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歷屆代表大會簡介
1951年5月4日至17日,中國新民主主義青年團河南省第一次代表大會在開封召開。出席大會的正式代表435名,代表全省20多萬團員。會上,中共河南省委書記張璽作了《關於目前形勢與任務中幾個問題》的報告,副書記趙文甫代表省委作了報告。大會審議通過了團省工委副書記張延積代表團省工委作的《河南省兩年來團的工作總結與今後的任務》工作報告。規定今後全省團的工作方針和任務是:領導全省廣大青年繼續深入開展愛國主義運動,參加抗美援朝鬥爭和工農業生產;參加民主建設,協助政府鎮壓反革命,鞏固人民民主專政;通過愛國主義教育,團結廣大青年,提高他們的科學文化知識水平;鞏固壯大團組織,為恢復發展國民經濟而奮鬥。總結交流了自團省工委建立以來全省團的工作經驗;選舉產生了中國新民主主義青年團河南省第一屆委員會,共選出委員24名,候補委員6名,常務委員7名。選舉岳明為書記(兼),張延積、劉冰為副書記。大會號召全團為實現黨的工作重心轉移到三大建設上來而努力。
1953年5月16日至26日,中國新民主主義青年團河南省第二次代表大會在開封舉行。出席大會的正式代表625名,列席代表19名,代表全省75萬多名團員。中共河南省委副書記趙文甫代表省委到會作了政治報告。大會審議並通過團省委書記劉冰代表青年團河南省第一屆委員會所作的工作報告,總結交流了兩年多來全省團的工作經驗,提出團的任務是:“組織與領導全體團員,團結全省青年,繼續加強抗美援朝鬥爭,積極參加國防建設、經濟建設、文化建設和民主建設,積極學習,努力工作,為實現國家工業化而奮鬥。”大會選出青年團河南省第二屆委員會委員43人,候補委員8人,常務委員15人。閻濟民當選為書記,張健三、張學清、常國義當選為副書記;大會還選出了河南省出席青年團第二次全國代表大會的代表39人。
1956年11月8日至17日,中國新民主主義青年團河南省第三次代表大會在鄭州舉行。出席正式代表651人,列席代表54人,代表著全省164.8萬餘名團員。中共河南省委書記處書記楊珏代表省委到會作了《把河南青年工作更加推向前進》的報告。大會審議通過團省委副書記王燕生代表青年團河南省第二屆委員會作的《全面關心青年,加強團的建設,改進領導作風,充分發揮全省青年建設社會主義的積極性》工作報告;選出青年團河南省第三屆委員會委員51人,候補委員23人,常務委員13人,張學清當選為書記,王燕生、楊靜琦、趙鳳歧、陳惠敏、孔燦東當選為副書記;選出河南省出席青年團第三次全國代表大會的代表100名,候補代表19名;通過了《青年團河南省第三次代表大會決議》。大會號召全省廣大團員和青年為完成和超額完成我省在第一個五年計畫期間的任務而努力。
1959年12月10日至18日,中國共產主義青年團河南省第四次代表會在鄭州召開(1957年,根據中共中央指示將新民主主義青年團改為中國共產主義青年團),來自全省各條戰線的667名代表出席會議。代表全省165萬名團員。會上,中共河南省委書記吳芝圃作了《樹雄心、立大志,做一個毛澤東時代的好青年》的講話;李立代表中共河南省委作了《做總路線的堅決保衛者和模範執行者》的報告;聽取了張學清代表共青團河南省第三屆委員會所作的題為《高舉總路線的紅旗,做社會主義事業堅定的促進派》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第四屆委員會,選出委員55人,候補委員31人,常務委員17人,選舉趙鳳歧為書記,楊靜琦、孔燦東、程金瑞、湯潔清、王啟亭、張全忠為副書記。會議提出全省團的任務是:繼續貫徹黨的八屆八中全會決議和省委十四次會議精神,高舉總路線、大躍進、人民公社三屆紅旗,把右傾批透、幹勁鼓足,團結和教育全省團員青年,在政治上當促進派,生產上當突擊隊,文化上當輕騎兵,為奪取1960年的持續大躍進,為繼續苦戰三年基本改變河南面貌,為儘快把我國建設成為一個偉大的社會主義國家而奮鬥。
1963年10月27日至11月3日,中國共產主義青年團河南省第五次代表大會在鄭州召開。出席大會的正式代表716人,代表全省44萬多名團員。中共河南省政府副省長齊文儉等向大會致詞,中共河南委書記趙文甫代表省委向大會作題為《認清形勢、明確任務,更好地發揮黨的助手作用》的政治報告。大會通過了趙鳳歧代表團省委第四屆委員會向大會作的《加強階級教育,培養無產階級革命一代新人》工作報告;選舉產生了共青團河南省第五屆委員會。選出委員61人,候補委員27人,出席全國第九次團代大會的正式代表149人,候補代表28人。11月3日,五屆一次全委會議召開,選出13名常務委員。趙鳳歧當選為書記,程金瑞、湯潔靜、王啟亭、張全忠為副書記。
1973年5月9日至12日,中國共產主義青年團河南省第六次代表大會在鄭州舉行,出席會議的代表1463人,列席代表58人,特邀代表92人。中共河南省委第一書記劉建勛到會講話,會議審查並通過了張國勞代表共青團河南省第六次代表大會籌備小組所作的《在毛主席無產階級革命路線指引下,為培養無產階級革命事業接班人而奮鬥》的工作報告;選出共青團河南省第六屆委員會委員97人,候補委員15名,常務委員25名,選舉張國勞、員向璽為書記,李尚謙、李廣貞、趙雲英、李運來、薛喜梅為副書記。
