政策出台時間
1957年8月1日全國人民代表大會常務委員會第七十八次會議批准
1957年8月3日國務院命令公布
主要內容
《國務院關於勞動教養問題的決定》根據中華人民共和國憲法第一百條的規定，為了把遊手好閒、違反法紀、不務正業的有勞動力的人，改造成為自食其力的新人；為了進一步維護公共秩序，有利於社會主義建設，對於勞動教養問題，作如下決定：
一、對於下列幾種人應當加以收容實行勞動教養：
（１）不務正業，有流氓行為或者有不追究刑事責任的盜竊、詐欺等行為，違反治安管理、屢教不改的；
（２）罪行輕微，不追究刑事責任的反革命分子、反社會主義的反動分子，受到機關、團體、企業、學校等單位的開除處分，無生活出路的；
（３）機關、團體、企業、學校等單位內，有勞動力，但長期拒絕勞動或者破壞紀律、妨害公共秩序，受到開除處分，無生活出路的；
（４）不服從工作的分配和就業轉業的安置，或者不接受從事勞動生產的勸導，不斷地無理取鬧、妨害公務、屢教不改的。
二、勞動教養，是對於被勞動教養的人實行強制性教育改造的一種措施，也是對他們安置就業的一種辦法。
對於被勞動教養的人，應當按照其勞動成果發給適當的工資；並且可以酌量扣出其一部分工資，作為其家屬贍養費或者本人安家立業的儲備金。
被勞動教養的人，在勞動教養期間，必須遵守勞動教養機關規定的紀律，違反紀律的，應當受到行政處分，違法犯罪的，應當依法處理。
在教育管理方面，應當採用勞動生產和政治教育相結合的方針，並且規定他們必須遵守的紀律和制度，幫助他們建立愛國守法和勞動光榮的觀念，學習勞動生產的技術，養成愛好勞動的習慣，使他們成為參加社會主義建設的自食其力的勞動者。
三、需要實行勞動教養的人，由民政、公安部門，所在機關、團體、企業、學校等單位，或者家長、監護人提出申請，經省、自治區、直轄市人民委員會或者它們委託的機關批准。
四、被勞動教養的人，在勞動教養期間，表現良好而有就業條件的，經勞動教養機關批准，可以另行就業；原送請勞動教養的單位、家長、監護人請求領回自行負責管教的，勞動教養機關也可以酌情批准。
五、勞動教養機關，在省、自治區、直轄市一級建立或者經省、自治區、直轄市人民委員會批准建立。勞動教養機關的工作，由民政、公安部門共同負責領導和管理。
法律屬性
《國務院關於勞動教養問題的決定》不是法律，是經過全國人大常委會批准的行政法規。
《決定》制定於1957年，故首先應適用1954年憲法。根據1954年憲法，第二十七條第2項規定全國人大有權制定“法律”，第三十一條第4項規定全國人大常委會有權制定“法令”，第四十九個條第1項規定國務院有權“根據憲法、法律和法令”制定行政措施、發布命令和決議。由此可見，當時的規範性發檔案層級是，憲法—法律—法令—行政措施。在這四種規範性檔案中，法律、法令分別為全國人大和全國人大常委會制定。
《國務院關於勞動教養問題的決定》在1982年憲法語境下是屬於法律。
爭議之法
勞動教養改革勞動教養備受關注，成為民眾批判的惡法。
原因之一，是在程式上明顯不公。被勞教人只由公安一家說了算，實際上是局長一人說了算，沒有什麼程式可言。這反映了國家和社會管理者為了方便、簡化管理，任意行使權力，導致法治惡化，人權受損。
原因之二，是在實體上明顯不公，違背了“罪刑相適應”的基本法則，把輕微違法行為人甚至沒有達到違法程度的行為人動輒勞教幾年，懲罰程度堪比犯下重罪的行為人。
勞教既違反程式正義，缺乏法律程式正當性，又違背實體正義，把不夠刑事處罰的人當做罪犯去處罰，顯然與依法治國政策不符，與法治精神格格不入。
廢止提案
2013年12月23日下午，十二屆全國人大常委會第六次會議將在北京開幕。本次會議包括多項重要議程，包括審議行政訴訟法修正案草案等7部法律案；審議國務院關於提請廢止《國務院關於勞動教養問題的決定》。
勞動教養制度誕生於20世紀50年代，分析指出，這一制度雖然在歷史上曾有一定作用，但確實存在法律依據不足、不利於人權保障等問題。在一些學者看來，勞教制度的廢止，不僅僅是一項制度的存廢，更是一種國家理念或精神的彰顯。
