改革與建設服務型政府
第十二章 中國行政體制改革展望
附錄 新中國成立以來國務院組織機構
參考文獻
後記