1979年7月16日至22日,中國共產主義青年團河南省第七次代表大會在鄭州召開。來自全省各地各條戰線的801名代表出席會議。會上,喬明甫代表中共河南省委、省革委致詞,中共河南省委副書記胡立教作重要講話。會議審議並通過了劉玉潔代表團省委所作的《站在新長征前列,為實現四化而獻身》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第七屆委員會,選出委員63人、候補委員27人、常務委員13人,選舉劉玉潔為書記,徐民、劉春偉、楊德恭為副書記,通過了《關於創辦先進團支部的決議》。大會提出今後團的工作任務是:加強思想政治教育,堅定不移地貫徹黨的十一屆三中全會精神,做新長征突擊隊,用先進的科學文化武裝青年一代,培養共產主義品德,樹立青少年一代新風;加強團的建設,提高戰鬥力;照顧青年特點,全面關懷青年成長;發揚“全團帶隊”傳統,做好少先隊工作。
1982年8月6日至11日,中國共產主義青年團河南省第八次代表大會在鄭州召開,來自全省各條戰線的1000名代表出席會議,代表全省287萬餘名團員。會上,中共河南省委書記於一川向大會致詞。大會通過了團省委代理書記劉春偉代表共青團河南省第七屆委員會所作的《高舉共產主義思想旗幟,做建設社會主義物質文明和精神文明的先鋒》的工作報告。大會提出今後團的工作任務是:用共產主義思想教育青年,幫助青年學習共產主義理論,樹立共產主義世界觀,引導青年發揚共產主義道德風尚和艱苦奮鬥的革命精神,不懈地同資本主義腐蝕思想和封建殘餘思想影響作鬥爭;做四化建設的英勇突擊隊;把團組織整頓好、建設好;團幹部要成為青年的表率,具有堅定正確的政治方向,樹立全心全意為人民服務的思想,勤奮刻苦地學習,堅持實事求是的思想路線和工作態度。會議選舉產生了共青團河南省第八屆委員會,選出委員83人,候補委員17人,常務委員15人。選舉劉春偉為書記,杜耀敏、郭國三、趙國成、孔玉芳為副書記。
1986年7月7日至11日,中國共產主義青年團河南省第九次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共802名,代表全省330萬共青團員。會上,中共河南省委副書記趙地代表中共河南省委向大會致詞。郭國三代表共青團河南省委第八屆委員會向大會作了《堅持青年運動正確方向,在改革開放和社會主義現代化建設中鍛鍊成長、建功立業》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第九屆委員會、選出委員90人、候補委員20人,常務委員15人,選舉吉炳軒為書記,孔玉芳、申振君、史寧安、方曉宇、劉懷廉為副書記,會議提出全省團的工作任務是:切實加強和改進團的思想政治工作,把培養“四有”青年的任務落到實處;廣泛團結青年,積極為青年服務;適應形勢要求,不斷加強團的組織建設;努力建設一支特別能戰鬥的團幹部隊伍。
1992年8月28日至30日,中國共產主義青年團河南省第十次代表大會在鄭州召開。來自全省各條戰線的480名代表,代表全省330萬團員參加了大會。會上,中共河南省委副書記吳基傳到會並作題為《當代河南青年的歷史使命》的講話,大會通過了孔玉芳代表上屆委員會所作的題為《在改革開放振興河南的偉大實踐中繼往開來、建功立業》的工作報告。選舉產生了河南省第十屆委員會,選出委員60名、候補委員30名,常委委員15名,選舉孔玉芳為書記, 申振君、史寧安、趙建才為副書記,李文惠、宋璇濤任團省委副書記。會議提出全省團的工作任務是:堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線、團結帶領廣大青年,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦奮鬥,促進生產力發展和社會進步,在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中,造就有理想、有道德、有文化、有紀律的接班人,努力為黨輸送新鮮血液,為國家培養青年建設人才。
1998年3月29日至4月1日,中國共產主義青年團河南省第十一次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共600名,代表全省449萬名共青團員參加了大會。會上,中共河南省委副書記范欽臣代表中共河南省委向大會致詞。宋璇濤代表共青團河南省委第十屆委員會向大會作了《高舉偉大旗幟、投身改革實踐,團結帶領全省青年滿懷信心奔向二十一世紀》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第十一屆委員會、,選出委員60人,候補委員30人,常務委員15人,選舉宋璇濤為書記,宋麗萍、李亞、張笑東為副書記會議提出全省團的工作任務是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅定不轉地貫徹黨的基本路線,在服務黨政工作大局,服務經濟發展和社會進步全局、服務人民民眾生活基本需求的有機結合中,切實履行共青團教育青年、帶領青年、服務青年的神聖職責,大力加強團的改革和建設,整體提高“跨世紀青年文明工程”、“跨世紀青年人才工程”和“富民興團工程”的建設水平,在“團結奮進、振興河南”的跨世紀進程中再建新功。
