中國紀年
628年，唐太宗文武大聖大廣孝皇帝貞觀二年
歷史大事
溫大雅著《大唐創業起居注》
溫大雅，字彥弘，太原祁人（今山西祁縣）。所著《大唐創業起居注》，起自大業十三年（六一七）五月，終於武德元年（六一八）五月，記述了李淵太原起兵到稱帝的經過，總計三百五十七天。李淵起兵後，任命溫大雅為大將軍府記室參軍，專門掌握文書。唐朝建立後，溫大雅與弟溫彥博共掌機密，故此書記載完備，歷史事實比較可靠。溫大雅貞觀二年（六二八）卒。
長孫無忌請罷右僕射
長孫無忌與太宗為布衣之交，即在太宗未起兵之前，已與太宗關係很好，又加上長孫無忌是長孫皇后之兄，並且在玄武門事變中起過重要作用，所以太宗對他非常信任，為其它大臣所不及，太宗多次想用他為宰相，長孫後堅持請求不要任命。但太宗最後沒有聽從，於貞觀元年（六二七）七月，以長孫無忌為右僕射。後有人稱長孫無忌權寵太盛，長孫無忌也擔心寵遇過高對己身不利，長孫後也為他多次請求。太宗又於貞觀二年（六二八）正月，免除長孫無忌的右僕射，而授以散官開府儀同三司。
置六部侍郎等官
貞觀二年（六二八）正月，唐設定尚書六部侍郎，做為六部尚書的副貳，同時設定左右司郎中各一人。
太宗令高宮議刑
貞觀二年（六二八）三月，大理少卿胡演向太宗上報每月囚徒的帳目。太宗命令後大辟罪由中書、門下省四品以上官和尚書省議定，以免冤濫。接著又逐個帶進囚徒，輪到岐州刺史鄭善果時，太宗認為善果雖有罪，官品不低，不應與於囚徒之列。於是，又命以後三品以上官犯罪，不用帶進，可在太極宮承天門左右朝堂聽判決。
太宗出官資贖人
貞觀二年（六二八），關內發生旱災，百姓缺糧，有許多人賣兒賣女以換取衣糧。四月，太宗詔出御府金帛贖回被賣兒童，交還父母。又因去年久雨，今年又遭受旱災、蝗災，大赦天下。
突利可汗降唐
突厥突利可汗建牙帳在幽州的北邊，統治東部地區，奚、霄等數十部大多叛變突厥投降唐朝，其叔頡利可汗因此而責備突利。薛延陀、回紇打敗欲谷設後，頡利派遣突利前去討伐，突利又戰敗，自己逃回，頡利大怒，將突利囚禁了十多天，並且鞭撻他，突利因此生怨言，背地裡要反叛頡利。頡利向突利徵兵，突利不給，上表唐太宗請求入朝。於是，頡利帶兵攻打突利。貞觀二年（六二八）四月，突利派使來唐請求援助。太宗召集大臣討論，兵部尚書杜如晦請出兵攻突厥。貞觀三年（六二九）十二月，突利可汗入朝，太宗任命他為右衛大將軍，賜爵北平郡王。
唐發兵攻梁師都
貞觀二年（六二八）四月，契丹酋長帶領部眾降唐。頡利派使來唐請求用梁師都換契丹，唐太宗拒絕。太宗知道突厥國政混亂，無力庇護梁師都，便下敕招降梁師都，梁師都不肯。太宗便派遣夏州都督長史劉旻、司馬劉蘭成設法使梁師都投降。劉旻等多次派遣小股騎兵踐踏梁師都的莊稼，並且派人到梁師都身邊施行反間計，使梁師都君臣相猜，許多人降唐。梁師都的名將李正寶等策謀擒師都，事泄，正寶等被迫降唐。劉旻看到時機已到，向太宗請兵，太宗即遣右衛大將軍柴紹、殿中少監薛萬均前去攻師都，又派劉旻據守朔方東城進逼梁師都。師都先被劉蘭成擊敗；突厥前來營救，又被柴紹擊敗，馬上進圍朔方。城中糧盡，師都堂弟梁洛仁殺死師都，以朔方降唐。唐以朔方置夏州。
祖孝孫修定《大唐雅樂》
