簡介
作者經過反覆的思考、推敲與修改,結合近幾年中國目前社會保障改革的實踐而撰寫,力圖避免從概念到概念、從經典到經典的純理性思辨,堅持從實際問題出發,注重前瞻性研究與人們普遍關注的社會保障熱點問題的剖析與註解。中國社會保障按照“十五”計畫的宏偉構思,以養老、醫療、失業保險為龍頭的社會保險改革,目標已經明確。本書正是為了貫徹這一構思,以養老、醫療、失業保險、社會保險費稅制度、社會保險基金、社會保險制度等的改革探索為主要內容,注重實證分析,引進思維科學,不斷地進行制度創新,從而探索出適合中國國情的社會保障制度。
目錄
序 中國社會保障的使命、責任與未來
第一章 社會保障理論與社會保障制度的演進
一 社會保障理論的演變過程與基本圖式
二 社會保障制度改革與變遷
三 中、西方社會保障理論的合璧
第二章 經濟全球化、社會安全網與社會保障體系
一 社會安全網的含義及其背景
二 經濟全球化與加入WTO對社會保障的挑戰
三 社會保障的體制性缺陷與機制磨合
四 社會保障體制對社會安全網的重要支撐
五 社會保障改革與社會安全網的同構
第三章 社會保障制度可持續發展
一 社會保障可持續發展的基本思想
二 社會保障可持續發展的原則
三 制度創新是社會保障可持續發展的重要前提
四 社會保障制度可持續發展的判定標準
五 建立社會保障制度可持續發展體系及其科學方法
第四章 基本養老保險制度改革的深層次推進
二 個人賬戶基金與社會統籌基金分開管理
三 規範養老金髮放與調節收入差距
四 穩定並逐步降低統籌費率
五 進城農民養老保險的制度安排
六 發展個人儲蓄保險,支持政府基本養老保險改革
第五章 企業養老年金制度改革呼之欲出
一 建立企業年金保險的意義與現實背景
二 企業年金保險的性質
三 企業年金保險的管理與待遇確定
四 實施企業年金保險的政策建議
第六章 醫療保險模式設計及政策選擇
一 統制前各地醫改模式的類型特徵及功能分析
二 醫療保險制度模式的框架設計
三 醫療保險改革的政策選擇
四 醫療保險費用平衡分析
第七章 三條保障線向兩條保障線並軌轉制
一 對下崗與失業問題的成因分析
二 財政主導型在轉制中擔綱重要角色
三 解除勞動關係與改革失業保險制度
四 向實現多元化就業與創造性變業的發展戰略轉化
第八章 社會保險費改稅的一種範式
第九章 積極財政政策對社會保障的效應及其機制改革
第十章 社會保障預期與居民消費傾向
第十一章 社會保障制度與城市制度性扶貧體制
第十二章 市場經濟國家的職能與就業戰略
第十三章 社會保險基金的籌集模式、形式與管理
第十四章 社保基金入市的難點、實現路徑及策略
主要參考文獻
後記