內容簡介
本書以研究報告形式介紹了浦東公共教育結構與服務體系研究成果,核心價值在於力求合理解決保障基本教育需求與滿足多元教育需求的矛盾,重在明晰教育的產業性與公益性、贏利性與非贏利性之間的關係。全書以治理理論為分析視角,以浦東實踐為問題本源,著重思考與設計了六大制度的設計——構建教育公共財政供給模式、建立民辦教育機構贏利性與非贏利性制度、培育和發展教育中介組織、實施教育委託管理、推行政府購買教育公共服務、建構學校家庭社區合作協商制度,以求實現“公平、普惠、完備、優質”的教育目標。書中既有理論闡述又有踐行案例分析,對地方教育現代化進程中的制度建設具有重要的理論與實踐借鑑意義。圖書目錄
總報告 保障基本需求與滿足多元需求的教育發展命題一、教育綜合改革的背景思考
二、治理理論及其作為分析範式的適切性
三、創建教育公共治理與服務體系的浦東模式
四、地方教育公共治理行動策略的探索
五、以治理理念引領教育變革以及尚待探究的問題
子報告1 教育公共治理的理論依據與工具選擇
一、治理理論的興起與核心思想
二、教育公共治理的理論分析
三、構建地方教育公共治理結構與服務體系的理性思考
四、教育公共治理結構與服務體系的設計策略
子報告2 地方教育公共治理結構與服務體系運作模式的創建
一、 綜合配套改革先行先試孕育的新課題
二、擴大社會參與與滿足多元需求的目標取向
三、浦東教育公共治理結構描述
四、地方教育公共服務體系構建
五、教育公共治理結構與服務體系的創新機制
子報告3 教育公共財政供給模式的改革與最佳化
一、財政供給模式的現狀分析
二、公共財政供給模式的國際比較
三、教育公共財政供給的最佳化舉措
子報告4 民辦教育機構營利性與非營利性制度設計
一、民辦教育發展面臨的困境
二、可借鑑的民辦教育分類管理方式
三、民辦教育機構營利性與非營利性制度設計
子報告5 教育中介組織的培育與發展
一、教育中介組織的發展背景
二、浦東培育教育中介組織的實踐及價值
三、教育中介組織發展的政策支持
四、教育中介組織的自身建設與專業發展
子報告6 公共教育委託管理機制的研究與實踐
一、公共教育委託管理模式與機制
二、實施公共教育委託管理的重要意義
三、浦東實施公共教育委託管理的實踐
四、地方公共教育委託管理機制的完善
子報告7 政府購買教育服務的實踐探索
一、政府購買教育服務的理論內涵
二、政府購買教育服務的發展態勢
三、浦東購買教育服務的初步實踐
四、尚在探索中的購買服務價格估算與財政保障
子報告8 學校家庭社區合作協商制度的構建
一、學校回歸社區、社區參與教育的背景
二、學校家庭社區合作協商制度的設計
三、浦東以合作協商滿足多元需求的實踐
附錄
一、浦東新區教育綜合改革大事記
二、浦東新區東溝中學委託管理實踐案例與分析