2003年4月2日至4月4日,中國共產主義青年團河南省第十二次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共596名,代表全省490多萬名共青團員參加了大會。會上,中共河南省委副書記王全書代表中共河南省委向大會致詞。李亞代表共青團河南省委第十一屆委員會向大會作了《認真實踐"三個代表"重要思想 團結帶領河南青年為全面建設小康社會奉獻青春》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第十二屆委員會,選出委員60人,候補委員30人,常務委員15人,選舉李亞為書記,陶明倫、王戰營、王麗為副書記。會議提出今後五年我省共青團工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和省委七屆三次全會精神,服從服務於黨和政府的工作大局,切實加強青年思想政治教育,致力為經濟社會發展多做貢獻,竭誠服務青年發展,紮實推進團的建設,團結帶領廣大團員青年,為實現全省全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥。
2008年4月24日至4月25日,中國共產主義青年團河南省第十三次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共585名,代表全省2800多萬共青團員參加了大會。會上,省委書記、省人大常委會主任徐光春代表省委省政府做重要講話。團省委黨組書記何雄出席會議並代表十二屆委員會向大會作了《肩負歷史使命 推動科學發展 團結帶領全省團員青年為加快中原崛起貢獻青春力量》的工作報告。大會選舉產生了共青團河南省第十三屆委員會,選出常務委員15人,會議選舉何雄為共青團河南省第十三屆委員會書記,選舉王麗、侯紅、郭鵬為共青團河南省第十三屆委員會副書記。會議提出今後五年我省共青團的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起的奮鬥目標,緊緊圍繞“奉獻青春、創業中原”的時代主題,突出育人根本,投身科學發展,竭誠服務青年,維護合法權益,推進團建創新,團結帶領廣大團員青年做實現中原崛起的生力軍和突擊隊。
歷史簡介
中國共產主義青年團,一個光榮又先進的青年組織,伴隨著歷史車輪的隆隆聲,已經走過80多年的風雨歷程。80多年來,河南共青團高舉黨的旗幟,堅持黨的方向,與黨同呼吸,共命運,和黨有著特殊的親密關係;80多年來,河南共青團帶領全省青年,投身民主革命,參加社會主義建設,熱心改革開放,為建立新中國和偉大中華民族的復興作出了重大貢獻;80多年來,河南共青團精心培育、關心愛護青年,是青年成長成才不可缺少的政治搖籃。
一、河南共青團在艱難困苦的革命鬥爭中曲折發展
河南是全國較早建立共青團組織的省份之一。1922年下半年,共產黨員李之龍開始在開封、鄭州等地籌建青年團組織。1923年2月25日,社會主義青年團團員馮品毅在開封省立第一師範建立了河南第一個社會主義青年團組織,成為河南青年運動的領導核心。1925年10月24日,全省團的統一領導機構----共青團豫陝區委在開封建立,不久,改為團豫區委,1927年6月,又更名為中國共產主義青年團河南省委員會。此時,全省已有6個團地委、27個團特別支部,850名團員。
土地革命戰爭時期,在鄂豫皖邊區,共青團員和青年積極參加共產黨領導的武裝起義,團組織的建立發展比較穩定。1932年3月2日,少共(土地革命時期根據地的共青團亦稱少年共產黨,簡稱少共)鄂豫皖省委成立,下轄19個基層團委和支部;在國民黨統治區,青年運動處於嚴酷的白色恐怖之下,團組織經常遭到破壞。1934年12月,共青團河南省工作委員會再次遭到嚴重破壞,此後一直到新中國成立前都未能恢復。但是共青團員和進步青年們無所畏懼,積極投身到反抗國民黨反動統治和抗日救亡運動的洪流里。“一·二九”運動中,河南青年舉行聲勢浩大的示威遊行,開封學生在冰天雪地中臥軌三晝夜,以表抗日救亡的赤誠之心。1936年底以後,為更廣泛地團結各界青年抗日,河南的一些基層團組織按照中共中央的決定,陸續改造成為青年民眾的抗日救亡組織。1937年9月,中共河南省委增設青年工作委員會,指導全省的青年運動。
抗日戰爭全面爆發後,河南青年運動高潮再起。由青年組織或參加的河南戰時教育工作促進團、光明話劇團、河南救亡協會、開封孩子劇團等數百個青年團體,活躍在中原大地,開展抗日救亡宣傳運動。抗日戰爭的勝利更加激發了河南解放區青年農民參加解放戰爭的革命熱情。1949年1月至3月,有7萬多名青年參軍南下,參加人民解放軍的戰略反攻。
1946年10月,根據新形勢的需要,中共中央決定重新建立中國新民主主義青年團。河南於1948年下半年開始試建團組織。1951年5月4日,中國新民主主義青年團河南省第一次代表大會召開,成立了河南省委員會,河南青年運動又有了自己的領導核心。
二、河南共青團在社會主義革命和建設初期朝氣蓬勃,“文革”當中遭受挫折
新中國成立初期,翻身得解放的青年民眾爆發出極大的建設社會主義的革命勁頭。全省80%以上的青年農民參加了土地改革運動和農業合作化運動;數以百萬計的城鄉青年報名參加抗美援朝戰爭;59%的農村青年參加了民兵;還有4600名青年參加“河南青年志願墾荒隊”,分赴邊疆支援邊疆建設;在“為社會主義立功”競賽中,先後湧現出勞動積極分子1630人。大躍進時期,農村青年圍繞農業八字憲法大搞興修水利、農田改造,全省青年掀起了學“毛著”和“向雷鋒同志學習”活動的高潮。但是,由於受這一時期黨內“左”的思潮的影響,河南青年運動中也出現了一些失誤。
