簡介
2012年平果縣政府工作報告於2012年1月14日在平果縣第十五屆人民代表大會第二次會議上由平果縣人民政府縣長韋正業通報。
2011年工作回顧
過去的一年，是我縣團結奮進抓機遇，發展先機不斷湧現的一年；是集思廣益抓創新，發展思路不斷完善的一年；是克難攻堅抓難點，發展瓶頸不斷突破的一年；是上下同心抓發展，各項基礎不斷夯實的一年；是固本強基抓隊伍，工作保障不斷強化的一年。過去的一年，全縣上下緊緊圍繞“七大品牌”建設目標，大力實施“7133”工程，狠抓項目建設，深化結構調整，加快轉型升級，社會經濟平穩增長，實現了“十二五”規劃的良好開局。初步核實，- 全縣完成生產總值94.30億元，同比增長3.1%；
- 三次產業結構比為12.00：65.92：22.08；
- 全社會固定資產投資總額首次突破百億元大關，完成129.52億元，同比增長34.56%；
- 財政收入完成17.22億元，同比增長12.41%；
- 城鎮居民可支配收入20,253元，同比增長7.30%；
- 農民人均純收入4,578元，同比增長16.7%；
- 單位GDP能耗為3.08噸標準煤/萬元，同比下降3.1%。
- 2011年，我縣繼續入選全國西部百強縣，榮獲“中國中小城市科學發展百強縣市”、“中國最具區域帶動力中小城市百強縣市”等榮譽稱號。
（一）圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”的工作目標，全力打造特色農業，認真落實中央、自治區一系列支農惠農政策，農業和農村經濟有了新的活力。
2011年，農業總產值達18.87億元，同比增長4.66%；糧食作物種植面積40.41萬畝，總產量達10.98萬噸，同比增長3.09%；經濟作物種植面積35.35萬畝，總產量達76萬噸，同比增長8.6%；甘蔗種植面積12.18萬畝，產量預計達45萬噸，同比增長50%，農業生產保持平穩發展。
特色農業精彩紛呈、亮點層出不窮，新安發展農家樂，果化開闢火龍果基地，太平打造萬畝蔬菜基地，坡造打造千畝荷花觀光農業，四塘打造萬畝優質葡萄基地，舊城發展紅心蜜柚，海城種植金銀花，鳳梧發展天冬，榜圩打造小番茄基地，黎明發展馬蹄，同老發展李果、柑桔，全縣初步形成“一鄉一業、一村一品”的特色農業發展格局。
林業工作紮實推進，右江森林河谷工程進展順利，完成綠化面積96,784.4畝，通道綠化968.2畝，河岸綠化4.6公里；竹子產業工程紮實推進，完成細葉龍竹種植面積2,034畝；完成退蔗還林3,000畝，石漠化綜合治理補植補造3,200畝；完成集體林權制度主體改革工作，確權發證面積209.16萬畝，發放林權證82,274本，發證率達92.58%，順利通過自治區級驗收。
水產畜牧業發展態勢強勁，產值達9.5億元，同比增長29.21%；動物疫病防控成效顯著，全年無重大動物疫情發生；林下經濟迅猛發展，建成林下養雞“百萬羽鄉鎮”6個，全年出欄林下雞1,087萬羽，產值達3.34億元，成為全市首個林下養雞“千萬羽縣區”，林下養雞成為我縣農民增收致富的新亮點。
財政對“三農”支持力度加大，農林水等事務支出達2.04億元，同比增長11.24%。
支農惠農政策得到有效落實，發放退耕還林補助、農機購置補貼等16項惠農補貼9,787萬元，同比增長33.63%，充分調動了廣大農民發展農業的積極性；累計撥付“一事一議”財政獎補資金2,320萬元實施488個項目，共有723個自然屯近32萬人受益。
扶貧開發工作深入開展，落實扶貧資金2,040.06萬元；完成新建小型集中供水工程31處，家庭水櫃修復70座；新建砂石路28條36.2公里。
“三農”發展基礎得到有效夯實，完成村內主幹道路硬化248條107公里，砂石道路45條45公里；完成農村沼氣池建設500座；完成小型農田水利設施建設31個，修建水利渠道56公里；布見、龍馬、聯合等6座水庫除險加固工程竣工並投入使用。
（二）圍繞“工業強縣”的發展思路，突出抓好工業重點項目建設投產，加大工業投資力度，工業結構進一步最佳化，經濟效益進一步提高，整體實力進一步增強，工業對經濟社會發展的貢獻進一步增大。2011年全部工業總產值達132.83億元，同比增長6.12%，其中規模以上工業總產值達121.89億元，同比增長6.45%；全部工業增加值達57.34億元。
