舉辦歷程
2012年在俄羅斯舉行的第二十次峰會上,中國國家主席胡錦濤正式宣布中方已經決定主辦2014年的APEC領 導人非正式會議。
2013年10月8日,北京市政府外事辦公室主任趙會民在印尼巴厘島介紹了會議籌備情況,峰會地點在北京懷柔雁棲湖。 南京將於2014年9月舉辦第21次APEC中小企業部長會議。
2014年11月APEC會議在北京舉行。
舉辦優勢
地點優美
2014年亞太經合組織第22次領導人非正式會議,地點在北京懷柔雁棲湖。雁棲湖位於北京郊區懷柔城北8公里處的燕山腳下,北臨雄偉的萬里長城,南偎一望無際的華北平原,是一處風光旖旎的水上樂園。雁棲湖水面寬闊,湖水清澈,每年春秋兩季常有成群的大雁來湖中棲息,故而得名。自1986年以來,懷柔區政府不斷加大對雁棲湖的資金投入,陸續建成了一些景區,已經成為北京市民假期休閒旅遊的好去處,2000年被國家旅遊局評為國家AAAA級風景區。
場館分布
北京雁棲湖生態發展示範核心區21平方公里中12套總統別墅、國際會議中心和一個精品酒店的主體結構,會 議核心區將提前為各國參會人員創造便捷的居住和出行條件。
在陸路交通方面,島上通過一座新建的上下兩車道公路橋與外界相連。與新橋直接連線的范崎路正在進行加寬改造。
除了陸路交通,上島還可走水路或空中走廊。其中,同樣處於建設群中的金雁飯店外形宛如新日初升,從雁棲湖東岸躍出地面,這裡規劃建設的小型港口可與雁棲島上的酒店港口實現近距離通航;而島上規劃的直升機停機坪,將打開一條會議中心與外界直通的空中走廊。
會議議題
亞太經合組織(APEC)北京峰會經貿領域主要議題敲定,本次APEC領導人會議的主題是“共建面向未來的亞太夥伴關係”。在這個主題下有三個重要的議題:推動區域經濟一體化、促進經濟創新發展、改革與增長,加強全方位互聯互通和基礎設施建設。
會議保障
安全保障
為保證APEC亞太經合組織領導人會議周的順利召開,首都交管部門的交警全員停休上路,加勤站崗、疏導交通,他們站在各自的戰場上,駐守街頭。
檢查
2014年9月28日,市安監局發布APEC期間本市危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬礦山和煤礦有關安全生產管理措施的通告。
2014年9月30日前,加油站要對物防、技防設備設施進行一次全面檢查,確保完好有效。會場駐地及活動場所周邊200米內加油站完善視頻監控系統,制定安全保障和應急方案。
2014年11月1日至11月15日,該市加油站嚴格散裝油銷售管理,原則上停止銷售。同時,要求在此期間本市危險化學品生產廠區和儲存倉庫要實行封閉管理,24小時專人值守。確保視頻監控系統完好,運轉正常。嚴格出入登記制度,嚴禁外界無關車輛、人員入廠入區。《通知》還強調,10月1日至11月15日,本市煙花爆竹經營單位暫停批發、零售業務,尚未銷售的煙花爆竹集中封存。
2014年10月26日,北京武警某部官兵昨天正式進駐雁棲湖主會場,全面啟動APEC安保工作。在雁棲湖APEC會場的各個通道出口、會場周邊,荷槍實彈的武警官兵已開始執勤。該部官兵主要負責APEC會場出口通道驗證、會場周邊巡控、重要隧道守護和處置突發事件等任務。
2014年10月27日,北京,各警種在天安門廣場及周邊加強巡邏執勤工作,確保APEC會議順利召開。
2014年11月5日上午,武警北京總隊一師一支隊7中隊兩名武警戰士正在五號線捷運東單站巡邏。
2014年11月5日本屆APEC會議舉行最後一次高官會,也拉開了2014年APEC領導人會議周的大幕,為確保會議期間安保完備,武警北京總隊開始進駐北京捷運中人流較大捷運站巡邏執勤,其中大部分為換乘站。
武警北京總隊一師一支隊相關負責人透露,該支隊共出動80餘人負責轄區4個捷運站的執勤,主要任務為配合安檢、捷運通道巡防、幫助乘坐捷運的弱勢群體以及處置突發情況等。該負責人稱,該支隊從2014年11月3日即開始部署,正式執勤保障APEC安保,武警戰士將攜帶安保設備,實行全天候執勤,與所在捷運站工作人員上下班同步。
外圍防控