“文化大革命”開始至1970年7月,河南各級團組織先後停止活動,工作中斷。此後至1973年5月河南省第六次團代會的召開一直處於恢復整頓階段。但這次團代會是在“左”的錯誤思想指導下召開的,團省委的領導權被幫派分子把持。直到“十年動亂”結束,河南青年運動才又獲得新生。
三、河南共青團在舉世注目的改革開放中,為河南經濟建設做出了巨大貢獻
1978年12月,黨的十一屆三中全會確立了實事求是的思想路線和以經濟建設為中心的改革開放新方針,實現了偉大的歷史轉折。在此後22年深刻的社會變革過程中,河南共青團始終走在改革開放的前面,其工作大致分四個階段。
第一階段,適應新形式,轉變工作思路。為了認真學習、深入領會、貫徹黨的十一屆三中全會精神,儘快適應黨的工作重心轉移,1979年7月16日,召開了河南省第七次團的代表大會。會議堅持青年運動正確的政治方向,號召全省青年為做“四有”新人而努力,為促進河南的社會主義物質文明和精神文明建設做貢獻。從此至1987年底,河南共青團組織反映青年的願望和要求,主要開展了“新長征突擊手”和植樹造林活動,對青年進行四項基本原則和反對資產階級自由化教育,整頓了團的基層組織。這期間,全省經團中央和省、地、縣級團委命名的新長征突擊手達27375名;全省青少年平均每年植樹1億株以上,營造了4400多項青年綠化工程,其中“豫東黃河故堤青年防護林”、“河南青年黃河防護林”工程面積達40多萬畝;廣大青少年積極參加“五講四美三熱愛”和“學雷鋒樹新風”等活動,至1992年的5年中,共成立了近30萬個學雷鋒小組,在全省城鄉傳播文明新風。團組織自身建設經過“做一名合格共青團員”教育活動和重點整頓農村鬆散、癱瘓基層團組織的工作,使全省團員達到了343萬名,有團總支、支部13萬多個,基層團委5千多個,專職團幹部9千多人。
第二階段,經受考驗,維護安定團結的政治局面。1989年,我們的黨和國家經受了嚴峻考驗。河南共青團在大是大非面前與黨中央保持高度一致,帶領廣大團員青年,以執著的政治追求、誠實的勞動創造、豐碩的建設成果,維護了安定團結的政治局面。團組織引導全省青年積極參加社會主義思想教育活動,幫助青年明辨是非,清醒頭腦,構築抵禦和平演變的思想防線,確立緊跟黨走社會主義道路的堅定信心。為促進河南經濟發展,農村團員青年踴躍參加實用技術培訓、星火帶頭人培養、勞務輸出和沿黃(河)青年農業綜合開發工程。至1992年上半年,全省團組織向省外輸送了10萬名農村青年勞務;聯合有關部門在沿黃地區開發出349個經濟項目,幫助一部分農戶脫貧致富;並圓滿完成了青年黃河防護林一期工程建設任務。工礦企業的團員青年則以創業奉獻、建功立業為主鏇律,有100多萬名青工參加“創業杯”青工技術大賽;有200多萬名青工參加“振興河南、建功成才”五杯競賽活動,五杯即“雙增雙節奉獻杯”、“質量安全效益杯”、“‘五小’成果智慧杯”、“優質工程創業杯”、“規範服務文明杯”,全省200萬名青工參加了競賽。在該活動中實現增收節支約2億元;完成了自1988年開始以來的“五小”競賽成果7萬多項,創效益約6.4億元。這一時期,團的體制改革成為團組織建設的亮點。團的體制改革從團員管理體制改革入手,結合在團員中開展的“推薦優秀團員作黨的發展對象”和“爭做新時期合格共青團員”教育活動,向合格的團員頒發了團員證,領證率達87.2%;在團幹部隊伍中試行了任期目標責任制、考核制、交流制和聘任制。初步建立了以崗位培訓為重點的教育培訓體系。
第三階段,東方風來滿眼春,“三大”工程創名牌。1992年初,鄧小平同志南方談話猶如春風溫暖大地,給河南青年運動帶來勃勃生機。河南共青團在黨的十四大精神指引下,緊緊抓住經濟建設這箇中心不動搖,創工作名牌,樹嶄新形象,致力投身改革開放,為河南經濟再上台階辦實事、做貢獻。
以促進農民脫貧致富奔小康為目的的“富民興團工程”、“河南青年扶貧致富行動”、“領辦科技推廣項目、創辦共青開發基地”等工作相繼展開並逐步深化。到1998年,全省共創建461個共青開發基地,完成“一河兩山”(沿黃青年農業綜合開發和大別山、伏牛山綜合開發)青年農業綜合開發投資1.54億元,創效益8.38億元,輻射帶動近百萬人脫貧致富。
伴隨著全省團員青年學習鄧小平理論的高潮,1994年1月,“跨世紀青年文明工程”開始在全省團員青年中實施,開展了一系列生動有效的創建工作。一是河南青年志願者行動,首創出“實體+服務”的建站模式,走在了全國共青團的前列;二是“雙爭”(爭創青年文明號和爭當青年崗位能手)活動遍布各行各業,至2000年的6年中,有60萬個青年集體和300萬名青年個人參加“雙爭”活動,其中5200個青年集體分別分別榮獲市至國家級“青年文明號”,50多萬名青年榮獲“青年崗位能手”稱號;三是“希望工程”自1990年開始實施以來的10年間,全省共籌措資金逾1億元,援建希望國小530所,救助失學少年兒童92000多名。這一時期,大學生暑期社會實踐活動和科技文化藝術節持續不斷,“文化、科技、衛生”三下鄉活動、“雛鷹行動”和“手拉手”活動蓬勃開展,提高了青少年的綜合素質。
1995年8月,以開發青年人力資源為主線的 “跨世紀青年人才工程”在全省團員青年中啟動,建立了“青年人才庫”和“助學成才”專項基金。與此前後,評選出了五屆 “五四獎章”獲得者、六屆 “十大傑出青年”、五屆 “十佳少先隊員”。青少年的合法權益也受到重視和保護,五年中,全省各級團組織認真宣傳、貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《河南省未成年人保護條例》,開展了創建優秀“青少年維權崗”、“青少年法律學校”等活動,構建以“青少年維權崗”為陣地、“148”青少年維權熱線為紐帶、青少年維權監督員為督導的“三位一體”的青少年權益保護網路。共受理侵犯未成年人合法權益事件的投訴5000件,創建國家級優秀“青少年維權崗“32個、省級127個,有力地保護了青少年的合法權益,淨化了青少年健康成長的社會環境。
