上海金山城市市郊快速鐵路

上海金山城市市郊快速鐵路

上海金山城市市郊快速鐵路簡稱滬金快鐵,也稱為金山鐵路,是從上海南站到金山衛站,由金山鐵路支線改建而成的市域快鐵。全長56.4公里,總投資48億,2009年8月12日開工,2012年9月28日建成開通試運行,從上海南站直達金山衛站只需32分鐘。金山鐵路是中國首條公交化運行並實行政府購買服務的市域鐵路。上海市和沿線各區以各承擔一半的方式出資建設並提供資金支持;沿線各區按路線比例分攤,金山區、松江區、閔行區三區政府分別承擔45%、45%和10%。

基本信息

線路位置

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滬金快鐵也稱金山鐵路,是從上海南站到金山衛站,由金山鐵路支線改建而成的市域快鐵。金山鐵路支線建於上世紀70年代,是上海石化的配套工程。在上世紀80年代到90年代末,金山鐵路支線是上海石化與市區間的主要客運通道。但因速度慢、客運量不足等原因於2001年停運。

金山鐵路支線改建工程從上海南站引出至金山衛站,按國家Ⅰ級鐵路幹線技術標準設計,全長56.4公里,途經上海市徐匯、閔行、松江、金山四個區,設立金山衛、金山園區、亭林、葉榭、車墩、新橋、春申、莘莊(未開建)、上海南9座車站。主要工程包括,上海南站至新橋站間增建三、四線15.4公里、新橋站至金山站間增建二線約41公里,新建黃浦江大橋一座。

金山鐵路支線建設單位為上海鐵路局組建的金山鐵路有限公司。工程施工共分為三個標段,其中1標段為中鐵二十局集團,負責1標段線下工程和全線的鋪軌架梁工作。

上海南至金山進行擴能改造後將開行高質量的市郊旅客列車。根據規劃,至2015年,每天開行客車36對,至2025年,將達到每天52對。該區段客車最高行車速度160公里/小時,局部地段限速。金山支線同時還兼顧貨運,隨著路網的進一步完善,其地位和功能將大大提升和加強,貨運量快速增長。

上海金山鐵路工程按照政府主導、多元化投資、市場化運作的模式,由原鐵道部、上海市共同出資建設。其中上海鐵路局以既有金山鐵路支線資產重置成本入股,與上海市出資單位共同組建項目公司——上海金山鐵路有限責任公司,股比為鐵路51%、上海市49%。上海市和沿線各區以各承擔一半的方式出資,每年提供1.7億元資金支持;沿線各區按路線比例分攤,金山、松江、閔行三區分別承擔45%、45%和10%。

線路站點

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上海南站莘莊站(暫未開通)春申站新橋站車墩站葉榭站亭林站金山園區站金山衛站

建設過程

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2009年2月,原鐵道部和上海市決定共同出資組建項目公司—上海金山鐵路有限責任公司,改建金山鐵路支線,開行上海南站至金山的市域列車,股比暫定為鐵路51%、上海市49%。2009年8月12日,被列入上海市重大工程建設項目,由鐵道部和上海市共同出資建設的金山鐵路支線改建工程上午在金山舉行開工動員大會。2012年9月28日,金山鐵路開通運行,從上海南站至金山衛站共有9個車站,平均站距7.05公里,站台長230米,按滿足8輛編組列車設定。

2018年12月27日,“金山鐵路延伸至浙江平湖市主城區”已被列入金山嘉興“毗鄰黨建”引領區域聯動發展2019年重點合作項目,目前金山區正在規劃線位研究,之後才能明確具體走向、站點設定等。

建設意義

上海金山鐵路支線運用鐵路網開行市郊客車,在中國內地屬首例。同時,該鐵路支線建成後還將兼顧貨運,以提高城市綜合交通能力,並帶動滬郊旅遊、交通運輸等行業發展以及沿線地區的開發。

該線路是鐵道部和上海市探索快速城區鐵路交通建設、提高城市綜合交通能力的重要舉措,對加強上海金山區與中心城區之間的交通聯繫,完善城市軌道交通布局,滿足居民出行需求以及城市集約化和一體化發展有著重要意義。

開通運營

在2012年9月20日下午舉行的“和諧發展看申城”市政府專題新聞發布會上,上海鐵路局黨委常委、常務副局長王峰表示,金山鐵路運營將按照方便快捷、便民利民、公交化運營的總體要求,採用一站直達和站站停兩種模式運行,初定每天開行旅客列車36對。

其中,上海南至金山衛間開行一站直達列車10對,全程運行時間32分鐘;站站停列車26對,全程運行時間1小時。試運營初期,每日安排開行15對旅客列車,其中一站直達列車4對,站站停列車11對。試運營一段時間後,將根據金山鐵路運行情況,適時增開動車組列車,並安排開行貨物列車。 2012年9月28日,金山鐵路開通試運營。從上海中心城區到金山郊區只要32分鐘,上海從此進入“市域鐵路時代”。金山鐵路在運營初期暫行優惠政策,在6-17元鐵路規定票價的基礎上,下浮採用相對低廉的3-10元暫定票價,以後視運營狀況再調整。金山鐵路2014年12月10起調整運行圖,早尖峰時段,上海南站新增一趟5時30分開的直達列車,金山衛站新增一趟7時06分開行的直達列車。而21時後的班次將從原先的兩趟調整為一趟。2017年9月28日,CRH6A新型動車組正式投入金山鐵路的運營,新型動車組核定載客量達1500餘人,比原有的CRH2型動車600餘人的載客量提升了運輸能力。

