背景
2012年，在具有里程碑意義的地球首腦會議20年後，世界各國領導人將再次聚集在里約熱內盧：1）達成新的可持續發展政治承諾；2）對現有的承諾評估進展情況和實施方面的差距；3）應對新的挑戰。聯合國可持續發展會議（里約地球首腦會議+20），將集中討論兩個主題：1）綠色經濟在可持續發展和消除貧困方面作用2）可持續發展的體制框架。
“里約+20”峰會定義：聯合國大會的各成員國已經達成了共識，2012年聯合國可持續發展會議將由三個目標和兩個主題構成。第一個目標是重拾各國對可持續發展的承諾。第二個目標是找出目前我們在實現可持續發展過程中取得的成就與面臨的不足。第三個目標是繼續面對不斷出現的各類挑戰。
主題
與此同時，成員國也確定了本次大會的兩個主題。第一個主題是綠色經濟。沙祖康說這不是我平時強調的那種綠色經濟，而是基於致力於消除貧困的可持續發展之上的綠色經濟。第二個主題是可持續發展的制度框架。
沙祖康強調，媒體的一項重要責任是引發公眾對里約+20峰會的關注。他說，對峰會的報導將有助於公眾和決策者建立起對可持續發展的政治意願，並闡明里約+20峰會是人類社會向綠色經濟轉變的一個機會。
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聯合國可持續發展大會專題會議--全球電動出行論壇暨新能源車輛技術展覽
論壇地點：巴西·里約熱內盧
論壇時間：2012 年 6 月 18 日
聯合主辦 co-organized by
聯合國合作組織辦公室 (UNOP）聯合國經濟與社會事務部(UNDESA）
全球人居環境論壇理事會(GFHS）
巴西電動車協會(ABVE） 巴西里約熱內盧
巴西阿爾伯特研究生院技術研究所 (COPPE) 巴西里約熱內盧聯邦大學 (UFRJ）
社會改革基金會美國紐約
中 國區有全球人居環境論壇理事會(GFHS）負責
中方檔案
來源：中華人民共和國外交部
（2011年10月）
1992年召開的聯合國環境與發展大會，是國際發展合作事業的重要里程碑。20年來，國際社會在推進可持續發展進程方面取得諸多積極進展。國際社會積極推動實施《關於環境與發展的里約宣言》、《21世紀議程》和《可持續發展世界首腦會議執行計畫》，各種形式的國際和區域環發合作深入發展，許多國際條約應運而生。開發中國家為促進可持續發展付出巨大努力，在消除貧困和實現千年發展目標方面取得一些成績。100多個國家制定了可持續發展戰略，各級政府以及工商界、非政府組織和民眾積極參與，可持續發展理念深入人心。
與此同時，可持續發展領域執行力不足的狀況長期存在，區域經濟、社會發展很不均衡，生態惡化、環境污染趨勢未能得到根本扭轉，如期實現千年發展目標困難重重。廣大開發中國家面臨嚴重的資金不足、技術手段缺乏、能力建設薄弱等困難。國際金融危機、氣候變化、糧食和能源危機、自然災害等挑戰，進一步加重了開發中國家實現可持續發展的負擔。當前，國際金融危機深層次影響在持續發酵，世界經濟復甦的不穩定性和不確定性十分突出，世界可持續發展事業面臨更為複雜的形勢和嚴峻的挑戰。
2012年將在里約熱內盧召開的聯合國可持續發展大會，為推進全球可持續發展合作提供了一個重要契機。在當前全球經濟和國際發展合作面臨困難的形勢下，大會應為重振國際合作發出積極、明確、有力的信息，統籌經濟發展、社會進步和環境保護，採取有力措施解決開發中國家面臨的困難和問題，加強聯合國發展支柱，為全球可持續發展進程注入新的活力。
一、關於大會的任務
——大會應致力於推動各國強化政治意願，承諾全面落實1992年裡約熱內盧聯合國環境與發展大會和2002年約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議達成的共識，全面評估國際社會在可持續發展領域的進展情況，查找差距和不足，結合既定的目標和新問題、新挑戰，特別是開發中國家面臨的實際困難和新挑戰，推動可持續發展國際合作取得積極成果。