工業項目投資拉動作用明顯，共落實工業投資項目64個，累計完成投資52.5億元，其中技術改造投資項目44個，完成投資41.61億元；
工業結構進一步最佳化，中鋁廣西分公司赤泥回收鐵、強強碳素三期等一批項目順利竣工投產，中鋁廣西分公司48萬噸氧化鋁、博導鋁鎂二期工程、平鋁集團特種鋁型材等項目紮實推進；全縣涉鋁企業達13家，年鋁加工能力達53萬噸。非鋁產業不斷壯大，門業年產能達到300萬樘規模；南華糖業搬遷重建項目竣工投產；新興產業發展取得突破，金麥克生物科技、超能電子等項目紮實推進。全縣形成以鋁產業為主導，門業、糖業、生物科技、建材、木材加工等多產業齊頭並進的工業發展格局。
招商引資成果顯著，成功引進澳門華毅鋁加工等21個項目，其中投資億元以上項目達14個；簽約資金總額達58.42億元，到位資金58.71億元，同比增長45.7%。
工業園區經濟快速增長，基礎設施進一步完善，“四橫六縱”園區路網基本建成，覆蓋面積達6平方公里以上，入園項目達70個；園區工業總產值突破百億元大關，達110億元；完成工業增加值43.23億元，同比增長9.3%；實現利稅35億元。
（三）圍繞“規劃高起點、建設重質量、結果出精品”的工作思路，全面掀起城市提升工程建設新高潮，城鎮化進程取得突破性發展，榮獲“廣西園林城市”榮譽稱號，為實現“十二五”城鎮發展目標打下了堅實的基礎。完善城市總體規劃，修編《平果縣城總體規劃（2011－2030）》，高標準、高要求對城市路網拓寬、水景打造、綠化提升、燈光改造等進行專項設計，為我縣打造城建精品工程奠定了堅實的基礎。
城建項目工作成效顯著，全年共推進城建項目141個，完成城建固定資產投資43.59億元。其中城建基礎設施完成投資13.06億元；實施房地產開發項目40個，完成投資30.53億元，新開發商品房10萬平方米。
城市提升工程全面啟動，完成煉沙河景觀工程、沿江景觀大道、大型體育場等項目前期工作，開工建設進城大道整體改造提升工程、那勞大橋、嘹歌公園等一批帶動力強的重大基礎設施項目，有效推進金山路、那馬大道、大學西路等道路建設，順利竣工古厘南路、體育北路、鋁城大道東段橋等一批路橋項目，城市基礎設施日臻完善，承載能力明顯增強。
“園林城市”創建工作取得階段性成果，完成28條城區道路綠化提升，完成綠化改造面積4,083平方米，城區亮化率達98%，綠地率達29.39%，綠化覆蓋率達34.66%，人均公園綠地面積達8.11平方米，城區面積擴大到22平方公里，城區人口達16.5萬人，城鎮化率增至38%。
（四）圍繞“建設大市場、搞活大旅遊、促進大發展”的工作思路，以繁榮市場、擴大消費為重點，進一步完善旅遊、商貿、物流基礎設施建設，第三產業繼續保持旺盛活力。
第三產業進一步發展，完成增加值20.82億元，同比增長11.5%。完成機電市場等專業市場規劃設計，啟動城東農貿商業批發市場建設。以紅色之旅、綠色之旅、激情之旅為重點的旅遊業取得突破性發展，成功推出“紅色平果·鄧小平足跡之旅”旅遊線路；敢沫岩通天河景區完成改造升級，並重新對外開放；完成瀨江河生態漂流景區建設項目及健康綠道前期工作；進一步打造“壯鄉系列”農家樂和農業觀光旅遊；2011年共接待遊客5.5萬人次，景區旅遊綜合收入達1,650萬元。國美電器進入平果，南寧百貨平果店、龍江百貨等一批規模大、檔次高的超市陸續開業，消費市場繁榮興旺，全社會消費品零售總額達17.88億元，同比增長15.60%。
（五）強化財稅征管工作，財政收入質量顯著提高，支出結構明顯最佳化，為鞏固、完善和加強各項惠民政策，促進社會和諧，支持經濟建設等提供了堅實的財力保障。
2011年財政收入完成17.22億元，同比增長12.41%，收入總量繼續保持全區縣級第一。其中地方一般預算收入完成8.9億元，同比增長20.89%，占財政總收入的51.71%，比2011年提高3.62個百分點；非稅收入完成2.44億元，占財政總收入的14.18%，占一般預算收入的27.42%。全縣一般預算支出完成18.65億元，其中用於社會保障和就業、醫療衛生、住房保障等涉及民生領域資金達11.36億元，占一般預算支出的60.91%，保障了各項事業協調發展。融資力度加大，爭取資金額度10億元，到位資金4.32億元，盤活國土收入1.69億元，為加快推進“七大品牌”建設和實施“7133”工程提供了強有力保障。