團組織建設以“圍繞經濟抓團建,抓好團建促發展”和“服務興團,實力助團”為指導思想,創造性地推出了“支部抓服務,實業興支部”的團建模式,新經濟領域的團建工作和外來務工團員的管理都得到了不斷完善。自1992年到1998年,有350多萬名青年加入共青團,25萬名團員經“推優”加入中國共產黨。
第四階段,高舉旗幟,致力於“扶貧、解困和科技創新”。1997年9月中國共產黨第五次全國代表大會的召開,使我們的國家又進入了新的發展時期。1998年3月,共青團河南省第十一次代表大會之後,河南團組織帶領全省團員青年高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十五大精神,緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,以“扶貧·解困·科技創新”為工作重點,再次把全省團的工作推向新台階。
1、加強青年政治思想工作,組織青年積極參與民眾性精神文明創建活動。各級團組織繼續深入地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想武裝教育青年,團省委召開了學習鄧小平理論經驗交流會,舉辦了團幹部學習江澤民同志“七一”講話讀書班和演講會;用形式多樣的紀念活動紀念建黨80周年,幫助青年進一步牢固樹立起了為實現中華民族復興而奮鬥的崇高理想和跟黨走建設有中國特色社會主義道路的堅定信念。這一階段,“河南省新世紀青年文化工程”、新世紀讀書計畫、創建“青年文明社區”活動、“青年志願者愛心包”、“十八歲成人儀式”等各種豐富多彩的文化教育活動,圍繞重大節慶日相繼開展進行,僅“十八歲成人儀式”一項活動,每年參加的適齡青少年就逾百萬。“活躍了青年的文化生活,提高了青年參與民眾性精神文明建設的積極性和主動性。
2、服務扶貧攻堅,強力推進創建“共青扶貧示範村”。1999年3月, “共青扶貧示範村”在22個貧困縣開始進行創建。各級團組織按照舉全團之力,聚青年之才,播科技之火,建共青新村的工作思路,本著集中團內力量,整合外圍力量、藉助政府力量、調動社會力量的原則,經過一年多時間,實現了示範村人均增收350元以上,使19000名貧困人口甩掉了貧困的帽子。為了給示範村發展插上科技的翅膀,團組織於2000年下半年開始將“共青扶貧示範村”向“共青科技示範村”過渡,已推廣領辦906小麥等科技項目1163項,建立縣級以上共青開發基地330個。並在農村舉辦了三屆“百日百鄉百萬農村青年科技文化大集”和鄉村青年文化節,使全省60%的縣(市、區)和40%以上鄉鎮的近千萬名民眾參與活動,接受了科技文化知識教育。同時,“保護母親河行動”中的小浪底項目進展順利,命名興建了“桃花峪省會青年萬畝世紀林”等一批綠色工程。
3、服務企業解困,幫助下崗青工以創業實現再就業。1998年夏,“河南下崗青工創業行動”開始實施。接著,“萬名黨團員下崗職工創業培訓計畫”、青年職工創新創效活動等工作相繼展開。這些工作是圍繞轉變下崗青工就業觀念,拓寬就業門路,培養青年興業帶頭人,為國企改革和發展來進行的。到2000年底,全省培訓下崗青工10萬多人次,培養900多名青年興業領頭人,為20多萬下崗青工提供再就業服務,直接幫助5萬多名下崗青工就業或創業;在1999年以來的創新創效活動中,參加的青工有20多萬人次,創新立項目2000多項,直接創造經濟效益約5億多元。
4、服務興豫戰略,推動青年銳意創新。通過實施河南青年科技創新行動、河南省青年學生新世紀素質工程,舉辦 了“河南青年科技創新論壇”、首屆大學生“挑戰杯”課外學術作品競賽,培養了青年的科學精神和創新意識,調動了青年的創新熱情,提高了青年的創新能力。
5、加強團組織建設,提高團幹部隊伍和團員隊伍的素質。團組織建設以黨建帶團建,促進團建工作全面健康發展為主線,大力推進了“五四紅旗團委”的創建活動和團幹部的協管工作以及團員隊伍的教育管理工作,加大了非公有經濟組織、民辦學校和城市社區的團建工作力度,到2000年年底,全省共有415萬多名團員,其中有4500多名加入中國共產黨,新發展60多萬名團員;有8132個基層團委,14萬多個團支部、團總支,8266名專職團幹部。河南青年聯合會、河南學生聯合會、少先隊等青少年組織都得到明顯發展。青年外事工作也日趨活躍,與3個國家和地區建立了長期友好關係,接待外國青年訪問團和出訪共13次,往國外派研修生300人。
第五階段,奮發有為,譜寫創新發展新篇章。2001年以來,全省團組織在省委和團中央的正確領導下,緊緊圍繞黨政工作大局,竭誠服務青少年健康成長,全面加強自身建設,團結帶領全省廣大團員青年與祖國共奮進、與河南同發展,展現了昂揚向上的青春風采,譜寫了創新發展的青春篇章。
