關注民生:中國社會保障制度模式及運行

(五)社會保障制度的管理模式特點(61) (五)社會保障制度模式的基本架構(113) (一)中國社會保障管理運行模式的重構(218)

圖書信息

出版社: 中國勞動社會保障出版社; 第1版 (2005年6月1日)
平裝: 253頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787504550521
條形碼: 9787504550521
尺寸: 22.6 x 16.6 x 1.2 cm
重量: 340 g

作者簡介

李斌,吉林大學經濟學院研究生畢業,經濟學博士,吉林省勞動保障學會名譽會長。1993年被評聘為研究員職稱。多年來,在從事經濟管理、就業和社會保障、人口資源環境以及關係人民民眾生產生活實際工作的同時,致力於巨觀經濟、收入分配和社會保障等領域的研究。曾出版和發表《社會主義分配通論》(人民出版社,1992年出版)、《中國區域分配格局研究》(吉林人民出版社,1994年出版)、《論社會總資源的最佳化配置》(《經濟研究》1990年第8期)、《論社會保障制度的理論基石》、(《社會科學戰線》2004年第1期)、《為振興東北老工業基地創造良好的人口環境》(《人民日報》2004年4月26日)等著作和論文。

內容簡介

《關注民生:中國社會保障制度模式及運行》在立足現實的基礎上,採取了理論和實際相結合,定性和定量相結合,橫向比較和縱向分析相結合的綜合研究方法,從經濟過程的內部聯繫和規律性來考察社會保障制度產生和發展的根本動因。從現代市場經濟的價值運動分析八手,深入論證了當代社會保障制度發展完善的理論基礎,提出了社會保障制度模式的改革不僅是經濟改革的內容,也是相伴整體改革目標的政治進程。深八分析了基本國情對中國社會保障制度目標模式選擇的重大影響,對適合我國國情的社會保障制度模式和框架進行了新的探索。對進一步健全社會保障體系提出若干對策和具體操作建議。
民生問題是人類社會生存發展的基本問題。建立和完善適應市場經濟發展趨勢,符合中國國情的新型社會保障制度和體系,是解決當今中國民生問題的要務所在。