（六）全面加強基層基礎工作，夯實了事業的發展根基，有效解決了一批民計民生問題。順利完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。
181個行政村（社區）選出了新一屆村（社區）“兩委”班子，村級辦公經費和村乾待遇進一步提高，最大限度地解決村幹部的後顧之憂，基層政權的根基得到了有效鞏固。
全面啟動小城鎮建設及基層政權建設工作，完成太平鎮農貿市場項目規劃以及5個鄉鎮政府大院改造測量、規劃，馬頭鎮政府搬遷項目順利開工，全面拉開小城鎮建設及基層政權建設的序幕。
鄉鎮機構改革和鄉鎮“一辦三中心”改革試點工作深入開展，進一步規範和理順縣與鄉鎮的職責許可權，增強了基層政權的凝聚力和向心力。
為民辦十件實事工作全面完成。
- 一是全縣新型農村合作醫療參合370,400人，參合率達97.63%，基本實現農村人口全覆蓋；
- 二是建成農村公路8條85.02公里，屯級道路23條34.3公里；
- 三是建成農村安全飲水項目97個，小型集中飲水工程20處，家庭水櫃185座，解決了12個鄉鎮89個行政村3.4萬人飲用水安全問題；
- 四是完成農村危房改造1,812戶；
- 五是完成10所農村國小飲水工程；
- 六是完成11個村級公共服務中心；
- 七是開展各類農民技術培訓超過3萬人次，新增農村勞動力轉移就業9,016人；
- 八是發放縣直高中學校特困生生活補助；
- 九是建成經濟適用房863套9.68萬平方米，開工建設1,566套廉租住房、456套公共租賃住房；
- 十是完成城區11條小街小巷硬化。
（七）始終堅持以人為本的發展理念，大力推進社會各項事業全面協調發展，努力實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益，和諧平果創建工作取得了顯著成效。教育事業全面發展，
2011年教育投入達3.92億元，同比增長3.65%；進一步完善農村義務教育經費保障機制，撥付寄宿制貧困生生活補助費1,519萬元；進一步理順了教師績效工資，總共發放績效獎勵230萬元；繼續推進城區學校“六遷一重建”工程；特殊教育學校完成公寓樓、教學樓基礎建設；完成義務教育三年建設規劃，鳳梧國中、榜圩國中併入榜圩中學，耶圩國中併入太平國中，教育教學資源得到有效整合；在縣城學校有序推進“兩個一”教學活動，促進學生全面發展；2011年高考本科上線1,295人，中考上市直重點線475人，各項指標繼續位居全市各縣（區）之首；加快推進廣西培賢國際職業學院項目，促成廣西工程職業學院、廣西幼兒師範高等專科學校辦學規模擴大，大學城在校生達9,600多人。
文化和體育事業蓬勃開展，實施文化惠民工程，在171個行政村完成公益電影數位化放映2,127場；成功舉辦國際網聯女子巡迴賽平果站、全世界32個國家和地區參加的男子網球挑戰賽、四大洲青年男子籃球邀請賽等國內、國際性賽事13次；舉辦“紅色平果·紅色記憶”紅歌比賽、“壯鄉天籟·歌圩音樂節”等大型文化活動5次。
衛生工作成效顯著，實施國家基本藥物制度改革試點工作；推進醫改工作，新農合覆蓋面明顯提高，住院報銷比例不斷提高；完成縣中醫院住院樓、太平中心衛生院等4個醫技樓主體工程建設，榜圩、太平、海城等3箇中心衛生院門診樓竣工投入使用；完成171個村衛生室標準化建設，城鄉就醫環境進一步改善。
人口和計畫生育工作紮實推進，全縣總出生6,478人，人口出生控制率為12.89‰，比市下達指標任務低2.11個千分點；出生人口性別比為100:118.63，同比下降3.44個比值；計生惠民政策得到有效落實，兌現各類計生優惠政策獎勵284.99萬元，受惠24,990人次；榮獲“全國計畫生育優質服務先進縣”榮譽稱號。
科技事業發展加快，2011年科技投入達498萬元，同比增長10.67%，有力支持“科技興縣”項目和各項科普活動的開展。
就業和社會保障工作取得新突破，完成城鎮新增就業2,110人，城鎮登記失業率為3.46%，比控制數低0.54個百分點；新型農村社會養老保險試點和城鎮居民社會養老保險試點工作全面鋪開，全縣58,729位60歲以上老人實現按月領取基礎養老金，城鄉居民養老問題有了新保障。