把握育人根本,青少年思想政治素質得到新提高。以理想信念教育為核心,以團幹部、大學生、青年骨幹為重點,深入實施青年馬克思主義者培養工程,廣泛開展“永遠跟黨走”、“我與祖國共奮進、中原崛起獻青春”、“十七大精神進百村、進校園、進社區”等主題教育活動,在全省青年中持續興起學習科學理論的熱潮。以“我與祖國共奮進,揚榮拒恥樹新風”為主題,深入開展社會主義榮辱觀教育活動,使“八榮八恥”成為廣大青少年的自覺行動。以道德實踐為重點,不斷深化青少年“三理”教育、十八歲成人儀式、“手拉手”等活動,未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作得到有效加強。五年來,湧現出洪戰輝、李學生、魏青剛、王一碩、裴春亮、“7·29”陝縣支建煤礦搶險救援青年突擊隊、抗擊雨雪冰凍災害青年突擊隊等一大批先進典型,集中展現了當代中原兒女嶄新的精神風貌。
圍繞黨政大局,促進經濟又好又快發展做出新貢獻。全力實施河南青年百村建設行動,以“建設新農村、青年當先鋒”為主題,突出辦實事、創示範、育新人,集中創建100個“共青示范新村”,為新農村建設增添了活力,走在了全團的前列。五年來,培養各類農村青年帶頭人21萬名,發展致富項目4200多個。實施河南青年創業行動,加強教育、培訓、服務和建設,建立各級各類培訓基地1396個,累計培訓青年40萬人次,引進合作意向項目64個。實施“工崗快遞轉移就業促進計畫”,服務青年轉移就業97萬人次。實施河南青年科技創新行動,投身創新型河南建設,連續舉辦青少年科技節、大學生“挑戰杯”競賽,把自主創新濃墨重彩地寫在中原崛起的旗幟上。實施保護母親河行動,引導廣大青少年積極投身資源節約型、環境友好型社會建設,生態治理面積達36萬畝。服務開放帶動戰略,加大青年對外交流,共組織221名河南青年赴境外學習交流,接待海外青年友人1547人。與此同時,全省廣大團員青年勇擔急難險重任務,在抗擊“非典”、抗洪搶險、抗擊雨雪冰凍災害等關鍵時刻,主動應戰,經受考驗,切實發揮了生力軍和突擊隊作用。
倡樹時代新風,參與和諧中原建設取得新成效。實施“和諧中原青春行動”,開展和諧社區、和諧村莊、和諧校園、和諧家庭創建活動,引領青年共建共享和諧。深化河南青年文化行動,以“厚重河南、青春中原”為主題,連續開展青少年讀書節、“三百科技大集”、“五四文藝獎”評選等活動,引導青少年大力弘揚先進文化。深化河南青年志願者行動,持續開展大中學生“三下鄉”社會實踐活動,實施大學生志願服務西部計畫、志願服務貧困縣計畫、“三支一服”計畫,125萬名大中專學生活躍在基層一線,服務民眾達1300萬人次,191萬名註冊志願者向社會提供服務累計超過12億小時。深化青年文明號創建活動,全省23個系統行業湧現出省級以上青年文明號2100多個,成為弘揚職業文明的一道亮麗風景線。
貼近青年需求,服務青年民生改善展現新作為。針對青少年最為關注的就業、就學、創業等民生問題,持續開展河南省大學生就業促進行動、真情助困進萬家、關愛農村留守青少年等活動,在全團率先啟動的“希望工程圓夢大學行動”,累計募集捐款4450萬元,資助貧困大學生10100名,為困難青少年群體辦實事、解難事,使廣大青少年共享改革發展成果。深化實施青少年讀書計畫、大學生科技文化藝術節、青工技能振興計畫,幫助青少年提高素質,成長成才。加強青年人才工作,開發青年人力資源,建立青年人才庫,構建開放型青年人才網路。維護青少年合法權益,紮實開展青少年維權工程、“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”和“未成年人保護行動”,全省18個省轄市全部開通了“12355”青少年維權和心理諮詢服務熱線,創建優秀青少年維權崗和青少年維權中心1400多個,青少年權益保護工作水平不斷提高。
堅持黨建帶團建,團的自身建設實現新突破。深化實施團建基礎工程,廣泛開展團建“三級聯創”活動,推進基層組織全面活躍,農村一、二類團支部明顯增加,外出務工團組織達7000多個,非公經濟組織建團率保持在85%以上,民辦學校建團率鞏固到98%以上,社區建團率穩步增長。主動適應青年群體結構變化,創新組織設定和建團模式,建成城鄉青年中心646個,構建了以基層團組織為核心,以青年中心、青少年社團、青少年服務機構為載體的新型基層組織體系。以提高能力、轉變作風為重點,紮實開展保持共產黨員先進性、增強共青團員意識、“講正氣、樹新風,做黨放心青年滿意的團幹部”等主題教育活動,在團的縣以上機關開展“學習型機關、創新型組織、奮進型團隊”創建活動,創新教育、管理與服務機制,全省團員隊伍不斷擴大,團幹部素質得到普遍提高。五年來,全省累計培訓團幹部19.5萬人次,發展新團員350萬名,推優入黨25萬名。團屬各項事業穩步發展,青聯、學聯、少先隊工作有了新加強,團報團刊團校和青少年理論研究有了新進展,團辦實業的效益有了新提高。
第六階段,積極探索,河南共青團事業實現跨越發展。2008年4月,共青團河南省第十三次代表大會之後,全省各級團組織以履行好團的根本職責為目標,以增強團的吸引力和凝聚力為核心,不斷創新活動方式和工作方式,進一步健全完善工作責任機制和工作競爭機制,圍繞中心,服務大局,積極探索,勇於創新,團的各項工作都取得了顯著成效,呈現出重點突出、整體推進、全面活躍、亮點頻出的喜人局面,受到了省委、省政府的肯定,得到了社會各界及青年的支持。