祖孝孫，幽州范陽（今河北涿縣）人。仕隋及唐。隋時曾參定雅樂。唐朝初建，軍國多務，未遑改制，燕享均因隋舊制，奏九部樂。直到武德九年（六二六）正月，才令時為太常少卿的祖孝孫修定雅樂，歷時二年半，於貞觀二年（六二八）六月完成。祖孝孫熟習梁、陳、齊、周及隋舊樂、吳楚之音及吳戎之伎，於是斟酌南北，考以古音，作成《大唐雅樂》。以十二月各順其律，鏇相為宮，制十二樂，凡三十二曲，八十四調。鏇宮之義，亡絕已久，世人莫能知之，祖孝孫復其舊。《大唐雅樂》的修訂，是唐初政治上統一的必然產物，它打破了南北界限，將南北胡漢音樂熔於了一爐。
太宗再放宮女三千餘人
貞觀二年（六二八）九月，中書舍人李百藥請再出宮人。唐太宗命尚書左丞戴胄和給事中杜正倫在掖庭西門簡選宮人，前後放出宮女又達三千餘人。
西突厥兩可汗向唐請婚
西突厥統葉護可汗被他的伯父殺死，伯父自立為莫賀咄侯屈利俟毗可汗，百姓不服他的統治，弩失畢部推舉泥孰莫賀設為可汗，泥孰不答應。統葉護可汗的兒子至力特勒為躲避殺身之禍，逃亡到康居，泥孰派人將他迎回，立為乙毗缽羅肆葉護可汗，與莫賀咄互相攻擊，烽火不斷，兩可汗都派使到唐朝請婚。唐太宗沒有答應。當時臣服於西突厥的西域各國以及敕勒各部都叛離西突厥。
冊封夷男為薛延陀可汗
原來歸附東突厥的部落有許多叛離頡利可汗而改歸薛延陀，他們一起推舉薛延陀俟斤夷男為可汗，夷男不敢當。其時唐太宗正計畫除掉頡利，所以貞觀二年（六二八）末，派遣游擊將軍喬師望從小路帶著冊書拜夷男為真珠毗伽可汗，賜給他鼓纛。夷男非常高興，派使入貢，在郁督軍山下建立牙帳，占有東到靺鞨，西到西突厥，南到大漠，北到俱倫水的廣大地區，回紇、拔野古、阿跌，同羅、仆骨、霄等部都歸屬之。貞觀三年（六二九）八月，毗伽可汗又派他的弟弟統特勒入貢唐朝，唐太宗賜給他寶刀、寶鞭，夷男非常高興。而突厥頡利可汗卻非常害怕，趕忙派使來唐稱臣，並請婚，行婿禮。
詔各地置義倉。
薛延陀首領夷男受唐封為可汗，建汗庭於漠北。
史料記載
高祖神堯大聖光孝皇帝下之下貞觀二年（戊子，公元六二八年）
春，正月，辛亥，右僕射長孫無忌罷。時有密表稱無忌權寵過盛者，上以表示之，曰：“朕於卿洞然無疑，若各懷所聞而不言，則君臣之意有不通。”又召百官謂之曰：“朕諸子皆幼，視無忌如子，非他人所能間也。”無忌自懼滿盈，固求遜位，皇后又力為之請，上乃許之，以為開府儀同三司。
置六司侍郎，副六尚書；並置左右司郎中各一人。
癸丑，吐谷渾寇岷州，都督李道彥擊走之。
丁巳，徙漢王恪為蜀王，衛王泰為越王，楚王祐為燕王。上問魏徵曰：“人主何為而明，何為而暗？”對曰：“兼聽則明，偏信則暗。昔堯清問下民，故有苗之惡得以上聞；舜明四目，達四聰，故共、鯀、歡兜不能蔽也。秦二世偏信趙高，以成望夷之禍；梁武帝偏信朱異，以取台城之辱；隋煬帝偏信虞世基，以致彭城閣之變。是故人君兼聽廣納，則貴臣不得擁蔽，而下情得以上通也。”上曰：“善！”
上謂黃門侍郎王珪曰：“開皇十四年大旱，隋文帝不許賑給，而令百姓就食山東，比至末年，天下儲積可供五十年。煬帝恃其富饒，侈心無厭，卒亡天下。但使倉廩之積足以備凶年，其餘何用哉！”
二月，上謂侍臣曰：“人言天子至尊，無所畏憚。朕則不然，上畏皇天之監臨，下憚群臣之瞻仰，兢兢業業，猶恐不合天意，未副人望。”魏徵曰：“此誠致治之要，願陛下慎終如始，則善矣。”