民政工作紮實開展，落實平果縣救助管理站建設用地及建設資金120萬元；為全縣181個村（社區）配備民政專乾，為第一批26個星級敬老院和先進五保村配備管理人員；穩步擴大城鄉低保範圍，累計發放城鄉低保保障資金5,555萬元，保障對象23.4萬戶54.2萬人次；發放災民口糧救濟款278.9萬元，衣被救濟款203.8萬元，救災衣物26,529件，惠及民眾10.59萬人次。
殯葬改革成果得到鞏固，全縣範圍形成文明、健康的殯葬制度，火化區火化率達到100%。
殘疾人康復工作取得實效，免費為137名白內障患者實施手術。
國防教育和“雙擁”工作有序開展，共發放優撫對象的撫恤和生活補助382.5萬元，發放城鎮退役士兵自謀職業一次性安置補助金24萬元。
水庫移民工作紮實推進，竣工坡舊、那達、那烈等5個水庫移民新村屯內基礎設施項目主體工程，建成3條水庫移民村屯道路8.2公里，完成移民戶舊房改造57戶。
和諧平安創建工作取得階段性成果，“天網”工程、道路交通事故調處中心、執法規範化場所等項目建設順利完成；切實加強信訪工作，共受理民眾來訪175批769人次，妥善化解了各種社會不穩定因素；深入開展“大排查、大接訪、大調解、大防控”活動，接待民眾來訪472人次，解決民眾反映的問題45件。全年沒有發生重大傷亡事故和影響全國、全區的惡性刑事案件和群體性事件。
（八）順利完成縣、鄉鎮政府換屆工作，政府建設得到全面加強，政府班子更顯活力，機關作風明顯好轉，政務環境有效最佳化，行政效能顯著提高。
全面完成換屆工作，配齊配強縣、鄉鎮政府班子，對縣直部門班子進行了調整，為做好新一輪攻堅工作、追趕工作、跨越工作提供了堅強有力的組織保障。認真辦理人大議案、政協提案，累計辦理議案、提案285件，辦結率達100%。行政服務水平顯著提高，政務服務中心共受理各類審批事項87,236件，辦結87,218件，辦結率99.89%，平均日結率94.25%；受理各類投資申請額度達15.63億元。抓好政府班子廉潔自律工作，認真落實廉政建設“一崗雙責”工作制度，加強對政府投資項目的預、決算審計和工程變更審核工作，累計審計固定資產投資項目688個，核減4.13億元。
過去的一年，民族、宗教、外事、僑務、監察、人事人才、統計、地震、氣象、海事、通信、供水、供電、社會科學、新聞出版、地方志、檔案、對台等工作都取得新業績，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業取得新進步，為經濟社會發展作出了新貢獻。
各位代表，過去的一年，平果經濟快速健康發展，人民生活水平明顯提高，生態環境日趨改善，社會和諧穩定，成績來之不易、令人振奮。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大有效監督和縣政協積極參政議政的結果，是歷屆四家班子領導不斷探索努力的結果，是中直、區直、市直駐地各單位以及社會各界人士關心、支持、幫助的結果。在這裡，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大幹部民眾，向人大代表、政協委員、駐地部隊官兵、離退休老同志，中直、區直、市直駐地各單位，各位民營企業家以及關心支持平果建設和發展的社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
回顧2011年一年來的工作，我們也清醒地認識到，我縣經濟社會發展中還存在不少問題和困難。主要是經濟總量還有待加大、產業結構有待最佳化、產業層次不高、自主創新能力不強，財源結構單一，新的土地、信貸、環保等政策對資源型、耗能型產業的剛性約束增大，“工業比較強，農業比較弱；縣城比較強，鄉村比較弱；財力比較強，民生比較弱”現象還沒有改變。對於這些問題和困難，我們將高度重視，採取有效措施加以解決。
2012年的總體目標