破解難點,在尋求政策中贏得新環境。一是破解了工作政策的難題。省委青年工作會議,是進一步推動共青團和青年工作邁上新起點、創造新業績、實現新跨越的重要會議,會議出台的《關於進一步加強和改進共青團和青年工作的意見》,不但為我省共青團和青年工作分析了形勢、明確了任務、提出了要求,而且為團的事業發展提供了有力的政策支持,為實現團的工作整體活躍的目標奠定了堅實基礎。二是破解了工作經費的難題。團省委聯合省財政廳下發的《關於加強共青團和青少年工作經費保障工作的通知》,在省委《意見》的基礎上,充分發揮財政部門的資金保障職能,進一步明確了將共青團和青年工作經費列入財政預算、核撥常項工作必需的事業經費等財政政策,特別是明確規定每個縣級團委每年不低於10萬元工作經費,有力地保障了共青團的工作經費按時足額到位,為加強河南共青團和青年工作提供了強有力的經費保障。三是破解了團幹部轉崗的難題。省委組織部、團省委聯合下發了《關於進一步加強團幹部隊伍建設的意見》,對團幹部的思想教育、選拔、配備、培訓、使用、轉崗輸送等工作提出了明確要求,出台了一系列政策,初步形成了有利於團幹部成長的工作機制。省委青年工作會議以後已經有7位團市委書記、3位團省委機關幹部轉崗,還有幾位超齡團幹部正在醞釀之中。四是破解了承擔政府青少年事務的難題。省政府青少年事務協調委員會的籌備成立,對於加強青少年事業的規劃指導,促進青少年政策法規的貫徹落實,把青少年事務納入政府管理公共事務的職能範疇,推動全省青少年事業與經濟社會協調發展,開創政府青少年工作新局面具有重要意義。目前,省政府青少年事務協調委員會第一次會議正在籌備之中,部分市、縣已先期成立相應的政府青少年事務協調委員會。五是破解了志願服務工作機制建立的難題。我省志願服務事業蓬勃發展的同時,也出現了不少突出問題,制約了我省志願服務工作進一步向縱深發展。經多方爭取、協調,省委、省政府成立了河南省志願服務工作領導小組,加強對我省志願者活動和志願服務工作的領導與協調,並將領導小組辦公室設在團省委,強化了對志願服務工作的統籌,必將極大地推動我省志願服務事業向專業化、制度化、社會化發展。
找準癥結點,在解放思想中探索新思路。針對工作思路窄的問題,通過開展以“解放思想,青年當先”為主題的解放思想大討論活動,理出了制約共青團事業發展的35個突出問題,圍繞“五突破五解決”,深入挖掘不符合解放思想要求的根源;通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,圍繞關係共青團發展全局的“五大命題”和“十大問題”,分析學習河南團的工作“十大成功案例”,形成了指導全省共青團事業發展的工作思路,促進了共青團工作的整體推進。針對視野不寬的問題,一方面加大走出去的力度,由團省委書記班子分別帶隊赴上海、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、河北、山東等省市調研考察,學習借鑑兄弟省市共青團工作和青年工作的先進經驗和做法;另一方面,邀請青年問題專家,以輔導講座的形式,為團幹部解答工作中的疑惑和問題,提高團幹部的理論修養;同時,走進基層、走進青年,深入實際調查研究,著重解決共青團和青年工作存在的問題。針對基層團組織不健全的問題,結合河南農業大省的實際,在縣級團委積極探索設立黨委青年工作委員會,壯大縣級青年工作的隊伍,發揮縣級團委在基層組織中的龍頭作用;在鄉鎮團委積極探索盤活存量資源、整合各方資源的新途徑,整合青年中心、農村經紀人協會、青年志願者協會的人員力量,充實基層工作的力量;在村級團組織積極探索靈活設定團組織的新方式,村村聯建、村校聯建、村社聯建、村企聯建,激活村級團組織的內在活力,積極構建“強縣帶鄉、活村促鄉”的工作體系。針對凝聚吸引青年難的問題,在鞏固傳統的組織聯繫服務青年的基礎上,抓住手機和網際網路這一最直接最有效的載體,探索村、社區團委書記聯絡基層青年,鄉團委班子聯絡村、社區團委書記,縣聯繫鄉,市聯繫縣,團省委聯繫各地市的省市縣鄉村分級聯繫模式,形成“組織+網際網路+手機飛信”傳統網路、有線網路和無線網路三位一體的聯絡青年工作新格局。積極構建以飛信為主的聯繫青年的手機網路;選擇18個共青團工作開展較好、青年比較集中的行政村和城市社區進行手機建團試點,取得了良好效果。針對團建理論研究滯後於黨建理論研究的問題,積極整合各方資源壯大青少年理論研究工作力量,探索形成了“強內腦、借外腦、建平台”的工作局面。大力加強河南省青少年研究所的研究力量配備,同時鼓勵和支持市級團委積極承擔有關青少年研究課題;成立河南省青少年研究專家諮詢委員會,聘請50名省內外青少年問題研究專家,積極藉助外腦提升青少年理論研究水平;以河南師範大學青少年問題研究中心為依託,組織高校有關青少年問題研究力量,進行集中研究探討,逐步形成了“河南省青少年研究所+河南省青少年研究專家諮詢委員會+高校青少年問題研究中心”的青少年理論研究的河南模式。
抓住熱點,在積極參與中樹立新形象。一是積極組織廣大團員青年投身抗震救災。第一時間向四川、甘肅和陝西廣大團員青年發去了慰問電,繳納“特殊團費”751?3萬元,籌措資金物資計5731?1萬元;組建河南省青年志願者抗震救災服務隊和“河南12355災區青少年心理康復援助專家志願團”,前往四川災區開展援助工作;開展“河南是我家,愛心共成長”服務四川地震災區來豫救治青少年“三助一”志願活動,使68名四川地震災區來豫救治青少年感受到團組織的溫暖。二是志願服務工作成效顯著。組織100名志願者服務北京奧運會、殘奧會,累計服務時間12000餘小時;汶川地震後,成立了全國第一個駐地震災區省級青年志願者協會工作站;組織650名志願者全身心參與科協年會一對一接待,受到省政府和各界的好評;建立各級各類青年志願者服務站和服務基地8400多個,註冊志願者已達192?3萬人;成立了第一支共青團系統網路青年志願者隊伍。