北京市公安局召開APEC會議安保外圍查控工作部署會,全面啟動高等級外圍防控方案。公安部副部長、北京市委常委、市公安局局長傅政華強調,要牢固樹立“紅線意識”,以最高標準、最嚴措施落實好外圍查控各項任務,堅決把好首都大門,築牢APEC會議安保的外圍屏障。
2014年11月1日,北京全面啟動外圍防線高等級防控措施,22個檢查站、38個臨時卡點、140個鄉村道路卡點嚴格按照“交警攔車疏導、巡警檢查核錄、武警武裝震懾、輔警密切配合”的模式落實24小時勤務查控機制,全面加強對人、車、物的檢查。同時,充分依託“7+7”區域警務合作機制,強化與周邊省區市的信息互通和協調聯動,堅決、有效地將各類危險因素髮現、控制、阻擋在進京外圍“紅線”之外。
寄遞物品安全工作
2014年11月3日,2014年亞太經濟合作組織會議(以下稱“APEC會議”)將在北京舉行。為切實維護APEC會議期間寄遞物品安全,規範寄遞市場經營秩序,保障公共安全和人民生命財產安全,北京市郵政管理局發布了“北京市郵政管理局 北京市公安局 北京市國家安全局關於加強2014年亞太經濟合作組織會議期間寄遞物品安全工作的通告”。
交通保障
2014年11月3日至11月12日,北京機動車將實行單雙號限行措施,屆時自駕車出行比例將減少35%左右,預計每日乘公共運輸出行人數將增加300萬人次左右。北京交通部門期間擬提升2%公交運力保障出行。
11月3日至11月12日期間,每天3時至24時實行;單日單號行駛,雙日雙號行駛,同時暫停實施尾號輪換限行措施; 外地進京車輛同樣執行且早高峰不得進五環;公車全天停駛70%;擬增公交400輛 。APEC會議期間如果遇到極端不利氣象條件,北京全市的企事業單位還可能實行彈性上下班。 此外,限行措施結束後的11月15日是周六,雖被調為上班日,但也不限行。
2014年10月29日,北京市政府發布通告,自2014年11月3日至12日,在北京市行政區域內每天3時至24時,進京的外省、區、市機動車按車牌尾號實行單號單日、雙號雙日行駛(單號為1、3、5、7、9,雙號為2、4、6、8、0)。 受此影響,北京及華北地區的快件攬收、投遞和經轉將受到影響。在此期間,進(出)北京快件可能出現時限延長情況,部分寄往(寄自)東北三省、內蒙古、山西、山東等地快件也可能出現延遲。
2014年10月29日,在出租汽車行業共產黨員先進車隊APEC會議服務保障誓師大會上,市交通委運管局出租處負責人介紹,APEC期間出租行業出車率將不低於80%。同時,APEC期間會有390輛計程車為會議服務,滿足20多家涉會飯店人員的用車需求。
餐飲保障
在北京召開的APEC峰會,餐桌上也京味十足,糖葫蘆、驢打滾、宮廷小窩頭等北京傳統小吃都登上了選單。本次APEC會議期間,這裡預計開餐142場,接待就餐人數約7.3萬人——還不包括為新聞中心提供的服務。
食材買來,通過送貨口就進入了國家會議中心總面積達7000平方米、分布在三個樓層的廚房。北青報記者昨天在地下一層的廚房看到,這裡像一個巨大而管理森嚴的迷宮,實行門禁管理,配有食品運送專用梯,相關人員持卡並運送食物時才可以乘坐。中心還配有專門的食品檢驗室,並能將檢驗數據直接上傳至北京市工商局、衛生局、食藥局。
蔬菜、水果、肉類、海鮮等各類食材從送貨口進來後,先抽樣檢驗,再被分類送進各自的加工間接受粗加工、細加工,經過多道手續後,才到大廚手上做成各種美味。在水果加工間,蘋果是逐個被工人手工洗淨,再在15攝氏度的環境下切制加工的;在海鮮加工間,蝦仁要逐個手工抽掉蝦線。不過北青報記者發現一個奇怪的加工間:雞蛋清洗房。原來,這裡的雞蛋進廚房前,要先被清洗消毒,以防禽流感。北青報記者還注意到,各類食材加工間裡的案板和菜刀有好幾種顏色。西餐副總廚王士起告訴北青報記者,紅案板是切肉的,黃案板是切禽類的,藍案板是切海鮮的,綠案板是切蔬菜水果的;每種案板都有相同顏色的刀與之配套。“這可不能搞混了!”王士起說。
醫療保障
2014年11月7日下午,為保障APEC會議期間醫療急救工作,999急救中心接受了北京市紅十字會檢查。針對會議時期,999的專用航空醫療救援直升機停機坪、APEC保障用救護車、999法醫鑑定中心等骨幹部門已做好詳細應急預案,以應對預防、處置公共突發事件。
