目錄
致中國讀者重大歷史事件(以時間為序)
度量(單位)注釋
縮寫
引言
第一章與“格伊德”靈魂的對話
第二章超出了冷靜的思考
第三章讓律師遠離天堂
第四章五星連珠合作雙贏
第五章空談環境與夢想增產
第六章聯邦戰車的巨輪
結尾實用主義——絕望的哲學
注釋
參考書目(略)
索引(略)
墨累-達令河流域示意圖
精彩書摘
對於環境管理出現缺陷的許多原因都可以提出來,然而我們不能不懷疑的是:政府可能不會把它與其他管理如廣泛受到社會關注的問題同等看待。看來能夠讓政府引進獎勵變革的機制,以尋求對懲罰那些在任何可能情況下都逃避監管的負面行為的法律支持,並得到廣泛的擁護。隨著逐漸受到支持的市場過程的發展,如果這種機制設計得好,就會為更多持續行為提供誘導,同時也會釋放出追求自我利益的附加能量。在相同的領域內,試圖通過建立由不同部門操縱的監管體制,來促進自然資源充分利用的方法,而不是新的舉措。可以追溯到澳大利亞19世紀早期的地租及其運用,這僅僅是政府實施複合目標管理政策方式的一個例子。早期的牧地地租就是為了在相同區域內,允許牧人放牧的同時,還要保護長期形成的原始狩獵權而設立的,這是一個用於平衡競爭目標的較新的例子。既然這樣,環境保護和以木材為基礎的產業,是基於區域森林協定,而關於森林的爭議在澳大利亞已導致了嚴重的政治困難,特別是對執政的工黨政府,而不是在1983年和1996年間的工黨政府。其中主角是林業產業工人和環保群體,都是那個政黨確立已久的支持者。
區域森林協定的目的是為了保護那些具有高度自然價值的森林地區,以及提供木材工業和能源供應的安全性較高地區,它與國家水試點裡的某些組合(如資源利用與環保主義者)非常相似。但區域森林協定最終在環保群體中還是失去了信譽,這些群體越來越多地把他們的努力集中於可供選擇的政治行動。可見,去建立一個能夠使平衡環境和生產利益可信的過程是非常困難的。當然,也存在和各州政府未能有效地參與區域管理有關。儘管追求生產利益值得同情的,但面對越來越多的公憤,木材公司已不能保障安全供應木材。