中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議

公報全文

中國共產黨第十六屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報
（2005年1月11日中國共產黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議，於2005年1月10日至11日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員115人，列席286人。
中央紀委常務委員會主持了會議。這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結2004年的工作，研究部署2005年的工作任務。全會審議通過了中央紀委書記吳官正代表中央紀委常委會所作的《嚴肅黨的紀律，加大預防力度，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的報告。
中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會並發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、李長春、羅乾等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度，深刻闡述了新形勢下推進反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強黨風廉政建設，嚴厲懲處腐敗分子的同時，進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。胡錦濤同志的重要講話，對於全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，具有十分重要的指導意義。全黨同志一定要認真學習領會，切實貫徹執行。
全會認為，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，經過全黨和全國人民的共同努力，2004年黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。全會提出，2005年各級黨委、政府要圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。要堅持從嚴治黨，在堅決懲治腐敗的同時，用發展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。
第一，維護黨的紀律，促進領導幹部廉潔從政。黨的各級組織和廣大黨員幹部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”。要切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是對頂風違紀有以下行為的領導幹部，必須嚴肅處理：違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，按照組織程式一律先免職，再依據規定處理。“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，並按照規定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。
各級黨組織要認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
第二，要以解決民眾反映的突出問題為重點，堅決糾正徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害民眾利益，以及拖欠農民工工資等問題。繼續抓好治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風以及減輕農民負擔工作。
第三，要以查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，工程項目中發生的案件，金融、土地管理等領域以及物資和服務採購活動中的案件，企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件，嚴厲懲處腐敗分子。
第四，要不斷推進治本抓源頭工作。要繼續深化幹部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政金融體制、投資體制、國有資產監管等方面的改革，嚴格執行各項制度，形成靠制度管人管事的有效機制。要依法有序推進政務公開、廠務公開和村務公開。要發揮行政監察職能作用，促進依法行政、從嚴治政。加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，支持國有企業改革和發展，切實維護職工的利益。
全會號召，全黨同志要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，求真務實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。