背景
韓聯社12日報導，G20副財長會議在經過徹夜磋商後，就匯率問題達成了初步協定。
出席G20的領導人11日晚在工作晚宴上一致認為，國際社會應就匯率問題加強合作。之後G20副財長和談判代表熬夜開會，就匯率和為經常項目設限等問題進行磋商，並且初步達成了協定。據此，G20代表有望在12日上午最終敲定《首爾宣言》內容。
在近兩個小時的工作晚宴上，韓國總統李明博、中國國家主席胡錦濤、美國總統歐巴馬、英國首相卡梅倫、巴西總統盧拉等各國領袖分別呼籲國際社會加強合作，實現全球可持續均衡發展。
示意圖在工作晚宴結束後舉行的副財長會議上，各國代表就匯率問題不應成為國際合作的絆腳石也達成了廣泛共識。
據此，G20副財長和談判代表正在對《首爾宣言》內容進行最後協商，將於2010年11月2日上午最終敲定首爾宣言內容。
《首爾宣言》包括IMF份額改革、歡迎國際金融限制等舉措，推進多哈回合談判儘早完成等內容，還將表示為解決貧困階層和中小企業金融服務問題做出努力。各國還將發布《首爾共識》，其中包括已開發國家將對開發中國家提供基礎設施方面的援助。
首爾G20峰會即將於11日開幕，對於主席國總統李明博來說，最大的課題可能就是如何把具體數值填寫到《首爾宣言》中，以供與會首腦進行討論。
各國代表團已經就首爾G20峰會的最大焦點，經常項目收支失衡問題的政策指南進行討論。但是就“各國努力把經常收支項目的順、逆差幅度控制在國內生產總值(GDP)的4%以內”的具體政策指南，尚未達成協定。
主要原因是德國等經常收支順差國家表示反對。據悉，各國代表團決定不寫入“±4%”的具體數值，把留有空格的政策指南提交首腦會議。這意味著空格內的數字要由首腦們協商決定。因此，主持首腦會議的李明博要想把數字填寫到空格內，就要協調好美國、德國和巴西等國的匯率矛盾。
報導稱，李明博將主持總時長6小時的首腦會議，他正在研究就匯率問題協調意見的方案。
上周起，李明博大幅減少外部活動，專心在青瓦台“學習”。想在首腦會議上就匯率問題進行協調，就要掌握各國的經濟條件、經常項目收支現狀等情況。舉例來說，如果美國總統歐巴馬、德國總理默克爾、巴西總統盧拉等人展開舌戰，李明博就要出面緩和氛圍，引導會議繼續進行。
為此，李明博閱讀了大量資料，還和自己的高參們進行“實戰”討論。青瓦台相關人士說：“從早到晚，參謀們挨個被李明博總統叫進去，匯報主要議題並進行討論。李明博總統正在像考生一樣專心研究主要議題。”
11日，G20首爾峰會籌備委員會發言人金允經稱，由於近期美國啟動新一輪量化寬鬆貨幣政策等因素，原定於12日發布的《首爾宣言》的內容可能受到影響。
儘管G20成員國此前在慶州會議上一致承諾，“將採取更多由市場決定的反映經濟基本面的匯率政策，減少匯率過度和無序波動帶來的負面影響”，但很多成員國對美國的貨幣新政不滿，可能導致首爾峰會徹底解決匯率和貿易相關爭議的計畫落空。
金允經透露，《首爾宣言》的最終版本可能會在原則上提出防止更多匯率糾紛的內容，也可能考慮納入美國有關構建貿易逆差或順差量化目標的建議。但德國等國對此表示強烈反對，目前各方仍爭議頗多。德國總理默克爾11日指出，“對貿易順差與逆差施加政治限制的做法，在經濟上是不合理的，在政治上是不恰當的。”金允經表示，峰會必須兼顧各國的具體情況。
根據會議程式，11日，各成員國財政部長對《首爾宣言》內容進行最終審議和協調，然後提交峰會。12日，G20峰會將對宣言進行評議，李明博計畫於當地時間12日16時正式發表《首爾宣言》。
漫畫分析人士預計，《首爾宣言》將重新強調慶州會議對匯率問題的表述，即“由市場決定匯率”的指導方針，但不會對經常賬戶盈餘設定任何具體數字目標；在匯率方面，也不會特別提出任何國家的貨幣。