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是全面貫徹落實自治區第十次黨代會、百色市第三次黨代會以及我縣第十三次黨代會精神的重要一年，也是我縣搶抓機遇、不斷創新、加快發展的關鍵之年，做好2012年各項工作，保持經濟社會發展良好勢頭，意義重大、影響深遠。2012年，我們的主要工作思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會以及中央、自治區、百色市經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞自治區“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮鬥目標和建設“五區”的戰略任務以及市委、市政府建設“五個百色”的決策部署，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進、穩中求好、好中求快，深入推進經濟結構調整，加快推進“兩個園區”建設，全力打造“七大品牌”，奮力實施“7133”工程，繼續努力打造活力平果、實力平果、魅力平果、紅色平果、宜居平果、幸福平果。2012年我縣社會經濟發展的預期目標是：社會生產總值完成108億元，同比增長12%，增速比自治區高1個百分點，和百色市保持一致；財政收入完成20億，同比增長16%，增速比自治區高1個百分點，和百色市保持一致；全社會固定資產投資完成150億元，同比增長22%，增速均比自治區和百色市高2個百分點；社會消費品零售總額完成21.56億元，同比增長18%；農民人均純收入5,267元，同比增長17%，增速分別比自治區和百色市高5個百分點和2個百分點；城鎮居民人均可支配收入22,977元，同比增長11%，增速和自治區、百色市保持一致；萬元GDP能耗降低2%以上；人口自然增長率控制在8.5‰以內。
2012年工作重點
圍繞以上工作思路和目標要求，2012年經濟社會發展必須重點抓好以下幾個方面工作：（一）堅持以項目建設為抓手，抓大項目、大抓項目，發揮項目投資強勁拉動作用，全面掀起大投入、大建設、大發展高潮
全力以赴推進重大項目建設。 2012年要重點抓好列入百色市層面統籌推進的54個重大項目，總投資174.97億元，年度計畫投資63.69億元。其中新開工項目有強強碳素四期工程、澳門華毅鋁加工等11個，計畫完成投資15.45億元；續建項目有金麥克生物科技等21個，計畫完成投資38.6億元；竣工項目有麒麟華府等11個，計畫完成投資9.65億元。
千方百計抓好招商引資工作。圍繞產業結構調整，在鋁深加工、產業集群項目、小商品專業市場項目、特色飲食、大型專業市場、大型娛樂項目等方面下功夫，力爭新引進項目15個，完成招商項目簽約資金56億元，到位資金45億元。
建立健全重大項目推進機制。繼續推行項目建設“五個一”辦法，即明確一個項目推進目標、完善一個項目推進機制、制定一張項目推進工作責任表、形成一名領導幹部負責一個項目的工作責任制、執行一套嚴格的督查辦法。通過集中領導和幹部力量，扎紮實實在全縣掀起項目建設新高潮。
（二）堅持以農民增收為目標，大力發展特色農業產業，全力促進農業穩產增產，進一步夯實“三農”發展基礎，奮力開創農業、農村經濟協調、持續、快速發展的新局面
鞏固基礎農業發展。一是抓好糧食安全生產，穩定糧食生產面積在40萬畝，總產量達12萬噸。二是進一步打造甘蔗主導產業，新擴種面積2萬畝，全縣甘蔗種植面積要達到14萬畝以上，力爭2012/2013年榨季進廠原料蔗達60萬噸以上。三是抓好營林造林工作，繼續深入鞏固完善集體林權制度改革，完成造林綠化2.5萬畝；大力實施竹子產業工程，完成竹子新種3,000畝；認真抓好退蔗還林工作，完成退蔗還林任務2,000畝；實施防護林工程，完成人工造林5,000畝。
大力發展特色優勢農業。全力打造太平萬畝蔬菜基地，完成新擴種蔬菜2,000畝；加快萬畝優質葡萄基地建設，完成葡萄新種2,300畝，全縣基本實現葡萄種植萬畝的規模；努力擴大火龍果種植規模，實現新種植2,000畝；抓好桑蠶種植，完成新擴種10,000畝；加快打造坡造荷花觀光生態農業基地，完成荷花種植2,500畝；抓好榜圩鎮小番茄種植基地建設，推廣種植小番茄2,500畝，建成規模達3,000畝的小番茄種植基地；推進海城金銀花種植基地建設，完成金銀花新種植1,000畝。
大力扶持農業龍頭企業。全力推進富鵬農牧、鳳翔畜禽有限公司兩家龍頭企業項目建設進度，積極鼓勵和引導農戶參與“公司+農戶+協會”模式經營，大力發展以養雞為主的林下養殖產業。通過重點發展、充分發揮馬頭、新安、果化、太平、坡造、四塘、舊城等7個鄉鎮的輻射帶動作用，鞏固現有養殖規模戶，培植新戶發展，不斷擴大完善集中區建設，逐步向海城、鳳梧、榜圩、黎明、同老等5個鄉鎮發展，力爭全年林下養雞出欄2,000萬羽以上。