媒體評論

在全面建設小康社會和實現現代化的進程中,中國人民必將分享到更加豐厚的物質成果,必將擁有更加健全的社會保障,必將過上更加美好的生活。
——李斌

目錄

導論(1)
一、問題提出的背景(1)
(一)世界市場經濟較量的新挑戰(1)
(二)中國經濟社會發展的必然要求(4)
(三)社會保障制度理論和實踐發展的需要(8)
二、本書的框架及主要內容(9)
三、研究思路及方法(11)
第一章 社會保障制度的理論基石(13)
一、科學界定社會保障制度的內涵(13)
(一)關於社會保障制度內涵的不同視角(13)
(二)社會保障制度內涵的進一步闡釋(20)
二、社會保障制度產生和發展的根本動因(22)
(一)社會保障制度是增進市場經濟穩定性的必然選擇(22)
(二)社會保障制度是構建和諧社會的重要支柱(29)
(三)社會保障制度是實現人的全面發展的必然要求(31)
三、現代市場經濟價值運動為社會保障制度提供發展和完善的空間(33)
(一)社會保障不單純是二次分配問題(33)
(二)著眼於新時代,深化認識馬克思勞動價值論(34)
(三)價值結構的擴展,為社會保障納入市場價值運動過程提供必要條件(36)
第二章 社會保障制度模式的國際比較、評析與借鑑(40)
一、社會保障制度模式類型及特徵比較(40)
(一)社會保障制度模式類型劃分(40)
(二)社會保障制度模式所奉行的原則比較(42)
(三)社會保障制度模式主體框架特徵分析(45)
(四)社會保障制度運行模式區別(56)
(五)社會保障制度的管理模式特點(61)
(六)社會保障制度模式的共性概括(65)
二、不同社會保障制度模式的經濟社會效應比較(69)
(一)經濟成長效應比較(69)
(二)社會公平效應比較(73)
三、世界各國社會保障制度模式面臨的挑戰和改革趨勢(75)
(一)現行社會保障制度模式面臨的挑戰(75)
(二)世界各國社會保障制度模式改革浪潮的客觀趨勢(77)
(三)世界各國社會保障制度模式改革的啟示(90)
第三章 中國社會保障制度的目標模式選擇(92)
一、中國國情對社會保障制度目標模式選擇的重大影響(92)
(一)經濟體制轉軌增大了中國社會保障制度模式轉換的複雜性(92)
(二)人口和經濟發展水平決定了中國社會保障制度模式選擇的特殊性(98)
(三)二元經濟結構預示著中國社會保障制度模式健全和完善的長期性(102)
二、中國社會保障制度目標模式選擇的基本原則(106)
(一)堅持社會保障水平與中國經濟發展水平以及各方面承受能力相適應的原則(106)
(二)堅持廣覆蓋、多層次的原則(107)
(三)堅持公平與效率相結合、權利與義務相對應的原則(108)
(四)堅持循序漸進、逐步完善的原則(108)
(五)堅持統籌兼顧、可持續發展的原則(109)
三、中國社會保障制度目標模式的特徵(110)
(一)獨立於企業事業單位之外的社會化特徵(110)
(二)資金來源多元化的籌資模式(111)
(三)保障制度規範化的要求(112)
(四)管理服務社會化的方向(113)
(五)社會保障制度模式的基本架構(113)
第四章 中國社會保障制度模式的主體:五大社會保險(115)
一、養老保險制度模式(115)
(一)養老保險制度進入新的改革階段(115)
(二)切實把社會統籌與個人賬戶相結合付諸實踐(118)
(三)改革養老金計發辦法,強化激勵和約束機制(121)
(四)建立科學的養老金增長機制(123)
(五)建立健全企業年金制度和個人養老儲蓄計畫(125)
(六)逐步提高養老保險的統籌層次(126)
二、失業保險制度模式(127)
(一)中國的失業問題剖析(127)
(二)失業保險制度模式的內容和特點(134)
(三)完善失業保險制度模式的主要任務(138)
三、醫療保險制度模式(145)
(一)傳統城鎮醫療保障制度的歷史沿革及其弊端(145)
(二)中國醫療保障制度的改革進程(149)
(三)目前醫療保險制度運行中出現的新問題(150)
(四)中國醫療保險制度模式的內容及其完善方向(152)
(五)加快醫療衛生和藥品流通體制的配套改革(157)
四、工傷保險制度模式(160)
(一)工傷保險制度含義及其重要作用(160)
(二)工傷保險制度模式的主要內容、特點和原則(162)
(三)工傷保險在操作層面上應把握的重要環節(164)
(四)建立工傷保險與安全生產的聯動機制(166)
五、生育保險制度模式(168)
(一)建立生育保險制度的意義(168)
(二)建立符合中國國情的生育保險制度模式(169)
六、商業保險制度模式(171)
(一)商業保險是中國社會保障體系的重要補充(171)
(二)商業保險制度模式的改革和完善(174)
第五章 社會救助和社會優撫制度模式(178)
一、正確認識中國的貧困和反貧困問題(178)
(一)中國的貧困人口狀況分析(178)
(二)常用的貧困線測定方法及比較(180)
二、城鎮居民最低生活保障制度模式(182)
(一)城鎮居民最低生活保障制度的含義(182)
(二)完善城鎮居民最低生活保障制度的關鍵環節(182)
三、對特殊性困難群體的社會救助制度模式(183)
(一)構築多種形式的社會救助體系(183)
(二)發展和完善救災與扶貧制度(184)
四、深化社會福利制度改革(186)
(一)社會福利制度的特點(186)
(二)社會福利制度的改革方向(187)
五、社會優撫制度模式(188)
(一)社會優撫的含義、特性和內容(188)
(二)推進優撫保障制度模式改革(189)
第六章 建立中國農村社會保障制度模式的探索(191)
一、農村的市場化進程和經濟社會結構的裂變,決定了農村社會保障體系建設的艱巨性和複雜性(191)
(一)農民面對的市場風險增大(191)
(二)農村社會保障的現狀(193)
二、農村養老保障模式的多元結構(194)
(一)進一步發揮家庭的養老保障功能(194)
(二)挖掘土地的養老保障功能(194)
(三)建立多層次的養老保險制度(194)
(四)發揮最低生活保障制度在農村養老中的作用(195)
(五)通過農村計畫生育家庭獎勵扶助制度提高農村養老的保障能力和水平(196)
三、探索建立農村的新型合作醫療制度(196)
(一)傳統農村合作醫療制度的沿革(196)
(二)新型農村合作醫療的內容和特點(197)
(三)嘗試商業大病保險與新型合作醫療的嫁接(198)
四、農村勞動力轉移與城鎮社會保障制度的銜接(198)
(一)農村勞動力轉移是解決中國“三農”問題的必由之路(198)
(二)建立促進轉移農民就業的長效機制(199)
(三)建立針對轉移農民的過渡性社會保障措施(201)
(四)推進有利於農村勞動力轉移和保障的配套改革(202)
第七章 中國社會保障制度模式的運行機制(203)
一、社會保障基金運行模式(203)
(一)關於社會保障基金的籌集模式選擇(203)
(二)社會保障基金的運營和保值增值(210)
(三)社會保障資金運營的監督管理(214)
二、社會保障管理運行模式(218)
(一)中國社會保障管理運行模式的重構(218)
(二)積極探索社會保障社會化管理的新形式(224)
三、社會保障信息化建設和管理(225)
(一)實施信息化是社會保障管理現代化的基礎(225)
(二)加快解決社會保障信息化建設中的主要問題(226)
四、中國社會保障法律體系的構建(227)
(一)確立社會保障法律的重要地位(227)
(二)加快推進中國社會保障法律體系建設(231)
(三)關於中國社會保障法律體系的立法模式(235)
(四)關於中國社會保障法律體系的立法程式(236)
結語(239)
Abstract(243)
參考文獻(248)

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