2014年10月25日至11月12日期間,在APEC會議沿途重要地點,999通過流動急救車的方式設立流動急救站點,配合公安交管部門應對各類突發事件。按照預案,沿線日均有10輛救護車投入工作,最高達17輛,19天已安排362車次,出動醫療急救人員1086人次參與保障。
999指揮中心從10月25日起進入一級戰備狀態,啟動調度最新系統受理台,設立8人組"APEC"專席。“每一個調度員同時使用10個電腦,有4部”APEC“應急電話專線,保證‘電話不占線一聲響鈴接’的狀態。”999相關負責人介紹,為應對外籍人士在京的醫療急救需求,調度平台24小時內的每班次都配有英語調度員,同時與北京外國語大學多語言服務中心聯動,實現可通過“三方通話”的方式接聽受理外籍人士來電,共設定包括英語、法語、德語、俄語、日語、韓語、西班牙語和阿拉伯語等八個語種的電話受理服務。
會議期間,中國首架專業航空醫療救援直升機和專業航空醫療救援飛行隊隨時待命,做好備勤隨時起飛。
北京市紅十字會黨組書記、常務副會長馬潤海在檢查工作中要求,999急救中心要做到市民日常急救、"APEC"會議保障、反恐維穩工作“三不誤”。為此,999相關負責人表示,會議期間,999急救中心130個急救站、22個維穩急救站、700餘人在崗值守,中心領導已停止休假在崗值班,“值班領導每天會帶隊不定時進行一次巡迴檢查。”
參與人員
領導人
國家/地區 | 出席人員 |
美國 | 巴拉克·歐巴馬、約翰·克里、邁克·弗洛曼、潘妮·普利茨克、湯姆·維爾薩克等 |
日本 | 安倍晉三、安倍昭惠 |
印度 | 納倫德拉·莫迪 |
韓國 | 朴槿惠 |
加拿大 | 哈珀 |
俄羅斯 | 弗拉基米爾 、弗拉基米羅維奇·普京 |
墨西哥 | 恩里克·培尼亞·涅托 |
中國香港 | 梁振英 |
中華台北 | 馬英九 |
巴基斯坦 | 納瓦茲·謝里夫 |
APEC志願者
2014年10月28日,2280名APEC志願者全部完成培訓,即將正式上崗。
這些志願者們來自北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學等23所高校,三成志願者擁有大學英語六級和專業八級證書,還有不少志願者擅長日語、俄語、法語、德語、西班牙語、葡萄牙語等語種。
在培訓期間,志願者們不僅系統學習APEC知識、志願服務規範、國際會議英語、禮儀與形象塑造、應急處置與自護、北京文化等知識,還與服務過北京奧運會、索契冬奧會的優秀志願者分享經驗。
據市志願服務聯合會副秘書長王贏介紹,APEC領導人會議周期間,志願者將在7大板塊、39個業務口、132個一級崗位、97個二級崗位上服務。
取得成果
紅利一,展現中國主導權。
紅利二,互聯互通獲追捧。
紅利三,啟動亞太自貿區。
紅利四,中美管控住分歧。
紅利五,俄羅斯送來大禮。
紅利六,中日關係破冰了。
紅利七,中韓自貿談判成功。
紅利八,北京反腐敗宣言出台。
APEC中國日
“APEC中國日”活動已於2011年美國APEC峰會期間在夏威夷州立大學成功舉行了第一屆,活動現場中國官、產、學代表以及美國華僑、美國APEC高官等近300人參加了活動,夏威夷州副州長布賴恩·沙茨、中國駐洛杉磯總領事邱少芳大使、中國APEC發展理事會理事長張力軍出席了活動。 CNN、BBC、鳳凰衛視、中央電視台等近20家全球各地重要媒體進行了報導。“中國日“活動已成為展示中國經濟文化及溝通世界的重要平台。
2011年11月8號,第一屆“APEC中國日”活動在美國夏威夷大學成功舉行。夏威夷州副州長布賴恩·沙茨、中國駐洛杉磯總領事邱少芳大使、中國APEC發展理事會理事長張力軍以及夏威夷華人代表APEC各理事國商界領袖近300人出席了活動 。
歷次峰會
歷次 | 時間 | 地點 | 內容 |
1 | 1993年11月 | 美國西雅圖 | 發表《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》 |
2 | 1994年11月 | 印度尼西亞茂物 | 通過了《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》) |