繼續強化“三農”基礎設施建設。一是加大農田水利設施建設投入。實施小型農田水利項目，建設田間毛渠34公里，改善灌溉面積3.66萬畝，建設渠道防滲69.74公里；抓好新圩河、平治河整治工程，建設龍馬引水工程、那搞水庫至巴開水庫連通項目，實施那馬、六來、那譚等8座水庫除險加固工程。2012年水利基礎設施建設投資達1.46億元。二是繼續實施農村飲水安全工程。新建家庭水櫃150座，水櫃維修50座，小型集中供水工程25處，解決5萬農村人口飲水安全問題。三是大力實施鄉鄉通二級公路、村村通油路，實施屯屯通水泥路試點工程。力爭年內完成新安至果化兩鎮的二級公路建設任務；計畫新建通村水泥路32條180公里；以坡造鎮為試點，建成通屯水泥路50公里以上，力爭實現屯屯通水泥路目標；其他每個鄉鎮選一個村做示範點，推進屯屯通水泥路建設。
全面加強扶貧開發工作。實施新一輪貧困村整村推進扶貧開發，繼續實施大石山區扶貧攻堅戰，進一步改善貧困村生產生活條件，新建沼氣池500座，修建屯級道路10條20公里。繼續開展貧困村互助資金試點項目和扶貧到戶貸款貼息項目工作，完成申請扶貧貼息貸款2,000萬元，貼息100萬元，努力解決貧困戶貸款難問題。落實好各種支農補貼以及糧食最低收購價等政策，確保各種惠農補貼按時足額發放，增加轉移性收入。加大農民實用技術培訓力度，不斷提高農民科技文化素質，解決2,000人以上貧困人口的溫飽問題。
（三）堅持“工業強縣”的發展思路不動搖，抓大工業、大抓工業，強力推進工業轉型升級，大力培育新興產業，不斷夯實工業發展根基，努力在壯大工業經濟實力上實現新突破
繼續做大做強做優鋁產業。充分利用國家發改委批覆同意設立廣西百色生態型鋁產業示範基地的重要機遇，千方百計協助加快推進中鋁廣西分公司結構調整項目，早日上馬電解鋁二期項目；抓好華美鋁業二期、平鋁集團特種鋁型材和年產15至20萬噸“二次溶解鋁”項目、鋁合金精密鑄件等重大項目的跟蹤協調服務工作，爭取早日建成投產；紮實推進博導鋁鎂線纜二期、澳門華毅高純度鋁型材等涉鋁項目，發展鋁深加工，提高鋁產品附加值，力爭到2012年底實現鋁材加工45萬噸，鋁工業產值突破100億元。
大力發展鋁配套產業。爭取儘快動工建設強強碳素四期、巴營特種陶瓷等鋁配套項目；抓好金山剛玉技改項目，進一步擴大棕剛玉產能，力爭到2012年底棕剛玉產量達到30萬噸，實現產值12億元。
大力發展非鋁產業。重點推進廣西金麥克生物科技公司年產2萬噸維生素煙酸項目和年產100萬噸生物蛋白飼料項目，啟動凱特生物酒精生產線搬遷項目建設，強力推進廣邑門業二期年產100萬樘、雙迎門業二期年產20萬樘、金都門業年產32萬套等7個門業項目，為將平果打造成為中國—東協門業生產基地打好基礎。
進一步壯大平果工業園區經濟規模。進一步完善輕工業園區周邊路網、南華糖廠搬遷項目配套工程、平果鋁電解鋁二期圍牆外排洪溝等35項基礎設施建設，全面提升園區綜合承載能力。抓好精密鑄件、友合鋁材等園區項目的推進工作，力爭實現工業總產值150億元、工業增加值50億元、稅收8億元。
大力支持企業創建企業產品品牌。努力提升強強碳素技術研發中心，支持博導鋁鎂、廣邑門業等企業建立研發中心，大力扶持企業創省級以上名牌產品、馳名商標、著名商標。
（四）堅持大投入帶動大建設、大建設帶動大發展，全年城建固定資產投資達到150億元以上，推動城市建設再提速，城市品位再提升，城鎮化發展再跨越
全面推進城市提升工程。2012年重點實施那勞大橋及路網、觀音山路網等28個重點城市提升項目。加快推進高速路進城線項目，抓好人行道、綠化帶等規劃設計和建設，力爭在2月份前竣工，全力打造獨具民俗特色的迎賓大道；重點推進煉沙河景觀工程、調水養城工程、城區光亮工程、三館建設工程（圖書館、科技館、博物館）、大型體育場等一批帶動力強的重大基礎設施項目，不斷完善城市服務功能；抓好江濱大道沿江景觀建設，不斷增加城市休閒綠地；大力實施城區綠化工程，對鋁城大道、城龍路、教育路等路段進行綠化提升，增加城市幹道綠化面積300畝，力爭使新建、改建居住區綠地率達到80%以上；全力打造一山一公園、大型鄉村農家樂、森林美食街、民族風情街、健康綠道、水上樂園等一批精品工程、特色工程，不斷改善人居環境，提升城市品位；紮實推進城鄉清潔工程，為統籌城鄉發展創造良好的社會環境；抓好城市土地規劃，圍繞“一江兩岸、一城五區（那勞新區、莫魯新區、舊城區、重工業區、輕工業區）”的城市發展格局，實施城區道路配套建設，重點抓好那馬大道、金山路、大學西路等8條城區主幹道建設，進一步完善城市路網，科學合理構築現代城市框架，提高城市承載能力。
