簡介
1952年12月20日，為了防止敵人冒險登入進攻，中共中央給志願軍下達了《準備一切必要條件，堅決粉碎敵人登入冒險，爭取戰爭更大勝利》的指示。志願軍黨委遵照中央這一指示，研究部署了反登入作戰準備工作。全軍上下積極行動，特別加強了西海岸的指揮機構。1952年，在抗美援朝戰爭中，中國人民志願軍在朝鮮北部，針對以美國為首的“聯合國軍”及其指揮的南韓軍，在朝鮮東西海岸欲實施最後的大規模軍事冒險而進行的備戰活動。1952年冬，在美國決策當局內部，進行大規模軍事冒險，以最後結束韓戰的聲浪愈來愈高。12月初，當選總統艾森豪為履行其在競選時作出的關於儘快結束韓戰的許諾，即到朝鮮前線視察。在視察後宣稱：不能容忍朝鮮衝突無限期地繼續下去，認為小規模進攻是不可能結束這場戰爭的,要以“行動”而不是“言語”來打破僵局。美國統治集團內部，擴大戰爭的議論也隨之增多。美國軍界認為,進行大規模軍事進攻,最有效的方法是利用海、空軍優勢，在朝鮮東西海岸實施兩棲登入，配合正面進攻。為此，美國將軍“聯合國軍”總司令克拉克組織了專門小組，頻繁組織登入作戰演習，並制定大規模軍事進攻計畫。
為完全掌握戰場主動權，粉碎美軍冒險登入企圖，中央軍事委員會主席在1952年12月上旬接見志願軍代司令員兼政治委員鄧華時強調，應從肯定敵人登入，肯定要從西海岸登入，肯定在清川江至漢江間登入這一判斷出發，來確定志願軍的行動方針。12月20日，中國共產黨中央委員會給志願軍發出由***起草、簽署的《關於準備一切必要條件，堅決粉碎敵人登入冒險，爭取戰爭更大勝利》的指示。據此,志願軍領導人於12月23日下達了《關於粉碎敵登入進攻部署》命令。確定反登入作戰的方針是，“積極防禦，堅決殲滅”不準美軍登入。
據此，志願軍在思想政治動員的基礎上，展開全面反登入準備工作。全面調整戰場部署，充實指揮機構。為增強反登入作戰力量，志願軍先後增調4個軍，在朝部隊由原來的17個軍增加到20個軍，地面炮兵和高射炮兵共7個團另5個營、坦克3個團等部隊入朝；空軍14個師，海軍1個魚雷快艇大隊和兩個岸炮連參加反登入作戰準備。對正面防禦部隊進行輪換，加強海岸防禦力量。經過調整部署後，西海岸防禦部隊達6個軍、人民軍1個軍團另1個旅、地面炮兵14個團另9個營、高射炮兵2個團另13個營、坦克6個團；東海岸防禦部隊達2個軍1個師、人民軍2個軍團另2個旅、地面炮兵兩個團和3個營、高射炮兵5個營、坦克1個團；正面戰場防禦部隊共11個軍、人民軍3個軍團另2個旅、地面炮兵14個團和28個營、高射炮兵24個營、坦克6個團(內人民軍2個團)，另有預備隊1個軍、地面炮兵4個團又2個營。此外，空軍部隊也完成了作戰準備，海軍在西朝鮮灣航道布設了水雷，另有2個海岸炮兵連進入陣地。調整充實後的東西海岸指揮機構，以志願軍代司令員兼政治委員鄧華兼任西海岸指揮部司令員並政治委員；第3兵團指揮機構兼任東海岸指揮部。
全面構築防禦工事，完成戰區防禦體系。全軍官兵日夜築壘，艱苦作業，至1953年4月底，在東西海岸設定了縱深達10公里的兩道防禦地帶，還構築了防空降和反坦克陣地，共挖掘坑道8090多條，總長720餘公里，挖塹壕、交通壕3100多公里，構築永備工事609餘個及大量火器掩體。在戰爭中，中部軍隊構築坑道工事總長約為1250公里，塹壕、交通壕總長為6240公里。這時，在東西海岸和防禦正面1130餘公里的弧形防線上，形成以坑道和永備工事為骨幹的支撐點式的完備防禦體系。
全文內容
準備一切必要條件，堅決粉碎敵人登入冒險關於準備一切必要條件，堅決粉碎敵人登入冒險，爭取戰爭更大勝利的指示:
一、根據種種情況(艾森豪登台，談判的中斷，聯合國通過印度提案，判斷敵人有從我側後海岸線特別是西海岸漢川江、清川江、鴨綠江一線以七個師左右兵力舉行冒險登入進攻的充分可能。
二、我志願軍協同朝鮮人民軍有堅決粉碎敵人登入進攻、爭取戰爭更大勝利的任務。
三、為此目的，我軍必須:
(甲)盡一切可能的力量去極大地增強海岸及其縱深的堅固防禦工事；同時增強三八線正面的縱深防禦工事以為配合。
(乙)在對我側後威脅最大的海岸線及其縱深部署充分的兵力和火力，保證粉碎敵人從海上的進攻及其大量空降部隊的進攻。在其他可能遭受敵人登入進攻的地區(通川、元山地區，瓮津半島地區，鎮南浦、漢川江地區及鹹興以東地區)則部署可能有的兵力和火力，同樣要用其全力爭取粉碎敵人的進攻。
(丙)堅決地迅速地採取加修新鐵路線，改善舊鐵路線(滿浦、球場間)，加寬許多公路線，加設倉庫場站以及預先運儲大量糧彈物資等項措施，保證不論在何種情況下我正面側面全軍(包括人民軍)的運輸暢通，供應不缺。
(丁)我正面各軍過去作戰成績很大，在一九五三年應爭取更大的成績，消滅更多的敵人。
(戊)政治工作保證全軍指戰員都具有粉碎敵人進攻、爭取更大勝利的堅強鬥志和高昂士氣。
(己)特別注意從目前起到一九五三年四月這一段時間內的準備工作，這是戰勝敵人的關鍵所在。
(庚)以代理司令員和政治委員鄧華同志兼任西海岸指揮部司令員和政治委員，以梁興初同志為西海指副司令員，西海指的其他幹部應予加強。
四、兩年多以來，我志願軍協同朝鮮人民軍，在對美帝國主義及其幫凶軍的英勇頑強的戰鬥中，取得了偉大的輝煌的勝利，已經摸清了敵人的底子，克服了很多的困難，積蓄了豐富的經驗。美帝國主義採用了很多辦法和我們鬥爭，沒有一樣不遭到失敗。現在剩下從我側後冒險登入的一手，它想用這一手來打擊我們。只要我們能把它這一手打下去，使它的冒險歸於失敗，它的最後失敗的局面就確定下來了。中央堅決相信我志願軍協同朝鮮人民軍是能夠粉碎敵人的冒險計畫的。希望同志們小心謹慎，堅忍沉著，動員全力，爭取時間，完成一切對敵登入作戰的準備工作，只要準備好了，勝利就是我們的了。
中共中央
一九五二年十二月二十日
