目錄
第一章導論第一節水資源概述
一水資源的界定
二水資源的屬性和價值
第二節水危機及其應對
一水危機的現狀及成因
二國外可交易水權典型立法及評價
三我國水權轉讓的進展分析
第三節本書的研究思路、方法和創新點
一研究思路
二本書的研究方法
三本書的創新點
第二章可交易水權的由來
第一節水資源法律地位的確立
一水資源在傳統民法中的法律地位
二水資源在現代水法中的定位
三水資源國家所有的確立
第二節國外水權制度的沿革
一傳統水權
二現代水權
三可交易水權(TradablewaterRights)
第三節我國水權制度的演變
一古代水權制度的變遷
二現代水權制度的發展
三未來水權制度的發展趨勢
第三章可交易水權的概念分析
第一節可交易水權的界定
一可交易水權的定義分析
二可交易水權法律關係
三可交易水權制度的價值
第二節可交易水權的財產權特徵
一財產權的概念和特徵
二可交易水權財產權要素的經濟分析
三可交易水權財產權特徵的法律分析
第三節我國可交易水權的立法構造
一水資源用益物權及其名稱選擇
二水資源用益物權的可交易性
三可交易水權的立法構造思路
第四章可交易水權的類型與結構
第一節劃分可交易水權類型與結構的意義
第二節比例水權
一比例水權的意義
二比例水權的結構
三比例水權的價值
第三節配水量權
一配水量權的意義
二配水量權的取得
三配水量權的主要內容
第四節操作水權
一操作水權的意義
二操作水權的種類
三操作水權的結構
第五節我國劃分可交易水權類型的實證分析
一水權分類的理論爭議
二現代水資源分配製度問題分析
三可交易水權類型劃分方案
第五章可交易水權的建立基礎
第一節水資源配置的原則與機制
一水資源配置的原則
二水資源配置機制比較
第二節水資源市場與政府的定位
一水資源市場的含義
二水資源市場的特徵
三水資源市場政府傳統角色定位及其缺陷克服
第三節水資源財產權法律制度結構
一完善水資源財產所有——利用的法律制度框架
二水資源所有權主體
三可交易水權的分配
第六章可交易水權的運行機制——以黃河流域灌溉為例
第一節黃河流域引入可交易水權配置模式的建議
一黃河流域灌溉管理的現狀
二黃河流域灌溉管理存在的問題及改革趨勢
三黃河流域引入可交易水權配置模式的建議
第二節可交易水權運行的主體
一流域水資源公司
二供水公司
三用水戶組織
第三節可交易水權運行方式
一通過自有的水工程進行灌溉
二經由灌溉組織所有的水工程進行灌溉
結論與展望
一結論
二展望
參考文獻
後記
精彩書摘
(四)具有一定的數量和質量人們對水資源的利用方式主要有兩種,一種是消耗性用水,即將水抽取出來加以利用,如工業生產用水、農業灌溉用水,生活用水等;一種是非消耗性用水,即不離開原來的水體進行使用,如養殖、航運、發電、觀賞、娛樂等。無論哪種方式,都對水量和水質有一定的要求。如果水資源不能達到一定的數量和質量要求,就不能滿足人類的需要,就不具有使用價值。
水資源屬於一種流動資源,“流動資源的數量可用單位時間的體積或能量單位等尺度來衡量”①。但質量卻有多種衡量尺度,除化學成分外,還有美學屬性。同一種資源,不同的用途有不同的質量要求,比如飲用水水質標準比工業用水水質標準要求就應更嚴格。對質的抽象方面(如美學方面)的要求更是因人而異。反言之,水資源的不同質量屬性亦影響著它的使用價值。因此,可衡量的數量和質量是水資源不同使用價值的重要體現,離開數量和質量就無法界定水資源的價值。
我國水法和其他各國立法一樣,都採用列舉的方式對水資源范嗣做了近似的界定,雖然比較直觀,但沒有揭示出水資源的基本構成要素,亦無助於我們藉助定義認識水資源的本質。因此,建議借鑑聯合國的定義,在我國將來的立法中採用概括和列舉相結合的方式為水資源下定義,可表述為:在一定的經濟技術條件下,人類可以控制、利用的天然水資源,包括大氣降水形成的地表徑流、流人江河、湖泊、沼澤和水庫中的水,以及滲人地下的地下水。
需要特別說明的是,目前,包括我國水法在內的各國水法的調整對象,在外延上都僅僅包括淡水,即地表水和地下水,不包括流人大海的鹹水資源。
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