ATA單證冊制度
ATA單證冊是一份國際通用的海關檔案,它是世界海關組織為暫準進口貨物而專門創設的。世界海關組織於1961年通過了《關於貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》,其後,又於1990年通過了《貨物暫準進口公約》,從而建立並完善了ATA單證冊制度。截至到目前,已有62個國家和地區實施了ATA單證冊制度,75個國家和地區接受ATA單證冊,每年憑ATA單證冊通關的貨物總值超過了120億美元。
作用
ATA單證冊已經成為暫準進口貨物使用的最重要的海關檔案。
ATA單證冊制度為暫準進出口貨物建立了世界統一的通關手續,使暫準進口貨物可以憑ATA單證冊,在各國海關享受免稅進口和免予填寫國內報關檔案等通關便利,因此,ATA單證冊又被國際經貿界稱之為貨物護照和貨物免稅通關證。ATA單證冊制度的確立,有助於促進產業專門化、工業現代化,加快國際間的信息和技術交流,加強世界各民族間文化的認知和融合,促進各國政府和民間的交往與合作。在國際商務活動中,憑藉便利的貨物臨時進出口手續,外貿公司、企業可以建立和鞏固與外國商業夥伴的合作,增強產品在國際市場上的影響,以利在全球貿易競爭中占據主動地位。
ATA由法文Admission Temporaire與英文Temporary Admission的首字母組成,表示暫準進口,從其字面可知,使用ATA單證冊的貨物有別於普通進出口貨物,這類貨物在國際間流轉時,其所有權不發生轉移。
ATA單證冊的簽發和擔保由各國擔保商會負責,每個國家只能有一個擔保商會,擔保商會有權指定多個國內出證機構,並對下屬出證機構簽發的ATA單證冊承擔擔保責任。國際商會國際局負責對世界範圍內ATA單證冊制度進行日常管理。
我國於1993年加入了《關於貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》、《貨物暫準進口公約》和《展覽會和交易會公約》。自1998年1月起,我國開始實施ATA單證冊制度。經國務院批准、海關總署授權,中國國際貿易促進委員會/中國國際商會是我國ATA單證冊的出證和擔保商會。負責我國ATA單證冊的簽發和擔保工作。
中國貿促會網址:http://www.ccpit.org。
中國國際商會網址:http://www.ccoic.cn。