原文
劉少奇建立我黨領導下的抗日民主政權
(一九三七年十月)
為籌建晉察冀邊區政府給聶榮臻電
(一九三七年十月二十曰)
一、在晉察冀全區，為了加強與統一軍事政治領導，應即進行統一戰線的民主政權的改造與建設。
(一)立即普遍進行區鄉臨時政府委員會的民選；(二)由當地武裝部隊、各黨派團體代表組織臨時縣政府委員會，好的縣長可為主席；(三)立即籌備邊區政府的建立，名義可稱為晉察冀邊區政府委員會，主席即以宋劭文擔任；(四)立即準備公開軍區司令部。
二、立即頒布臨時邊區政府的組織法，規定：(一)各級政府負責人的產生辦法；(二)實行委員制與民主集中制；(三)各級政府組織法，邊區及縣區政府分為下列各部或科：財政經濟部、軍事部或人民武裝部、農政部(管理農民土地問題)、勞動部、內務部(下設民警局，相當於保衛局，不設鋤奸部，取消原來的民團警察)、教育部、交通部(管軍事運輸)、法院(改組原來的法院，增設一高等法院及若干地方法院，法官由政府委員會推定)、監察部；(四)區政府可不設監察科及法院，只設專管委員；(五)取消薪餉制，規定各級政府公務員人數及其生活費的辦法。
三、各地臨時政府成立後，我黨應即根據抗日救國十大綱領與基本政策，向委員會提議：頒布各種法令，主要的是勞動法、農民土地法；廢除過去的捐稅令，規定統一的累進稅則，發布肅清漢奸令等。
四、軍區司令部即準備公開，並召集各抗日武裝代表成立軍區軍事會議。
五、設立邊區工會、農會、民先隊部及婦女抗日會等籌備處。另設軍事政治學校一二所，大批招收青年工農學生訓練幹部。
六、邊區政府、軍區司令部一面籌備成立，一面向蔣、閻提出，力求取得其同意後，向全國公開，以便推廣到其他邊區。在未得承認前，邊區可先行辦理，唯暫不向全國公開。
此電並致各邊區省委，晉西北及綏遠亦可採取此種原則，依當地實況，逐步進行。
劉少奇文集
| 劉少奇同志是偉大的馬克思主義者，偉大的無產階級革命家、政治家、理論家，黨和國家主要領導人之一，中華人民共和國開國元勛，是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的重要成員。劉少奇同志的光輝業績、崇高風範、高尚品德，永遠銘記在全黨同志和全國各族人民心中。 |
