RoHS法規

歐盟《關於在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(《The Restriction of the use of certain Hazardous substances in Electrical and Electronic Equipment》)。RoHS指令的核心內容是在電子電氣設備中限制使用毒害物質,保護環境,提供綠色消費,實現生產和消費兩個領域的滅害化、無害化。 2006年7月1日實施RoHS,屆時使用或含有重金屬以及多溴二苯醚PBDE,多溴聯苯PBB 等阻燃劑的電氣/電子產品將不允許進入歐盟市場。

內容

RoHS指令中有害物質包括那些?

RoHS一共列出六種有害物質,它們是:鉛Pb,鎘Cd,汞Hg,六價鉻Cr6+,多溴聯苯PBB 和多溴二苯醚PBDE。

限值

電子電器設備中六種有害物質的限值是多少?2005/618/EC決議。

根據歐盟2005/618/EC決議,其中鉛(Pb)、汞(Hg)、六價鉻(Cr6+)、多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)的最大允許含量為0.1%(1000ppm),鎘(cd)為0.01%(100ppm),該限值是制定產品是否符合RoHS指令的法定依據。

管轄範圍

RoHS針對所有生產過程中以及原材料中可能含有上述六種有害物質的電氣電子產品,主要包括:

1、 大型家用電器;

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2、 小型家用電器;

3、 IT 和通訊設備;

4、 消費類電子電器設備;

5、 照明設備;

6、 電子電氣工具(大型固定工業工具除外);

7、 玩具、休閒和運動設備;

8、 自動售貨機醫用設備等;

RoHS指令管轄範圍內注意的問題是什麼?

1、 包括在WEEE指令中不要求的家用的白炙燈泡和光源,但在RoHS指令範圍內。

2、 不包括:

① 2006 年7 月1 日前原先投放市場的產品及再利用產品。

② 在2006 年7 月1 日前投放市場的維修備件。

③ 醫用器材或監控設備WEEE 指令第8、9 類。

④ 涉及軍事或國家安全的電子電氣設備(比如軍用航空、航天設備等)。

指令主體

誰是承擔WEEE、RoHS指令的主體?

WEEE 和RoHS指令遵循歐盟環保方針的原則:污染者付費,產品的製造商被認為是污染者,而有義務負責處理。

對於誰是製造商的問題:

① 用自己的品牌製造和銷售產品者

② 用自己的品牌銷售他人產品者

③ 將產品進口到歐盟各成員國的進口商。

“銷售商”指的是任何能在商業基礎上向使用方提供電子電氣設備的人。

要求

按歐盟規定,是在進口時通過海關檢查或者在消費市場抽查檢測來確定。EBO檢測專家建議各廠商做好環保RoHS的檢測,並可依據檢測報告作為本企業符合RoHS的自我聲明。

規定

電子、電氣等產品如抽查出發現有違反RoHS規定,由提供產品的供應商來負責任,如果你的供應商有系統簽訂承諾書的話,他是保證自己所提交貨物是符合RoHS 要求的,在未重新進行添加超標六種限制物質的加工情況下,供應商將對他提供的產品負責。

違反指令的監督與懲罰

1、 官方監督:歐盟各國海關或其它相關執法機構等。

目 的:履行執法公務等。

行 為:在進口時或在市場上抽查檢測後,要求提供能證明已符合法規的技術支持檔案等。

2、民間監督:競爭對手,民間團體,消費者個人等。

目 的:打壓對手,團體意願,自我保護惡意索賠等。

行 為:在市場現賣品中發現不符合品等。

懲罰:① 罰款 ② 賠償 ③ 應訴 ④ 召回 ⑤徹底被逐出市場等。

違反指令被處罰的類型條件:

旦違反指令,家電企業面臨的懲罰將是巨大的。2001 年12 月4 日,某公司生產的遊戲機以及附屬檔案所帶的纜線內含有過量的有害化學元素鎘,荷蘭政府針對上述產品發布臨時銷售禁令。

在對荷蘭提爾堡市一處分銷中心檢查的過程中,荷蘭海關和該國健康檢查機構IHM 發現130 萬台遊戲機及80 萬件附屬檔案(總價值約為1.62 億美元)的纜線內含有過量鎘元素。此案例罰款1700 萬歐元,相當與1.8 億多人民幣。

類似的案件也發生在美國,105 家日本公司被控告,電線中之鉛含量超出加州65號條文(300 ppm)限制,和解金總額高達300 萬美元。

技術壁壘

目前RoHS指令各地企業應對情況:

全世界的電子/電器行業都在制定相應的辦法應對“雙指令”。一些大公司已經早就開始採取應對措施對產品實施回收及產品符合RoHS指令。

歐盟這兩項綠色環保指令對我國輸歐產品和企業的嚴重負面影響:

其一、據分析,目前國內企業,尤其是無外資背景的企業中大部分無絕對把握完全符合這兩項指令要求。

其二、RoHS指令對有害物質都有具體限制,如在任何均勻材料中鎘的重量百分比不得超過0.01%,其它五種有害物質不超過0.1%。這意味著每一種材料都要通過檢測,符合要求,產品才能表示全部過關。

其三、電子電器產品涉及到的元器件非常多,一種元器件含有多種材料。替代物的材料開發,新工藝套用,檢測手段不足,因而直接造成高難度的“技術阻礙”。

其四、大大加重了企業製造成本。由於開發新材料,新工藝,購買替代物和檢測及控制設備以及管理成本將大大增加。中國企業製造低成本優勢將不復存在。據分析要符合歐盟兩項綠色環保指令要求,企業成本要增加約10-20%,5-10%。我國產品在歐盟市場的價格優勢,將大大降低,利潤空間也大大壓縮,從而大大減少了我國出口電子和電氣等產品在國際上的市場競爭力。

其五、 整個電子電氣產品的產業鏈將受到嚴重衝擊並進行重新洗牌。不滿足要求的元器件,部件及材料供應商將失去向整機廠供貨的市場,整機廠達不到要求,將面臨失去歐盟市場,及至世界市場!

主要目的

兩項指令歐盟經過長達10 年的醞釀和準備。WEEE 指令的基本邏輯,就是要構建一個全面框架,要求生產擔負起新產品“從搖籃到墳墓”的全部責任!其目標:

管理電子電氣設備的壽終處理;

促進生產者責任落實;

降低掩埋需求;

消滅非法棄置與處置;

提高回收利用率;

提供電子設備生命周期中各過程的環保業績。

背景

從環保的角度,由於歐盟電子電氣廢棄物的容量正以每年 3%-5% 的速度增長,在電子電氣設備中使用的一系列的材料和物質,構成了對環境破壞和潛在危險。事實上,電氣電子產品在生產中目前大量使用的焊錫、包裝箱印刷的油墨都含有鉛、鎘、汞等有害物質。因此,歐盟在此背景下要強制推行兩個指令。

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