穩步發展房地產業。2012年房地產固定資產投資達到29億元以上，重點推進碧桂園項目建設一期進程，抓好東協民族文化博覽園、山地花園、體育公園、酒店、住宅及配套設施建設，力爭在5月份前碧桂園一期項目開盤出售；通過碧桂園項目帶動金山華城、龍景世家、大都會、東方國際、一品天下等一批房地產建設，為建設一流的現代化縣城打下堅實的基礎。
大力實施鄉鎮基層政權建設。加快推進馬頭鎮政府遷建工程，抓好四塘、太平、海城、舊城、黎明等5個鄉鎮基層政權項目前期工作，確保年內全部開工建設。
（五）堅持以打造生態旅遊業為突破口，大力發展商貿物流業，以點帶面促進第三產業發展提速、比重提高、結構提升，努力增強平果縣域經濟發展活力
強力推進“三大旅遊”項目。重點抓好“紅色平果·鄧小平足跡之旅”旅遊項目二期建設，對二級公路到平牛、興棉和岑魯屯道路兩側各15米進行美化，第一面坡綠化1,350畝；推進獅子山登山步道、小平亭、山心伏擊滇軍戰紀念館等工程建設，年內二期建設項目要全部竣工。以重新對外開放為契機，按照國家4A級旅遊景區標準進一步完善敢沫岩通天河景區配套工程及景區外的農業觀光採摘園。抓好瀨江河生態漂流景區開發和5公里綠色步道工程開發建設，儘快完成終點碼頭、遊客接待中心、度假酒店等配套設施建設，力爭在“五一”勞動節前竣工並對外開放。
加大核心商業區建設改造力度。進一步完善馬頭、城龍核心商業區的設施和購物環境和服務功能，提升檔次和競爭力；引進知名商貿企業或集團到平果投資經營大型高檔購物中心，增強輻射帶動能力，滿足多層次消費需求；高起點、高標準、高質量改造提升馬頭市場、城龍市場、中心大市場，努力打造年成交額超億元的大型商貿市場。
著力打造自治區級現代物流集散基地。抓好平果縣煤炭物流園和平果鋁產業物流園建設規劃，開工建設東協小商品市場、農資市場、城中專業市場、城東農貿市場、廢舊回收市場等，強力推進城東建材市場（擴建）、龍居農貿市場等項目建設，為把我縣建成自治區級現代物流集散基地打好基礎。
（六）堅持生態立縣、綠色發展的方向，以更大的決心、更強的合力、更實的舉措，力爭在生態文明建設上有新突破，努力增強發展優勢，實現經濟效益和生態效益的有機統一
紮實開展節能減排工作。嚴格落實節能減排的政策措施，加強公共機構節能管理，全面完成公共機構節能控制性指標任務。強化污染源管理和監控，確保硫化物、碳化物、氮氧化物為重點的大氣污染物排放量控制在市下達指標之內。
切實加強環境保護和生態建設。完善城鄉環境基礎設施，推進生活污水處理廠、生活垃圾處理廠改造工程，大力推動城鎮污水、固廢集中處理、無害化處理。嚴格飲用水源地及其周邊的生態保護，切實保護好城區水質、右江河水質和空氣品質。大力實施“綠滿平果”造林綠化工程，繼續推進“創建右江森林河谷”工程，實施退耕還林、封山育林、植樹造林、石漠化綜合治理工程，提高森林資源質量，力爭森林覆蓋率達到55%以上。
（七）堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，大力推進各項社會事業建設，著力完善社會保障體系，切實辦好、辦成讓人民民眾看得見、得實惠的好事實事，使發展成果更多惠及民生，不繼提高人民民眾幸福指數
加快發展教育事業。實施“名師名校”工程，爭取引進一所以上全國知名中學到平果辦學；分層次、有步驟撤併生源少的鄉鎮國中，規劃建設四中、五中等2所國中學校，加快推進平果實驗國中、馬頭鎮中項目建設，擴大城區國中辦學規模；推進六小、七小、鋁城一小等7所國小建設，抓好六幼、七幼、八幼、城關中心幼稚園等4所城區幼稚園建設前期工作，以實現我縣基礎教育的“三年教育計畫”目標；深入實施“兩個一”工程，促進學生身心健康發展；紮實推進特殊教育學校建設；加快推進廣西工程學院和廣西幼師平果校區續建項目，在校大學生規模達1萬人以上，推進培賢學院、科技學院和老年大學項目建設，力爭再引進一所體育學院和一所醫學院。