運營調整

由於運營成本偏高,金山鐵路計畫更換速度更慢的列車。

作為上海唯一一條由鐵路部門運營的城市軌交,金山鐵路(上海軌交22號線)在運營兩年之後,將迎來新變革。從2012年9月開通至今,金山鐵路日均客流量從1.3萬人次增加至2萬人次,同比增26%,成市郊至城區工作的上班族首選出行工具。但全長56.4公里的金山鐵路目前使用最高時速250公里的動車組列車,不僅無法“施展”250公里時速的優勢,還為了保障票價與普通軌交持平,使運營成本居高不下,平均上座率也不足一半。 為此金山鐵路運營方構想,最快在2015年年底投用成本更低的時速160公里動車組,以提高效益。金山鐵路的意義在於,由於客流量較大等原因,中國鐵路在北京上海等大城市的市郊線一直無法像東京、紐約、巴黎等大都市一樣,利用普通鐵路開行城市軌交列車,而金山鐵路是國內罕見的例子。為此,在一些論壇上,一直有網友呼籲,金山鐵路能否使用CRH6型列車來提高效益。有關部門回應,隨著新型列車投運、鐵路在上海南站到莘莊站間增加運能,金山鐵路未來有望達間隔5分鐘的發車頻率。

票價補貼

金山鐵路於2012年9月正式開通,在國內率先實行公交化運營的模式:全程不對號、不限定具體車次與座席,旅客隨到隨走,可刷上海交通卡,並享受與市內公交換乘優惠。截至2014年,金山鐵路日均開行動車數量已經由每天15對增加到36對,運營時間從6時至22時。負責線路運營的金山鐵路運營有限公司介紹,金山鐵路使用一站直達和站站停的兩種運行模式。其中,上海南站至金山衛站開行一站直達列車17對,全程運行時間32分鐘;站站停列車19對,全程運行時間60分鐘。金山鐵路的客流特點是,周一至周五以城郊到市區的上班族為主,周末、節假日以市區到海邊休閒的市民為主。儘管使用動車組列車運營,但金山鐵路列車的票價卻並不高,基本與上海普通軌交相持平。以每公里為單位計算,金山鐵路票價為每人次0.18元,單程按距離分為3元至10元。而國家鐵路的動車組票價基準為0.308元/人公里。鐵路相關人士稱,按此計算,金山鐵路票價只相當於國家鐵路動車組定價的六折。為彌補虧損,上海市政府每年向金山鐵路提供約1.7億元的資金支持,沿線的金山、松江、閔行三個區也提供一定的財政支出。對此,金山鐵路運營有限公司確認,上海市政府確實通過政府購買服務的方式,向其提供政策支持。

吸引客流

據金山衛站統計,使用交通卡乘坐金山鐵路列車的旅客已占73%。列車的平均上座率為40%~50%。

金山鐵路的客流呈潮汐式波動,且直達客流比重很大。來自金山鐵路運營有限公司的統計顯示,金山鐵路上海南站及金山衛站,兩端站的旅客傳送量占全線84%,每周五晚上客流高峰和周一早上客流高峰的現象明顯。項寶余說,但在白天非尖峰時段,車廂中又往往乘客寥寥。線路能力和車量運能的不足都是造成這一結果的因素。

金山鐵路在上海南站與莘莊之間,使用了長途列車較多的滬杭鐵路線路,沒有條件按金山鐵路的實際客流安排運能。金山鐵路運營公司則認為,金山鐵路尚未形成大量穩定的通勤客流,周末與旅遊季節客流仍占較高比重,沿線居民出行習慣尚未改變。一些車站離居民區較遠,也導致線路吸引客流的能力較差。在開通之初,為向旅客提供舒適且高效的旅程體驗,金山鐵路選用了8節編組的CRH2A型動車組。這種車型的運營時速高達250公里,但金山鐵路線的最高限速為160公里。經兩年實踐,一些鐵路內部人士均認為,現有車型配置標準偏高,也加劇了運營成本的負擔。而“上海金山”入口網站在2014年9月29日發布信息稱,金山鐵路新車型將於2015年底或後年初投入運營。新車類似於軌道交通捷運車型,型號為CRH-6。這種列車內部設施會簡單一些,沒有現有動車高檔,車速也將由最高時速250公里變為160公里。項寶余強調,雖然最高時速變慢,但全程運營時間不會因此變長,未來還將增加發車間隔,爭取5分鐘一班。

鐵路軌交

在東京、紐約、巴黎等大城市,很多國家鐵路、私營鐵路均開行從車型、購票到運營模式都和城市捷運相差無幾的城市列車,其客流甚至超過捷運客流,有效促進了城市發展。比如,很多旅客到達東京成田機場,都會乘坐幾分鐘一班開往市區的國家鐵路和私營鐵路列車。而在東京市區,由鐵路運營的環繞東京市區的山手線,更是一條重要的城市軌交。有鐵路業內人士表示,中國城市軌交協會將金山鐵路所代表的市域快軌系統,作為未來城市軌道交通發展的主要制式之一。從客流來看,沿線各區都在努力發揮金山鐵路的“交通導向型”的作用。如松江區正在規劃建設有軌電車項目,將金山鐵路和9號線等其他軌道交通連線,在葉榭、亭林等附近規劃建設居民大區。從運輸能力上看,上海南站到莘莊的鐵路運能加強措施已經重新提上議程,莘莊交通樞紐配套項目也已開工建設,屆時將有能力調整列車密度和間隔。上海鐵路局人士透露,國內許多地方正積極探索,利用鐵路既有設施實施鐵路公交化運營。而上海市內的既有鐵路支線如南何支線等,也有望通過改造,成為城市軌交的一部分。

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