上謂房玄齡等曰：“為政莫若至公。昔諸葛亮竄廖立、李嚴於南夷，亮卒而立、嚴皆悲泣，有死者，非至公能如是乎！又高熲為隋相，公平識治體，隋之興亡，系熲之存沒。朕既慕前世之明君，卿等不可不法前世之賢相也。”
三月，戊寅朔，日有食之。
壬子，大理少卿胡演進每月囚帳；上命自今大辟皆令中書、門下四品已上及尚書議之，庶無冤濫。既而引囚，至岐州刺史鄭善果，上謂胡演曰：“善果雖復有罪，官品不卑，豈可使與諸囚為伍。自今三品以上犯罪，不須引過，聽於朝堂俟進止。”
關內旱飢，民多賣子以接衣食；己巳，詔出御府金帛為贖之，歸其父母。庚午，詔以去歲霖雨，今茲旱、蝗，赦天下。詔書略曰：“若使年穀豐稔，天下又安，移災朕身，以存萬國，是所願也，甘心無吝。”會所在有雨，民大悅。
夏，四月，己卯，詔以“隋末亂離，因之饑饉，暴骸滿野，傷人心目，宜令所在官司收瘞。”
初，突厥突利可汗建牙直幽州之北，主東偏，奚、?等數十部多叛突厥來降，頡利可汗以其失眾責之。及薛延陀、回紇等敗欲谷設，頡利遣突利討之，突利兵又敗，輕騎奔還。頡利怒，拘之十餘日而撻之，突利由是怨，陰欲叛頡利。頡利數徵兵於突利，突利不與，表請入朝。上謂侍臣曰：“向者突厥之強，控弦百萬，憑陵中夏，用是驕恣，以失其民。今自請入朝，非困窮，肯如是乎！朕聞之，且喜且懼。何則？突厥衰則邊境安矣，故喜。然朕或失道，它日亦將如突厥，能無懼乎！卿曹宜不惜苦諫，以輔朕之不逮也。”頡利發兵攻突利，丁亥，突利遣使來求救。上謀於大臣曰：“朕與突利為兄弟，有急不可不救。然頡利亦與之有盟，奈何？”兵部尚書杜如晦曰：“戎狄無信，終當負約，今不因其亂而取之，後悔無及。夫取亂侮亡，古之道也。”
丙申，契丹酋長帥其部落來降。頡利遣使請以梁師都易契丹，上謂使者曰：“契丹與突厥異類，今來歸附，何故索之！師都中國之人，盜我土地，暴我百姓，突厥受而庇之，我興兵致討，輒來救之，彼如魚游釜中，何患不為我有！借使不得，亦終不以降附之民易之也。”
通鑑記載
高祖神堯大聖光孝皇帝下之下貞觀二年（戊子，公元六二八年）
春，正月，辛亥，右僕射長孫無忌罷。時有密表稱無忌權寵過盛者，上以表示之，曰：“朕於卿洞然無疑，若各懷所聞而不言，則君臣之意有不通。”又召百官謂之曰：“朕諸子皆幼，視無忌如子，非他人所能間也。”無忌自懼滿盈，固求遜位，皇后又力為之請，上乃許之，以為開府儀同三司。
置六司侍郎，副六尚書；並置左右司郎中各一人。
癸丑，吐谷渾寇岷州，都督李道彥擊走之。
丁巳，徙漢王恪為蜀王，衛王泰為越王，楚王祐為燕王。上問魏徵曰：“人主何為而明，何為而暗？”對曰：“兼聽則明，偏信則暗。昔堯清問下民，故有苗之惡得以上聞；舜明四目，達四聰，故共、鯀、歡兜不能蔽也。秦二世偏信趙高，以成望夷之禍；梁武帝偏信朱異，以取台城之辱；隋煬帝偏信虞世基，以致彭城閣之變。是故人君兼聽廣納，則貴臣不得擁蔽，而下情得以上通也。”上曰：“善！”
上謂黃門侍郎王珪曰：“開皇十四年大旱，隋文帝不許賑給，而令百姓就食山東，比至末年，天下儲積可供五十年。煬帝恃其富饒，侈心無厭，卒亡天下。但使倉廩之積足以備凶年，其餘何用哉！”
二月，上謂侍臣曰：“人言天子至尊，無所畏憚。朕則不然，上畏皇天之監臨，下憚群臣之瞻仰，兢兢業業，猶恐不合天意，未副人望。”魏徵曰：“此誠致治之要，願陛下慎終如始，則善矣。”