美國財政部長蓋特納11日稱，美國永遠不會尋求藉助美元貶值來獲取競爭優勢或促進經濟擴張，這對任何一個國家而言，都不是有效的策略。不過他同時表示，資金湧入亞洲地區是合理的，亞洲比以前更有能力應對資本流入，並呼籲亞洲新興經濟體國家允許本幣升值。
G20峰會期間，國際匯市劇烈波動。10日，美元兌歐元和日元雙雙創出一個月來的新高。不過，渣打集團分析師認為，首爾峰會可能將重申反對競爭性的貨幣貶值，導致美元短線出現回軟走勢。
韓國金融服務委員會主席陳棟洙11日表示，各成員國將討論一份詳細的金融監管改革一攬子計畫，並有可能就加強對風險金融活動的管理制定一系列監管措施。會議的目標是通過建立一個更為穩定和有彈性的全球金融體制來實現實體經濟的可持續增長。
《首爾宣言》草案加入了此次峰會東道主韓國提出的《韓國倡議》，倡議以全球金融安全網絡和發展兩大議題為主要內容。由於各方就該兩個議題的分歧不大，因此各方可能會將在慶州會議達成共識的內容直接寫入《首爾宣言》。
在全球金融安全網路問題上，國際貨幣基金組織（IMF）的貸款制度改善措施已經獲得通過，該方案的主要內容是提高靈活授信額度，並開設緊急信貸安排。同時，倡議還制定了緩解外匯流動性不足的制度，為建立全球穩定機制打下基礎。在明年於巴黎舉行的G20峰會將繼續商討關於建立全球金融安全網路的問題。
另外，在開發中國家的全力支持下，發展議題也成為首爾峰會的核心議題之一。峰會將通過有關9個領域的“多年行動計畫”，並發表20個具體行動計畫，包括設立國際基金幫助金融弱勢群體、消除全球農業生產力差距等發展援助計畫。同時，“多年行動計畫”將被寫入《首爾宣言》的附加檔案中。
評論
首爾G20峰會進入第2天議程，將分5個議題在Coex會展中心進行討論。
根據會程安排，峰會將於下午4時結束，並由大會主席韓國總統李明博發表《首爾宣言》，然後舉行G20晚宴。
峰會前進行的副財長會議已就金融安全網、欠已開發國家的開發、貿易自由化、包括國際貨幣基金組織(IMF)配額調整等國際金融機構的改革、金融限制的改革、能源、反腐敗等領域已達成共識，剩下的是匯率問題，和為推動已開發國家和開發中國家的可持續均衡發展等議題。
匯率問題是這次峰會的一項主要議題，同時也是“針鋒相對”的問題，目前還難確定能否達成一致。
韓聯社認為，各國若能就匯率問題達成一致，將是首爾G20峰會的一項收穫。但若意見分歧，《首爾宣言》也許將會是一個空有其名的宣言。
摘要
《首爾宣言》內容摘要：
通貨與匯率：重新核實了已開發國家和新興市場國家對於匯率合作的原則。
貿易與發展：排除貿易保護主義，並消除阻礙開發中國家增長的障礙。
財政：已開發國家將樹立財政健全計畫，留意因履行或未履行因素可能會同時並發的經濟風險。
金融：峰會承諾徹底執行銀行資本監管制度和新的國際標準，努力進行改革。
結構改革：各國將根據不同國情推進結構改革，以刺激需求，創造工作崗位，推動全球均衡發展，增加潛在增長力。
均衡發展：有關經常項目問題的指示性指引(indicativeguidelines)的討論在峰會上取得進展，與會各方商定截至明年落實第一次相互政策審議。
國際貨幣基金組織改革：對國際貨幣基金組織(IMF)份額改革與治理結構改革表示歡迎。對包括新興國家在內的代表性不足的國家轉移6%以上份額，以及IMF改善貸款制度和至今獲得的成果表示歡迎。
金融監管：與會領導人在會議上通過了巴塞爾銀行監管(BaselⅢ)和有關資本流動性和全球大型金融機構(SIFI)的國際標準和原則。
貿易：G20成員國願意儘早完成多哈發展議程(DDA)談判，就在2013年之前不設定新的貿易及投資壁壘、反對任何形式的貿易保護主義達成了共識。
發展：與會各方一致認為，為解決開發中國家的除貧問題和縮小發展差距，應推動發展議題，並達成《首爾發展共識》。