3 | 1995年11月 | 日本大阪 | 發表了《亞太經合組織經濟領導人行動宣言》(簡稱《大阪宣言》),通過了實施貿易投資自由化和開展經濟技術合作的《大阪行動議程》。 |
4 | 1996年11月 | 菲律賓蘇比克 | 通過了《馬尼拉行動計畫》和《亞太經合組織經濟領導人宣言:從憧憬到行動》,批准了《亞太經合組織經濟技術合作原則框架宣言》。 |
5 | 1997年11月 | 加拿大溫哥華 | 通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言:將亞太經合組織大家庭聯合起來》 |
6 | 1998年11月 | 馬來西亞吉隆坡 | 發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言:加強增長的基礎》,通過了《走向21世紀的亞太經合組織科技產業合作議程》和《吉隆坡技能開發行動計畫》 |
7 | 1999年9月 | 紐西蘭奧克蘭 | 發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言:奧克蘭挑戰》,批准了《亞太經合組織加強競爭和法規改革的原則》和《婦女融入亞太經合組織框架》等 |
8 | 2000年11月 | 汶萊首都斯里巴加灣 | 通過《亞太經合組織經濟領導人宣言:造福社會》和《新經濟行動議程》 |
9 | 2001年10月 | 中國上海 | 會議通過並發表了《領導人宣言:迎接新世紀的新挑戰》、《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等 |
10 | 2002年10月 | 墨西哥洛斯卡沃斯 | 通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》等檔案 |
11 | 2003年10月 | 泰國曼谷 | 通過了《領導人宣言》,決定加強夥伴關係,推動貿易投資自由化與便利化,保障民眾和社會免受安全威脅,並能從自由開放的貿易中充分受益 |
12 | 2004年11月 | 智利聖地亞哥 | 會議通過了《聖地亞哥宣言》,重申通過貿易和投資自由化促進發展。 |
13 | 2005年11月 | 韓國釜山 | 發表《釜山宣言》、《亞太經合組織領導人關於世貿組織多哈發展議程談判的聲明》、《亞太經合組織流感大流行防控倡議》等 |
14 | 2006年11月 | 越南河內 | 通過了旨在實現茂物目標的《河內行動計畫》,簽署《河內宣言》 |
15 | 2007年9月 | 澳大利亞悉尼 | 發表《亞太經合組織領導人關於氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》 |
16 | 2008年11月 | 秘魯利馬 | 發表《利馬宣言》和關於全球經濟的聲明,重點闡述了各成員就世界經濟金融形勢、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區域經濟一體化、企業社會責任、氣候變化、防災減災等問題達成的共識 |
17 | 2009年11月 | 新加坡 | 發表了《新加坡宣言》 |
18 | 2010年11月 | 日本橫濱 | 發表了《橫濱宣言》旨在推進APEC地域經濟的均衡發展,以及成員體之間貿易和投資更加自由化和開放;推進世界貿易機構(WTO)多角貿易的交涉;繼續反對保護主義,將反保護主義措施條約延續到2013年。發表了《成長戰略》《2010茂物目標評價》《亞太自由貿易圈(FTAAP)》三份聲明 |
19 | 2011年11月 | 美國夏威夷 | APEC第19次會議領導人宣言稱各國承諾加大區域經濟合作,使經濟和市場更加緊密地聯繫起來以造福各國人民。APEC的主要任務仍是促進區域經濟一體化和擴大貿易規模。 |
20 | 2012年9月 | 俄羅斯·符拉迪沃斯托克 | 主題:為現代化改造而合作 |
21 | 2013年10月 | 印度尼西亞巴厘島 | 主題:邁向適應與增長:重塑全球經濟重心 |
22 | 2014年11月 | 中國北京雁棲湖 | 主題:共建面向未來的亞太夥伴關係 |