上謂房玄齡等曰：“為政莫若至公。昔諸葛亮竄廖立、李嚴於南夷，亮卒而立、嚴皆悲泣，有死者，非至公能如是乎！又高熲為隋相，公平識治體，隋之興亡，系熲之存沒。朕既慕前世之明君，卿等不可不法前世之賢相也。”
三月，戊寅朔，日有食之。
壬子，大理少卿胡演進每月囚帳；上命自今大辟皆令中書、門下四品已上及尚書議之，庶無冤濫。既而引囚，至岐州刺史鄭善果，上謂胡演曰：“善果雖復有罪，官品不卑，豈可使與諸囚為伍。自今三品以上犯罪，不須引過，聽於朝堂俟進止。”
關內旱飢，民多賣子以接衣食；己巳，詔出御府金帛為贖之，歸其父母。庚午，詔以去歲霖雨，今茲旱、蝗，赦天下。詔書略曰：“若使年穀豐稔，天下又安，移災朕身，以存萬國，是所願也，甘心無吝。”會所在有雨，民大悅。
夏，四月，己卯，詔以“隋末亂離，因之饑饉，暴骸滿野，傷人心目，宜令所在官司收瘞。”
初，突厥突利可汗建牙直幽州之北，主東偏，奚、?等數十部多叛突厥來降，頡利可汗以其失眾責之。及薛延陀、回紇等敗欲谷設，頡利遣突利討之，突利兵又敗，輕騎奔還。頡利怒，拘之十餘日而撻之，突利由是怨，陰欲叛頡利。頡利數徵兵於突利，突利不與，表請入朝。上謂侍臣曰：“向者突厥之強，控弦百萬，憑陵中夏，用是驕恣，以失其民。今自請入朝，非困窮，肯如是乎！朕聞之，且喜且懼。何則？突厥衰則邊境安矣，故喜。然朕或失道，它日亦將如突厥，能無懼乎！卿曹宜不惜苦諫，以輔朕之不逮也。”頡利發兵攻突利，丁亥，突利遣使來求救。上謀於大臣曰：“朕與突利為兄弟，有急不可不救。然頡利亦與之有盟，奈何？”兵部尚書杜如晦曰：“戎狄無信，終當負約，今不因其亂而取之，後悔無及。夫取亂侮亡，古之道也。”
丙申，契丹酋長帥其部落來降。頡利遣使請以梁師都易契丹，上謂使者曰：“契丹與突厥異類，今來歸附，何故索之！師都中國之人，盜我土地，暴我百姓，突厥受而庇之，我興兵致討，輒來救之，彼如魚游釜中，何患不為我有！借使不得，亦終不以降附之民易之也。”
先是，上知突厥政亂，不能庇梁師都，以書諭之，師都不從。上遣夏州都督長史劉旻、司馬劉蘭成圖之，旻等數遣輕騎踐其禾稼，多縱反間，離其君臣，其國漸虛，降者相屬。其名將李正寶等謀執師都，事泄，來奔，由是上下益相疑。旻等知可取，上表請兵。上遣右衛大將軍柴紹、殿中少監薛萬均擊之，又遣旻等據朔方東城以逼之。師都引突厥兵至城下，劉蘭成偃旗臥鼓不出。師都宵遁，蘭成追擊，破之。突厥大發兵救師都，柴紹等未至朔方數十里，與突厥遇，奮擊，大破之，遂圍朔方。突厥不敢救，城中食盡。壬寅，師都從父弟洛仁殺師都，以城降，以其地為夏州。
太常少卿祖孝孫以為梁、陳之音多吳、楚，周、齊之音多胡、夷，於是斟酌南北，考以古聲，作《唐雅樂》，凡八十四調、三十一曲、十二和。詔協律郎張文收與孝孫同修定。六月，乙酉，孝孫等奏新樂。上曰：“禮樂者，蓋聖人緣情以設教耳，治之隆替，豈由於此？”御史大夫杜淹曰：“齊之將亡，作《伴侶曲》，陳之將亡，作《玉樹後庭花》，其聲哀思，行路聞之皆悲泣，何得言治之隆替不在樂也！”上曰：“不然。夫樂能感人，故樂者聞之則喜，憂者聞之則悲，悲喜在人心，非由樂也。將亡之政，民必愁苦，故聞樂而悲耳。今二曲具存，朕為公奏之，公豈悲乎？”右丞魏徵曰：“古人稱‘禮雲禮雲，玉帛云乎哉！樂雲樂雲，鐘鼓云乎哉！’樂誠在人和，不在聲音也。”
