作品簡介
本書通過全面總結中國城鄉居民最低生活保障制度建設的實踐過程，系統記述中國城鄉居民最低生活保障制度探索、建立的前前後後，深入研究最低生活保障制度的方方面面，對能推動這項工作的繼續進行特別是構築具有中國特色的社會救助體系有所裨益。
作者簡歷
多吉才讓，1939年11月生，甘肅夏河人，藏族。藏文高中學歷。1955年8月參加工作。1960年10月加入中國共產黨。
歷任甘肅省夏河縣四區政府幹事、工作隊隊長，合作公社那義大隊大隊長。1959年後任西藏自治區浪卡子縣幹事、副區長、縣人委秘書、縣長，加查縣縣長。“文革”期間受到衝擊。1969年至1973年，先後任加查縣革委會常委、革委會生產組組長，山南地區革委會生產組副組長、地區革委會副主任、地委書記。1973年任共青團西藏自治區委書記、黨組書記，中共西藏自治區委常委、日喀則地委第一書記、地區政協主席、軍分區第一政委，軍分區黨委第一書記。1983年任西藏自治區人民政府副主席、黨組副書記。1985年任中共西藏自治區委副書記。1986年任西藏自治區人民政府代主席、主席、黨組書記。1990年5月任民政部副部長、黨組副書記、書記。1993年3月任民政部部長、黨組書記，後任全國雙擁工作領導小組副組長，中國國際減災十年委員會副主任。1998年3月18日出任民政部部長。1998年7月任中國國際減災十年委員會副主任。2000年10月任中國國際減災委員會副主任。2003年3月擔任十屆全國人大民族委員會主任。
是中共十二屆中紀委委員，十三至十六屆中央委員。
作品評價：
探索建立最低生活保障制度，是對建國以來我國傳統的社會救濟制度的繼承、改革和發展。這一制度已經成為具有中國特色的社會保障制度的基礎和最後一道社會“安全網”。最低生活保障制度從探索、建立到逐步完善，經歷了一個從被懷疑到被接受再到被充分肯定的過程。作者親歷了這項工作全過程，也對其中的甘苦有著十分深刻的感受，更對這項工作有著比較深厚的感情。所以，作者在寫此書時，對最低生活保障工作進行了深入系統的研究，也是他對工作實踐的全面總結。