——大會應以面向行動的務實態度，制定明確具體的實施計畫，尤其是明確已開發國家落實資金支持、技術轉讓和能力建設等執行手段，切實推進全球可持續發展進程。
二、關於大會總體原則
——堅持經濟、社會發展和環境保護三大支柱統籌的原則。大會要緊緊圍繞可持續發展目標，統籌協調經濟、社會、環境因素，推動實現全面、平衡、協調、可持續發展。
——堅持“共同但有區別的責任”原則等里約熱內盧環發大會各項原則。實現可持續發展是國際社會的共同責任和使命，國際合作是實現可持續發展的必由之路。國際合作應該以平等和相互尊重為基礎，充分考慮開發中國家與已開發國家不同的發展階段和發展水平，正視開發中國家面臨的困難和問題，切實幫助其實現可持續發展目標。
——堅持發展模式多樣化原則。世界各國發展階段、發展水平和具體國情各不相同，可持續發展沒有普適的模式，要尊重各國可持續發展自主權，由各國自主選擇適合本國國情的發展模式和發展道路，並確保其足夠的政策空間。
——堅持政府推動、多方參與原則。在推進可持續發展進程中，政府的作用不可替代，同時也需要民間社會、私營部門、工商界等主要群體的廣泛、深入參與。
——堅持協商一致原則。大會重在面向行動，凝聚共識。大會的籌備、舉行及成果檔案磋商等過程應充分體現協商一致的原則，廣泛聽取各方特別是開發中國家的意見，相互尊重，友好協商，求同存異，擴大共識。
三、關於在消除貧困和可持續發展背景下的綠色經濟
綠色經濟是實現可持續發展的重要手段，對於消除貧困、調整經濟結構等具有積極意義，同時也帶來風險和挑戰。發展綠色經濟是艱巨而複雜的長期過程，特別是對開發中國家來說，囿於資金、技術、能力建設等局限，在發展綠色經濟方面面臨諸多實際困難。國際社會要加強合作，趨利避害，切實解決開發中國家的關切。
——發展綠色經濟的首要目標是消除貧困。貧困問題事關開發中國家人民最基本的生存權和發展權。消除貧困是開發中國家發展綠色經濟的首要考量，應成為制定和實施綠色經濟政策的重要衡量指標。
——許多開發中國家正處於工業化和城市化快速發展階段，既面臨消除貧困、調整經濟結構和向綠色經濟過渡的艱巨任務，又受到能源、資源和環境因素的制約。這些國家成功發展綠色經濟對全球可持續發展意義重大，應該得到國際社會的理解和支持。
——國際社會要為開發中國家發展提供有利的外部環境，反對以發展綠色經濟為由搞各種形式的貿易保護主義，或將發展綠色經濟作為對外援助的條件。
——已開發國家需要率先採取行動，改變不可持續的生產、生活和消費方式，走綠色發展道路，為開發中國家作出表率和示範，同時積極幫助開發中國家發展綠色經濟，包括提供資金、轉讓技術、培養能力、擴大市場準入等。開發中國家應制定並實施符合本國國情的可持續發展戰略。
——各國在發展綠色經濟過程中要制定全面就業增長計畫，輔以有效社會保障措施，確保人人享有體面工作和穩定收入來源，確保普通民眾特別是脆弱人群的基本生活需要。國際社會應幫助開發中國家開發教育課程和職業培訓，減少和補償開發中國家向綠色經濟轉型付出的社會代價。
四、關於可持續發展機制框架
有效促進可持續發展的機制框架，是充分執行《21世紀議程》、《可持續發展世界首腦會議執行計畫》和應對各種新出現挑戰的重要條件。可持續發展機制框架應有助於統籌經濟發展、社會發展和環境保護，有助於提高開發中國家的發言權和決策權，有助於解決開發中國家資金、技術和能力建設等實際困難。
——充分發揮聯合國的核心領導和組織協調作用。強化聯合國的政策指導和統籌協調職能，協調指導國際社會各有關機構、多邊機制和條約機制，採取步調一致的行動，致力於可持續發展。