三是積極組織廣大團員青年紀念改革開放30周年。河南省各界青年紀念改革開放30周年座談會的舉行,總結了改革開放30年來河南共青團走過的青春路程,展示了河南共青團和青年工作取得的輝煌成就;以“改革開放30年與青少年和青少年工作發展”為主題的第四屆“中國青少年發展論壇”在河南的召開,為我省青少年工作留下了思想財富,指導幫助河南共青團工作進一步提高水平;“我眼中的改革開放30年”青年徵文活動的舉辦,表達了廣大青年作為改革開放30年的直接參與者、受益者和見證者的感想感言。四是引導青年主動應對經濟危機。結合省情、團情實際,引導青年正確把握經濟形勢,堅定信心,迎接挑戰,奉獻青春,創業中原,啟動了青年創業“百千萬行動”和“河南青年創業就業促進計畫”,明確了“八幫八促”工作思路,創新了“河南青年創業大講堂”、“扶持河南青年創業信貸資金計畫”、“河南縣域青年創業服務工程”等工作載體,建立了河南省促進青年就業創業基金,搭建了融資平台、服務平台、信息平台,引導青年“促創業帶就業”。共協調銀行發放貸款資金近2億元,推介創業項目103個,對接76個,扶持4000餘名青年成功創業,提供就業崗位近3萬個;創建青年創業培訓基地100個、青年就業見習基地100個,完成培訓15萬人次,直接促進青年轉移就業3?7萬人次。
突出重點,在狠抓落實中展現新作為。一是三大基礎工程實施開局良好。團建基層基礎工程為團的工作奠定了基礎,堅持眼睛向下、重心下移,以最大決心和力量全面推動團的基層基礎工作。共向全省158個縣級團委下撥配套工作經費158萬元;建立各類駐外團組織7300多個,並成立了團省委駐北京、上海、四川江油團工委;抽調43名省市團委幹部派駐43個縣級團委開展工作,確定團的領導機關幹部基層團組織聯繫點980個。探索農村經濟合作組織建團、產業鏈建團、公寓建團、樓層建團、宿舍建團等團建新模式,建立社區團組織與屬地單位團組織的聯動機制,積極推行大學生村幹部任村團支部書記工作,80%的大學生村幹部任村團支部書記,成立了河南省青年大學生村幹部聯誼會。河南青少年網路建設工程開闢了服務青少年的新陣地。運用“黨員幹部現代遠程教育共青信息工程”平台優勢,建立省市縣鄉村五級網際網路頁面108個;與百度、搜狐等知名網路公司合作共同打造“豫青e網”新型網路服務平台,建立企業、學校、鄉鎮、志願者各級各類貼吧925個,建立部落格30個;開展“解放思想,青年當先”系列網談活動,與青年網友加強了溝通和交流,推動了共青團工作科學發展。團幹部能力提升工程為團的工作提供了人才支撐。按照分級分類培訓的原則,著重抓好團縣委書記、新任職團幹部和各戰線基層團幹部的培訓,指導和推動市、縣兩級團組織大力加強基層團幹部培訓工作。以團省委確定的“公推直選”十個試點縣為重點,大力開展基層團幹部“公推直選”試點工作。全省縣級以上團委共組織各類團幹部培訓班370期,培訓團幹部31000餘人次,10個試點縣已有60多名優秀團員通過“公推直選”,走到了基層團委和團支部書記的崗位。二是十項重點工作有序推進。解放思想大討論、河南青年“百千萬”行動、青少年思想教育、河南青年百村建設行動、河南青年科技創新行動、節能減排青少年攻堅行動、河南青年文化行動、河南青年志願者行動、青少年維權關愛行動、和諧中原青春行動等團的十項重點工作,緊貼黨政中心,服務青年需求,紮實開展了一系列卓有成效的活動,受到了黨政領導的肯定、贏得了社會各界的讚譽、獲得了廣大青年的認可。共為百村行動聯繫村新建沼氣池12105座,修建道路169公里,建設文化廣場19處。全省800萬少年兒童參加了“手拉手”活動,130餘萬少年兒童走進少年軍警校。10萬多名大學生參加了各級大學生骨幹培訓班,110多萬人次青年學生參與了“三下鄉”社會實踐、科技文化藝術節、創業計畫競賽等活動。開展集中節能減排宣傳100餘次,建立青年節能示範崗800多個,青年減排示範崗400多個,青年環保示範崗900多個,開展各類環保宣傳與實踐活動400餘次,種植各種紀念林100餘處,植樹12萬餘棵。組建“三夏”青年突擊隊1800餘支、“三夏”青年專家指導團130餘個,開展幫扶活動60餘萬次,助收助種310多萬畝。籌集希望工程資金4968萬元,援建希望國小50所,捐建希望體育室734所,資助貧困學生6750名。三是重大會議營造聲勢。今年是我省團的政治生活中大事要事較多的一年。我們成功地召開了省十三次團代會、省委青年工作會議、全省各界青年紀念“五四”運動89周年暨表彰大會、河南省各界青年紀念改革開放30周年座談會,成功舉辦了“中國青少年發展論壇”、“中部六省共青團組織合作論壇”,為團的工作營造了良好氛圍。四是選樹典型開發人才。通過開展“河南青年五四獎章”、“河南省十大傑出青年”、“河南省十大傑出青年農民”、百名河南青年創業風雲人物、“河南省自主創新傑出(優秀)青年”、“河南省傑出(優秀)青年衛士”、河南省“2007創業之星”、“河南省青年企業家管理創新獎”等各種評選表彰活動,選樹了一大批活躍在各行各業的優秀青年典型,形成了優秀青年人才脫穎而出的培養選拔機制。
與此同時,豫港澳台青年及外事工作以寒門驕子台灣行活動的開展為代表,先後接待了香港童軍總會“中原古都探索之旅”交流團、非洲青年代表團、日本掛川市北京奧運觀摩團訪華,選派20餘名優秀青年參加國際交流學習活動,取得了新突破。河南省團校、青年導報社、時代青年雜誌社、青年旅行社、青少年讀物發行社等團屬事業深化改革、不斷發展,得到了進一步壯大。