積極發展文化體育事業。繼續舉辦“壯鄉天籟·歌圩音樂節”；編制一場以嘹歌為主題的大型民俗歌劇，深入挖掘和整理壯族嘹歌文化，打造平果民族文化品牌；推動非物質文化遺產保護，重點抓好感桑文化遺址保護和古文字研究工作；大辦文藝晚會、廣場文化活動，實現月月有文藝匯演，不斷豐富廣大人民民眾精神文化需求。繼續辦好中國—東協籃球邀請賽等常規賽事，承辦國際網聯女子巡迴賽、國際男子職業網球挑戰賽賽等精品賽事，舉辦中國—東協球類運動會，努力打造平果體育品牌，積極探索和發展體育產業的新路子，培育平果經濟發展新的增長點。
紮實推進衛生醫療事業。進一步擴大城鄉居民基本醫療保障覆蓋面，深入貫徹實施醫改政策，開展國家基本藥物制度試點工作，紮實推進基層醫藥衛生體制綜合改革。著力提升新型農村合作醫療管理水平，繼續保持全縣新農合參合率在95%以上；繼續抓好衛生基礎設施建設，完成縣中醫院項目建設，竣工太平中心衛生院住院樓、海城中心衛生院住院樓、榜圩中心衛生院住院樓項目；繼續抓好手足口病、甲型H1N1流感等重點傳染病防控工作，全面實施防治愛滋病攻堅十大專項工程，繼續實施結核病全球基金項目，做好地方病、地中海貧血防治等工作。
紮實開展人口和計畫生育工作。繼續加強人口計生工作目標責任制管理機制，深入開展“誠信計生”創建活動；進一步完善計生基礎設施，加強計生隊伍建設，爭創計生一流業績；切實有效開展打擊“兩非”工作，綜合治理出生人口性別比；人口自然增長率控制在8.5‰以內。
抓好勞動和社會保障工作。加快推進縣人力資源市場和社會保障服務中心建設；進一步統籌城鄉就業，加強技能人才培養；維護勞動者合法權益，促進勞動關係的和諧穩定；加大力度全面推進城鄉居民社會養老保險試點工作，不斷完善社會保障體系。
紮實開展民政救助工作。全面提升五保供養工作，建成一批星級敬老院和先進五保村；提高城鄉低保和醫療救助工作規範化水平；認真落實優撫安置政策，進一步鞏固和發展雙擁工作成果，積極爭創“全國雙擁模範縣”；努力提高殯葬改革管理水平，確保火化區火化率100%；切實抓好民政民生工程建設，平果救助管理站要在年內建成投入使用。
進一步加強社會管理。整合執法力量，全面治理違法用地、違規建房和打擊盜採盜運礦產行為；堅決落實安全生產責任制、問責制，防範和遏制重特大安全事故和群體性事故的發生，減少一般事故。加強和改進信訪工作，深入開展社會矛盾“大排查、大接訪、大調處、大防控”活動，加大社會矛盾糾紛排查，加大“三大糾紛”調處力度，及時化解拆遷、企業改制等問題所引發的糾紛和矛盾。強化社會治安綜合治理，深入開展“平安平果”創建活動，開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，努力構建和諧穩定社會。
突出抓好為民辦實事工作。千方百計籌措資金，繼續在社保惠民、衛生惠民、教育惠民、強基惠民、安居惠民、土地整治惠民、農補惠民、生態惠民、文化惠民、計生惠民等方面實施為民辦十件實事。年內要完成農村危房改造2,600戶，完成永安小區350套公租房建設，新建經濟適用住房和公共租賃住房120套。
全力建設法治政府、責任政府、服務政府、廉潔政府。進一步減少行政審批事項，深入推進政務服務中心建設；深入推進依法行政，自覺接受人大的工作監督和政協的民主監督；認真聽取民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的意見；大力推進政務公開，健全政府信息發布制度，提高政府工作透明度；全面加強作風建設，堅持深入基層，問政於民、問需於民、問計於民；嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實廉潔自律各項規定；堅持勤儉創業，堅持艱苦奮鬥。
各位代表！過去的一年，我們揚帆破浪，收穫成功喜悅；新的一年，我們蓄勢待發，圍繞美好藍圖奮力追趕超越，圍繞神聖使命奮力攻堅。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大的監督、縣政協的支持幫助下，振奮精神，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，不斷開創平果跨越發展新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開，向百色撤地建市10周年隆重獻禮！
