內容簡介
能在我國著名的學術出版重鎮中國社會科學出版社出版,作為她的博士生導師,我備感欣慰。藉此機會,我就本書的主題談點感想,附帶也講講本書的一些特點,聊作序言
衛生服務的公平性,是一個人人都關心的意義重大而影響深遠的極其複雜的問題,要解決好非常不容易。我國在這方面既有過成功的經驗,也有引起人民民眾不滿的教訓,進入21世紀以來,在中國共產黨的領導下,我們正在探索一條使人民滿意的新路。
中華人民共和國在她的頭三十年,曾經建立了由公費醫療、勞保醫療和農村合作醫療構成的廉價而幾乎惠及所有居民的醫療衛生服務體系。該體系所提供的廉價而公平的衛生服務,曾經受到國際上的好評,比如1978年世界衛生組織在阿拉木圖召開初級衛生保健國際會議,形成了《阿拉木圖宣言》 ,宣言敦促各國開展初級衛生保健工作,提出了人人享有衛生保健的口號。在這一重要國際衛生政策形成的過程中,世界衛生組織認為中國提供了特色鮮明的經驗和成功案例。又如世界銀行在1980年的報告中評價中國政府對公共衛生工作高度重視,採用了以預防為主的低投入高產出的公共衛生模式,面向最廣大的人民民眾提供了最基本的公共衛生保障。世界銀行還在1993年發表的《投資與健康的報告》中,讚揚中國政府用不足世界1%的衛生投入解決了占世界22%的人口的健康問題,是一個了不起的成就。總之,那時候中國在公共衛生方面的成就和經驗,被世界衛生組織和世界銀行譽為"以最少投入獲得了最大健康收益"的"中國模式",並向世界其他國家宣傳推廣。
作者簡介
韓子榮,女,漢族,1964年3月出生,北京市人,1986年7月參加工作,中共黨員,研究生學歷,經濟學博士,現任北京市總工會黨組書記。1986年7月至1991年3月,任北京市朝陽區17中教師、團委書記;1991年3月至1993年12月,北京市朝陽區團委副書記、書記;1993年12月至1994年12月,北京市朝陽區委書記助理兼團區委書記;1994年12月至1996年1月,北京市朝陽區委常委、團區委書記;1996年1月至1999年2月,北京市朝陽區委常委、朝外街道工委書記;1999年2月至2002年4月,北京市朝陽區委常委、區委辦公室主任、區直機關工委書記;2002年4月至2003年4月,北京市朝陽區委副書記、區直機關工委書記;2003年4月至2005年4月,北京市朝陽區委副書記;2005年4月至2008年11月,北京奧運會組委會秘書行政部部長;2008年11月之後任現職。目錄
序第一章導論
第一節問題的提出
第二節國外相關文獻簡述
一、健康不平等與不公平:概念界定
二、降低健康不公平的公共政策
三、小結
第三節國內文獻綜述
一、公共財政、和諧社會的基本內涵及與衛生服務的關係
二、對有關衛生服務公平若干重要問題的認識
三、我國學術界對政府提供醫療衛生服務績效和醫療衛生體制改革的爭論
第四節政府介入衛生服務並維護其公平性的理論依據
一、醫療衛生事業中存在的外部性需要政府干預
二、醫療服務市場中的信息不對稱需要政府干預
三、公平的衛生服務需要政府干預
第五節我們對我國衛生服務公平性研究簡介
一、研究思路與方法
二、主要內容及結構
三、本書的貢獻與不足
第二章衛生服務公平性的理論和測度方法
第一節引言
第二節衛生服務公平性問題的研究進展
一、國外研究衛生服務公平性方面的進展
二、國內研究衛生服務公平性問題的進展
第三節衛生公平的基本理論
一、衛生與公共衛生
二、衛生公平的概念
三、衛生公平的意義
第四節衛生公平的基本原則與測度方法
一、衛生公平的基本原則
二、衛生公平的測度方法
第五節小結
第三章衛生服務公平性的國際比較
第一節進行國際比較的代表性國家的確定
第三節社區衛生服務結構分析、績效評價——以北京石景山區為例
第四節建立與完善社區衛生服務體系的對策思路
第七章加快發展農村衛生服務:實現衛生服務公平性的關鍵舉措
服務公平性的技術措施
參考文獻
後記