臣光曰：“臣聞垂能目制方圓，心度曲直，然不能以教人，其所以教人者，必規矩而已矣。聖人不勉而中，不思而得，然不能以授人，其所以授人者，必禮樂而已矣。禮者，聖人之所履也；樂者，聖人之所樂也。聖人履中正而樂和平，又思與四海共之，百世傳之，於是乎作禮樂焉。故工人執垂之規矩而施之器，是亦垂之功已；王者執五帝、三王之禮樂而施之世，是亦五帝、三王之治已。五帝、三王，其違世已久，後之人見其禮知其所履，聞其樂知其所樂，炳然若猶存於世焉。此非禮樂之功邪？夫禮樂有本、有文：中和者，本也；容聲者，末也；二者不可偏廢。先王守禮樂之本，未嘗須臾去於心，行禮樂之文，未嘗須臾遠於身。興於閨門，著於朝廷，被於鄉遂比鄰，達於諸侯，流於四海，自祭祀軍旅至於飲食起居，未嘗不在禮樂之中；如此數十百年，然後治化周浹，鳳凰來儀也。苟無其本而徒有其末，一日行之而百日舍之，求以移風易俗，誠亦難矣。是以漢武帝置協律，歌天瑞，非不美也，不能免哀痛之詔。王莽建羲和，考律呂，非不精也，不能救漸台之禍。晉武制笛尺，調金石，非不詳也，不能弭平陽之災。梁武帝立四器、調八音，非不察也，不能免台城之辱。然則韶、夏、濩、武之音，具存於世，苟其餘不足以稱之，曾不能化一夫，況四海乎！是猶執垂之規矩而無工與材，坐而待器之成，終不可得也。況齊、陳淫昏之主，亡國之音，暫奏於庭，烏能變一世之哀樂乎！而太宗遽雲治之隆替不由於樂，何發言之易而果於非聖人也如此？
夫禮非威儀之謂也，然無威儀則禮不可得而行矣。樂非聲音之謂也，然無聲音則樂不可得而見矣。譬諸山，取其一土一石而謂之山則不可，然土石皆去，山於何在哉！故曰：“無本不立，無文不行。”奈何以齊、陳之音不驗於今世，而謂樂無益於治亂，何異睹拳石而輕泰山乎！必若所言，則是五帝、三五之作樂皆妄也。”君子於其所不知，蓋闕如也。”惜哉！
戊子，上謂侍臣曰：“朕觀《隋煬帝集》，文辭奧博，亦知是堯、舜而非桀、紂，然行事何其反也！”魏徵對曰：“人君雖聖哲，猶當虛己以受人，故智者獻其謀，勇者竭其力。煬帝恃其俊才，驕矜自用，故口誦堯、舜之言而身為桀、紂之行，曾不自知，以至覆亡也。”上曰：“前事不遠，吾屬之師也！”
畿內有蝗。辛卯，上入苑中，見蝗，掇數枚，祝之曰：“民以谷為命，而汝食之，寧食吾之肺腸。”舉手欲吞之，左右諫曰：“惡物或成疾。”上曰：“朕為民受災，何疾之避！”遂吞之。是歲，蝗不為災。
上曰：“朕每臨朝，欲發一言，未嘗不三思。恐為民害，是以不多言。”給事中知起居事杜正倫曰：“臣職在記言，陛下之言失，臣必書之，豈徒有害於今，亦恐貽譏於後。”上悅，賜帛二百段。
上曰：“梁武帝君臣惟談苦空，侯景之亂，百官不能乘馬。元帝為周師所圍，猶講《老子》，百官戎服以聽。此深足為戒。朕所好者，唯堯、舜、周、孔之道，以為如鳥有翼，如魚有水，失之則死，不可暫無耳。”
以辰州刺史裴虔通，隋煬帝故人，特蒙寵任，而身為弒逆，雖時移事變，屢更赦令，倖免族夷，不可猶使牧民，乃下詔除名，流歡州。虔通常言“身除隋室以啟大唐”，自以為功，頗有觖望之色。及得罪，怨憤而死。
秋，七月，詔宇文化及之黨萊州刺史牛方裕、絳州刺史薛世良、廣州都督長史唐奉義、隋武牙郎將元禮並除名徙邊。
上謂侍臣曰：“古語有之：‘赦者小人之幸，君子之不幸。’‘一歲再赦，善人暗啞。’夫養稂莠者害嘉穀，赦有罪者賊良民，故朕即位以來，不欲數赦，恐小人恃之輕犯憲章故也！”