——應加強聯合國經社理事會、可持續發展委員會以及其他相關聯合國專門機構在可持續發展領域的作用，加強聯合國在可持續發展領域的職能，推動落實《21世紀議程》和《可持續發展世界首腦會議執行計畫》。
——充分發揮聯合國環境署在全球環境治理中的重要作用，增加對其資金、技術支持。關於環境署新的職能和任務問題，各方應充分討論，形成共識。
——國際金融機構、世界貿易組織及多邊發展銀行需要將可持續發展議程納入其規劃和項目，並與聯合國有關機構協調配合，協同增效，使環境與發展更加有機地結合起來。
——應以《21世紀議程》為基本框架，全面加強國際、區域、國家和地區層面的治理，鼓勵各國制定綜合戰略，加強政府各部門協調，動員社會參與，提高執行能力。
邊會活動
主題：“沙漠治理和中國內蒙古可持續發展”
時間：2012-3-26
中國國家林業局、內蒙古自治區人民政府、內蒙古毛烏素生物質熱電公司共同舉辦
2012年3月26日 全球約三分之一的陸地受到荒漠化的威脅，它所導致的社會、經濟和環境影響也日益嚴峻。3月26日，在聯合國可持續發展大會第三次會間會期間，中國內蒙古毛烏素生物質熱電生態項目作為“成功典範”，向人們展示了該項目在治沙、減排、富民以及產業化發展等方面所取得的成功經驗。
題為“沙漠治理和中國內蒙古可持續發展”的這次會議由中國國家林業局、內蒙古自治區人民政府、內蒙古毛烏素生物質熱電公司共同舉辦。中國常駐聯合國代表團給予大力支持。
聯合國主管經社事務的副秘書長、里約+20聯合國可持續發展大會秘書長沙祖康在會上指出，過去幾年來，中國政府通過植樹造林等方式在解決荒漠化問題上取得了顯著成就，內蒙古毛烏素生物質熱電生態項目就是眾多成功實例之一，該項目在應對全球氣候變化、肩負社會責任、發展綠色經濟方面作出了巨大努力，其經驗值得借鑑。
沙祖康表示，毛烏素生物質熱電生態項目，在追求以‘三碳循環’為特色的綠色經濟的同時，通過綜合生物管理技術，在抗擊荒漠化方面取得了令人矚目的成功。該項目不僅創造了就業機會，增加了少數民族農牧民收入，還幫助當地社區實現了減貧目標。與會政策制定者和業界人士當可從這一成功實踐中汲取經驗。
聯合國防治荒漠化公約秘書處執行秘書呂克·尼亞卡賈在會上表示，希望毛烏素熱電公司的成功實踐能向有關非洲國家推廣，成為全球最佳實踐，為全球防治荒漠化提供可持續的途徑，將人類望而生畏的死亡之海變成孕育新能源和優良食品的寶藏。他希望大家到毛烏素熱電公司進行實地訪問，並表達了希望組織相關非洲國家代表到中國學習觀摩的意向。
內蒙古毛烏素生物質熱電公司董事長李京陸向與會者介紹了毛烏素生物質熱電公司治理沙漠、利用生物質燃料發電，並捕捉髮電廠排放的高濃度二氧化碳培育生產螺旋藻的三碳經濟綜合解決方案，以及通過種植沙柳“吸碳”、生物質發電“減碳”和“捕碳”生產螺旋藻的全程綜合解決方案、同時實現治沙、富民和綠電三方面的目標的有益實踐。
《防止荒漠化公約》是各國領導人20年前在里約地球峰會上通過的三大公約之一，在當前有關里約+20峰會成果檔案的討論中，各國已將荒漠化和土地退化列為經濟社會長期發展所面臨的重大挑戰之一。
來自聯合國《防治荒漠化公約秘書處》、聯合國經社部、秘書長非洲事務特別顧問辦公室、聯合國開發計畫署、聯合國利用微藻類螺旋藻抗擊營養不良政府間機構（The Intergovernmental Institution for the use of Micro‐algae Spirulina Against Malnutrition ，IIMSAM）、聯合國全球契約、哥倫比亞大學地球研究所等機構的官員及專家、學者，以及參加聯合國可持續發展大會第三次會間會的各國代表約60人出席了會議。
